“银河”号,是中国远洋运输集团广州公司下属的一艘普通集装箱货轮,可装载1354个集装箱,载重吨位达2.5万DWT。
1992年“银河”号从亚欧线调入波斯湾航线后,该船舶就主要负责中国与波斯湾之间的固定航线,途径天津、上海、香港、新加坡、雅加达、迪拜、达曼港、科威特港等港口。
1993年7月7日,“银河”号同往常一样,从天津新港起航前往波斯湾。
按照计划,“银河”号在抵达波斯湾迪拜港卸货后,再前往沙特达曼港和科威特港,本次航班共装货782TEU(标准箱)。
然而天有不测风云!
就在“银河”号距离停靠迪拜港只有一天的航程时,突然遭到了美军军舰和直升机的监视和骚扰,被逼停公海长达33天之久。
这便是上世纪九十年代,震惊世界的——“银河”号事件!
那么,“银河”号为何会被美军军舰逼停?事件发生后,中国又是以怎样的态度对待?最后的处理结果如何呢?
本篇文章,让我们一起来回顾一下29年前,那段令国人刻骨铭心的历史!
自1972年美国总统尼克松访华以来,中美两国经历了长达十余年的“蜜月期”。
然而,随着1989年中国国内政治风波的发生,以及1991年“冷战”的结束,原本势头良好的中美关系突然急转直下,进入到一个曲折、坎坷的发展时期。
而在这期间,两国关系始终起伏、摇摆不定,可谓一波三折!
1992年,美国新任总统克林顿上台后,大改对华政策。在所谓的“以压促变”思想的指导下,美国采取了一系列的强硬对华措施,比较突出的有两项:
第一,在对华贸易最惠国待遇问题上向中方施压;
第二,利用防止核扩散问题向中方施压。
为了达到遏制中国的目的,克林顿政府可谓是“不遗余力”,但凡只要能找到一点点的“证据”,就会开始大肆渲染、炒作,1993年的“银河”号事件就是最典型的一个例子。
1993年7月23日,美国驻华大使芮效俭突然紧急约见中国外交部国际司官员,并向中方提出正式指控,其宣称:
美方有“确切情报”证明,“银河”号上装载了违禁化学武器原料‘硫二甘醇’和‘亚硫酰氯’,于7月15日从大连起航前往伊朗的阿巴斯港。
对化学稍微有点了解的人都知道,‘硫二甘醇’和‘亚硫酰氯’都属于有毒物质,前者主要用于制造防腐剂、杀虫剂、以及圆珠笔油等;后者主要用于制作有机合成的燃料、农药等。
这两种物质虽然可以用于制造化学武器,并且在1992年1月通过的《禁止化学武器公约》中也明确缔约国禁止转让,但绝非美方口中所说的“化学武器原料”。
所谓的“化学武器原料”,是指通过进一步的化学反应就能成为化学武器的化学品,所以两者有着本质性的区别。
当时,伊朗、朝鲜等国,都被以美国为首的西方国家划入了所谓“邪恶国家”的范畴,遭受禁运等经济和军事制裁。
所以,在这件事情上,美国方面才会表现得如此敏感。当然,也不仅限于此。
美方要求中方立即采取相应措施,制止“银河”号的一切行为,否则美国将依据其国内法对中国进行制裁。
中方在得到消息后,立即对“银河”号展开调查,调查结果却大大出乎美国人的意料!
中方在经过一番仔细调查后,发现“银河”号上并没有携带这两种化学物质。
此外,美方提供的消息,如船期、航程等都与实际情况不符。不知道是情报错误,还是故意捏造的虚假消息。
其实答案一目了然,只是双方均未点破而已!但不管怎样,“银河”号至少被证明是清白的。
既然如此,我们当然不必采纳美国的“意见”,于是中方在说明情况后,便拒绝了美方的不合理要求。
然而,向来“霸道无理”的美国对中方的回应并不满意,甚至还觉得是中方有意“包庇”,于是决定采取强硬措施。
从8月1日起,美国军方就派出军舰和飞机持续近距离的监视“银河”号。
光是8月1日当天,美国就派出了两艘军舰,对“银河”号进行跟踪监视。
8月2日上午八时左右,“银河”号正行驶在印度洋上,船员们并未察觉到任何异常,依旧各司其职。
然而他们不知道的是,一个惊天的阴谋却正在悄悄向他们扑来!
