资料图：这是2018年12月24日在美国首都华盛顿拍摄的商务部大楼。新华社记者 刘杰 摄
借国际舞台上的首次重要讲话，美国代理防长沙纳汉在“香会”上宣示美国将坚定地投身于“印太”，准备投入数十亿美元保障该地区的稳定。
与“重返亚太”藕断丝连
“特朗普政府的‘印太战略’与奥巴马时期的‘重返亚太’并无本质区别，目的仍是保持美国在西太平洋地区的主导地位，无非是更重视印度的作用。”中国社会科学院美国研究所研究员袁征指出。最大的不同在于，2011年美国刚提出“重返亚太”时，对其目标对象仍然遮遮掩掩，一口咬定“不针对中国”。如今，无论是特朗普政府的《国家安全战略报告》，还是五角大楼官员的言论，已经不再掩饰。
“‘印太战略’与‘重返亚太’有一定的延续性，都是扭转美国自1975年越战结束以来将战略重心聚焦在中东的做法。”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明指出，但实现目标的方式完全不同。奥巴马时期，美国强调自由主义、集体安全，通过团结盟友的方式来“框住”对手。如今，特朗普政府更强调实力，通过自身军事存在形成威慑。
“美国队长”难一呼百应
然而，其他地区国家会在多大程度上与美国保持一致？有评论指出，这个问题仍待观察，尤其是东盟10国中的一些国家仍与中美都保持着密切的军事、经济联系。英国智库国际战略研究所5月31日发布的一份地区安全报告警告道，尽管东盟已接纳“印太”这一术语，但“东盟的理解与美国不同”。新加坡总理李显龙在“香会”发言中表示，小国不愿意在大国争端中“选边站”，它们呼吁中美两个大国达成协议。
“拉拢东南亚国家，是特朗普政府的一大目标。”复旦大学国际问题研究院院长吴心伯教授指出，这从沙纳汉将印尼选为首站就可以看出。“‘印太战略’的基轴是东南亚，而印尼则是东南亚面积最大、人口最多的国家。”袁征指出，共和党政府一贯只看重“支点国家”，印尼就属于东南亚的支点国家。刁大明认为，对于东南亚国家来说，奥巴马当时以小博大，试图用“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”抓住它们的心。如今连经济上的红利都已消失，光靠特朗普政府渲染威胁，就想让它们乖乖就范，怎么可能？（解放日报记者 安峥）
原题：东盟会买美国的账吗