过去40年来,中国与新加坡都创造了经济奇迹。中国1978年的人均收入为229美元,现在是8836美元。在1978年,中国经济体量只占据全球经济的2%,现在则占15%,并且成为美国之后的全球第二大经济体。而新加坡1978年的人均收入为2187美元,现在是55235美元。
一个是历史悠久,昂首阔步的最大发展中国家,即将迈向中高收入国家行列;一个是非常年轻,日新月异创造经济奇迹的小国,且已经成为世界最富裕国家之一。双方经贸与合作不断扩大,自2013年起,新加坡已经成为中国最大的外国投资者。
回顾中国与新加坡的合作历史,那信息量是很大的,总体而言是成功多,而且出现了三个标杆项目。
24岁!从工业园区样板到魅力“苏州新城”
苏州金鸡湖夜景
中国是新加坡第一个项目就是苏州工业园区。这个项目从1994年开始正式启动建设,有两个目标:首先是让这个古老、美丽的城市重新焕发活力,其次是在老城旁建设一个新城。这个新城是一个典范城市,在一个干净绿色的环境中提供就业、生活设施以及公共服务。这个项目的目的不是为了盈利,而是将新加坡的“软件”转移给中国。
新加坡具有大型国际化的招商运营和管理经验,这促成了苏州工业园的成功。如今,这里成为中国对外开放和国际合作典范,拥有全国首个综合保税区、全国首个服务贸易创新示范基地、全国首个高等教育国际化示范区等,连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”榜首,既是苏州经济的核心引擎,也是全国工业园区的样板。
在苏州工业园区,不仅“玩转创业”也“玩转生活”。为了实现第二个目标,苏州工业园区因环境因素而被一票否决的项目超过200多个,涉及投资总额超过10亿美元。在高标准、高起点的环境保持体系上,实行严格的环保监控,率先在全国开展循环互济和生态工业园创建试点。
借鉴新加坡公共管理模式,苏州工业园区将“邻里中心”和“民众联络所”等服务载体引入社区建设,把学校、公园、购物中心、休闲场所优化配置。
免费的5A级景区金鸡湖成为一块真正的吸金宝地,诸多文体大型活动都在这里举行,近年游客猛增。就如一个长大成人的杰出青年,苏州工业园区用20多年时光告诉世界:一座名叫“工业园”的园区,已经华丽转身为苏州古城东部一座时尚现代的魅力新城。
现在,越来越多的人慕名到苏州工业园,学城市规划,学城市管理,学城市运营——苏州工业园区为中国的新型城镇化提供了诸多借鉴。
10岁!天津生态城茁壮成优等生,绿色经验受推崇
天津生态城十岁了
苏州工业园区的成功鼓励两国政府开展第二个项目。这个项目要把天津一片被污染的荒地转化成一个环境可持续的城市。如今,天津生态城是一个充满活力的城市,有超过8万名居民。
中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,2008年启动。生态城坐落于天津滨海新区(距离天津市中心40公里处)。为满足中国城市化发展的需求,占地30平方公里的生态城以新加坡等发达国家的新城镇为样板,将被建设成为一座可持续发展的城市型和谐社区。
去过新加坡的人都对新加坡的干净、整洁和有序的城市管理印象非常深刻,狮城新加坡已经是国际性都市,是金融中心也是航运中心,璀璨夺目。中新天津生态城就是要借鉴新加坡的先进经验,在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。
中新天津生态城绿色建筑相关标准和制度一直走在国内前列,是目前国内唯一一个全面实施绿色建筑的区域,被建设部批准为中国北方绿色建筑基地,绿色建筑比例达100%。
在绿色发展上引领创新,生态城已经成为样板。生态城绿色建筑模式的经验,正在推广到曹妃甸新城等地区。
生态好,为天津带来了人气,带来了名气。此外,如今生态城日渐成为天津市旅游产业发展龙头,并着力打造国家级全域旅游发展示范区,将生态城打造为京津冀旅游目的地和重要的旅游资源集聚区。
3岁!携手西部互联互通,助力一带一路
第三个标志性项目是中新(重庆)战略性互联互通示范项目(CCI)。这是新加坡与中国合作发展中国的西部地区,属于基建项目。项目的南向通道(STC),为中国西部与新加坡建立起一个更有效率及直接的货运路线,为丝绸之路经济带(一带)与海上丝绸之路(一路)之间打造实质性的链接。
中新互联互通项目正式启动3年以来,中新双方共签约137个合作项目,总金额219亿美元,对西部地区的示范性、辐射性正在不断增强。
渝桂新通道
中新(重庆)战略性互联互通示范项目于2015年11月7日正式启动,是中国与新加坡继中新苏州工业园、天津生态城之后的又一重大项目,主要涵盖金融服务、航空产业、交通物流和信息通信四大重点合作领域。
项目重在互联互通,那交通和物流就是重头戏!
航空领域,“重庆-新加坡”航班每周5班增加至每周14班,搭建成便捷的中新互联互通空中走廊。还将规划建设航空产业园,打造集航空维修、物流、培训、金融于一体的航空产业集群。
交通物流领域,中新合作打造的中新互联互通项目国际陆海贸易新通道已成为西部地区最便捷的出海通道,货物从重庆出发通过铁路抵达广西北部湾,再通过海运抵达新加坡等国家,运行时间比经东部地区出海节约15天左右。比如截至今年10月31日,“渝黔桂新”铁海联运班列累计开行419班,实现“天天班”双向对开,目的地覆盖全球66个国家、131个港口。
在智慧旅游方面,新加坡浮游科技有限公司不仅与重庆的洪崖洞合作,推出可监控景区人流量的软件平台,还在智博会上发布首个专供重庆的智慧旅游产品——“爱重庆”APP。
此外,中新互联互通项目引进新加坡国际资本(新加坡是国际金融中心,金融服务业高度发达),有力促进了重庆民营经济发展。目前,中新互联互通项目项下已有重庆10余家企业实现跨境融资20余笔,金额合计约12亿美元。
互联互通不仅让交通物流升级,也为重庆带来了融资渠道和先进经验。
纵观中新合作,落子从南方到北方再到西部,从局部区域发展到国家战略,从一般产业合作到科技金融合作,中新合作正日益成熟融合,焕发出青春蓬勃的朝气和共进成长的力量。