当船行至阿曼湾,距离下个挂靠港迪拜港只有一天的航程时,天空中突然飞来了一架直升机,“银河”号上的值班船员立刻警觉起来。
不一会儿,这架直升机在距离“银河”号桅杆顶部十多米的地方停了下来。
奇怪的是,这架直升机在停下来后,并未作出任何动作,似乎只是在空中监视着“银河”号的一举一动。
直到一个多小时后,直升机才用高频电话询问“银河”号的船名、航向、航速、货运,以及本次航班抵达的目的港等情况。
当天,“银河”号船长收到了来自下一站目的地迪拜港代理的电告通知,说:该国政府不同意“银河”号进港装卸。
此时,“银河”号上的船员们终于明白,这一切原来都是美国人搞的鬼。
然而,“银河”号还没来得及作出应对准备,一艘编号为‘61’的美军大吨位巡洋舰,就开足马力从“银河”号的右舷包抄过来,舰艇上的导弹发射架、火箭炮和舰载直升机清晰可见。
也许你会觉得困惑,海湾地区并非美国领海,怎么他们的军舰会出现在这里呢?
其实这并不难理解,在上世纪90年代初的“海湾战争”中,美国人本来就是“主角”,所以他们的军舰、战机在此横行,自然是可以理解的。
时任“银河”号船长的张如德,凭借多年来的航海经验,深感情况异常,但也不由得感到困惑:美国人究竟想搞什么名堂?
不久后,伴随着“银河”号航行的美国军舰越来越多,除了‘61’号军舰外,原来跟踪“银河”号的那两艘‘75’、‘96’号军舰也紧随其后。
此外,美军的侦察机和直升机不断在“银河”号上空盘旋,巨大的引擎轰鸣声震耳欲聋。
此时的“银河”号,似乎已经成了它们的“目标靶”,只要命令一到,他们就会立刻将“银河”号击沉。
除了监视、跟踪外,美国人也不忘大力对外宣传,谣言称:“银河”号货轮上藏匿违禁物品。
当“银河”号按指定航向抵达阿曼湾时,突然遭到了港口国引水员的拒绝。
在美国人的推波助澜下,“银河”号从一艘原本正常无比的普通货轮,一下子成为了一艘“瘟疫”之船。
可笑的是,美国人最初谣言说“银河”号上面载有敏感化学物品,之后直接将“化学物品”省去,变成了“装载有化学武器”。
在他国不知情的情况下,美方散布的谣言,对“银河”号,乃至是中国,都是影响巨大的。
8月3日当天,美方在同中国的又一次交涉中,再次提出无理要求:要求“银河号”要么立即返航,要么接受美方的检查,要么暂停在某一港口,等候通知。
不得不说,美国人此举确实霸道!似乎它就是这个世界的老大,任何人都得听它摆布,否则后果就会很严重一样。
但中国人不吃这一套,对于美国人提出的无理要求,中方立即进行了强烈的抗议。
当然,为了防止事态进一步恶化下去,当天晚上,中方还是命令“银河”号停止航行、抛锚等待命令。
兹事体大,如果处理不当的话,那极有可能造成武装冲突。
而一旦到了这一步,那事情就复杂了,正处于发展期的中国也不愿看到这一幕的发生。
所以,为了以正视听,我国立即对“银河”号展开了一系列周密、严谨的调查。
那么,调查的结果究竟如何呢?
其实,答案是一目了然的!
从8月2日到26日,“银河”号在海上漂泊和锚泊期间,中方对该船途径的天津、上海等相关港口、口岸的代理公司等一系列信息进行调查,根本没有发现美方所说的那两种化学物质。
最后,中国外交部向美国通报了中国的调查结果,同时指出美国的情报漏洞百出。
事实上,一直以来,中国对化学品的出口就非常严谨,控制也非常严格。
自新中国成立以来,还从未出现过对外出口以制造化学武器为目的的化学原料、设备和技术。
所以,在此次“银河”号事件中,自然也不会出现美方所宣称的‘运载违禁化学物品’一说,这完全是子虚乌有。
此外,美方说“银河”号是从大连起航,目的地是伊朗的阿巴斯港,这也是凭空捏造的。
我们在上文已经明确说到,“银河”号从始至终都有着自己的固定航线;始发港也并非大连,而是天津,途径的目的港口中,也没有伊朗的阿巴斯港。
所以由此可见,美方的用心是何等的险恶!
当然了,光靠中国自行检查,恐怕还不能说服美国人,也不足以还世界一个真相。
于是,中国决定请第三方国家与中国一起登上“银河”号,对相关货物进行检查。
8月26日,“银河”号在达曼港靠岸,接受检查!
也许看到这里,很多人会觉得“窝囊”,当然这没有错,但在当时的情况下,中国也只能采取这种方案。
这样一来可以向国际社会澄清事实,二来也可以帮助“银河”号快速解围。
揭露美国人的险恶用心,最好的方法,就是将事情的真相大白于天下。
八月下旬,中方派遣代表团赶到现场,参加对“银河”号货物的质疑性检查。
中方代表团一共有6人组成,由时任外交部国际司副司长的沙祖康出任团长、时任中国远洋运输集团副总裁、中国海商法协会副会长‘雷海’出任首席法律顾问。此外,还有从沈阳、大连等地调来的四名化工专家!
沙特、美国也派出了检查人员。其中沙特派出5人,美方派出15人,另外还有40名美军士兵,现场气氛十分紧张。
沙祖康在飞机上曾专门找雷海谈过话,他对雷海说:
“这次美国人检查事关重大,到底谁趴下,是靠证据说话!所有证据的收集、核实要做到万无一失!这次谈判或是现场检查,在专业上全靠你了……话说我是代表团团长,实际上你是主将,我是你的翻译而已。”
事实上,在出发前,雷海就已经准备好了所有的证据,其中包括“银河”号本航次数千张提单、货单、舱单等。
为了收集、整理这些信息,雷海和工作人员花了整整3天时间,不分昼夜地干。
在检查过程中,雷海始终没有发现美方提到的“硫二甘醇”和“亚硫酰氯”两种化学物品。
8月26日,沙祖康率领的代表团与美国15人顾问团,在沙特代表的主持下,正式开始会谈。
会谈一开始,美方代表团团长就率先发难,严厉指责中方作为日内瓦1993年《防化学武器扩散公约》的签字国,居然无视公约规定,向伊朗出口可制造毒气的原料“硫二甘醇”和“亚硫酰氯”两种化学物品。
美方代表团团长还表示:必须要到现场彻底查清楚,然后将事实公诸于众。
美方代表团还特别指出:据他们的可靠情报得知,“银河”号本次总装箱应为783TEU(标准箱),为什么只有782TEU?还有1TEU去哪儿了?
此外,从中国上海出口到伊朗的集装箱应该是24TEU,为什么只有23TEU?
很显然,美方代表团现在已经一口咬定那“缺失”的1TEU,就是装载这两种化学物品的集装箱。
但实际情况真是如此吗?
答案当然是否定的!经调查:银河”号本航次在波斯湾航线装载782TEU;从上海出口到伊朗的集装箱是23TEU,而非美方说的24TEU。
此外,从中国天津港出口到伊朗的集装箱为6TEU。无论怎么算,都与美方所说的不一致。
值得一提的是,美方代表所提到的《防化学武器扩散公约》,其通过时间不足一年,很多签字国都未经政府和立法机构通过,中美两国都在其中。
所以,美方采取单方面武装行动,无理逼停中国货轮,经中方近一个月的沟通后,仍蛮横无理,毅然采取挑衅性的武装干扰活动,这种霸权主义行为,是与国际法、国际关系准则相对立的。
中美双方的首次会谈,持续了9个小时的时间,尽管双方进行了激烈的交锋,但首轮谈判并未取得多大成果。
在首轮交锋中,美方代表团虽然一直都在强词夺理,所提供的证据也纯属子虚乌有,但他们自持国力强盛,纵然毫无道理,但却也有恃无恐。
所以由此可见,拥有一个强大的国力,是多么的重要!任何法律、规则,在强权面前,都处于弱势。
既然谈不拢,那就直接上船检查,用事实说话!
根据协议,检查分三步进行:
第一步,审阅“银河”号的货运单,找出运往伊朗的集装箱;
第二步,进行外观检查,如果怀疑有问题的,则立即卸下开箱检查;
第三步,检查结束后,三方代表必须在检查报告上签字,并向全世界公布检查结果。
事实就是事实,是任何流言蜚语所不能改变的!
最后,经检查:运往伊朗的集装箱中,主要是一些文具、小五金、机械零部件和五颜六色的染料等。
在这些集装箱中,根本就没有美方提到的那两种化学物品。
但你以为这样就结束了吗?
当然没有,美方没有得到想要的答案,自然不肯善罢甘休,接着又无理的提出扩大检查范围:检查从香港、新加坡中转和雅加达出口到伊朗的共43只集装箱。
关于美方提出的无理要求,我国完全有理由表示拒绝,并对此提出抗议。
但如果这样做,无疑就给美方留下了口实,于是,为了以正视听,中国同意了美方的要求。
同年8月30日,中、美、沙三国检查人员,检查了部分从香港、新加坡、雅加达等3个港口中转或出口到伊朗的集装箱,结果仍是一无所获。
但这还没完,不死心的美方检查人员,又对上述港口运往伊朗的最后八个装有化工品的集装箱进行检查。
然而在开箱后,里面除了染料外,就是农药甲胺磷。
甲胺磷是一种有机磷化合物,有剧毒,主要用于蔬菜、烟草的杀虫,现在已列入国家禁止生产、销售、使用的农药名单。但这并非美方提出的违禁化学物品!
事情发展到这一步,可以说已经是真相大白了,但美方还是不死心,他们认为只检查这些集装箱,并不能证明“银河”号的清白,依旧坚持扩大检查范围。
有趣的是,美方代表还称:美方情报人员从工厂到码头一直在盯着这批“亚硫酰氯”和“硫二甘醇”化学品装进集装箱,“银河”号停靠在新加坡港时,美方曾派人充当船舶代理人上船检查了“银河”号的装货单,这两种化学品就名列其中。
简言之,美方情报人员曾亲自见过这两种化学物品装载入“银河”号的集装箱中,现在找不到,是因为中方有意“藏匿”。
这简直是一派胡言!
检查到了这一步,真相已经大白于天下了,美方还要公然提出这样的无耻要求,这无非就是“赌徒”不想输的变态心态的表现而已。
但事已至此,如果不继续检查下去,那美方断然不会公开承认这一次的检查结果,这样一来,世界上的某些国家,依然会支持美方,这对中国是不利的。
于是,中方又一次同意了美方的要求!
不过,中方也明确提出:
“美方节外生枝,在没有出具任何确凿证据的情况下,不遵守协议,任意要求扩大‘银河’号的检查范围,还涉及第三方货主的权益问题。提出这一要求毫无道理,对由此产生的结果,应承担全部责任。”
此外,为了避免美方再生事端,中方在同意扩大检查范围的同时,也给出了条件:如果没有检查出任何违规物品,美方必须以书面形式承认迄今为止验货的结果,并向全世界公布。
美方理屈词穷,只能同意中方的条件!
直到9月4日,在毫无遗漏的检查完船上全部782个集装箱后,美方还是一无所获。
当天,中、美、沙三国代表正式签署《“银河”号调查报告》,确认“银河”号货轮上确实没有藏匿任何违禁的化学物品。
至此,真相才算真正大白于天下!
那你以为此事到此就结束了吗?美国人制造了这一系列事端,到头来只是签署个文件就完了?
那“银河”号上的船员被困海上33天这笔账怎么算?中方在此事件中损失的精力、金钱、信用、尊严又怎么算?
美国人的肆意妄为,不仅使中国远洋运输集团损失了1293万美元的巨额经济损失,公司竭力维系的100%准班率的信誉度也受到了严重的影响。其间接损失不可估量。
当然,更为重要的是,此事件中,由于美国人一直大肆进行不实的宣传、炒作,无端损害了中国的国际声誉,给中国造成了不可估量的政治损失。
除此之外,“银河”号被困海上30多天,给船员们的身心造成了巨大的伤害。
为了弥补损失,中方向美方正式提交了索赔1344万美元的报告及细目。
9月5日,三方代表在沙特达曼港大酒店召开了中外记者新闻会,公布检查结果。
经济赔偿、公布真相,虽然给中国挽回了一定的经济、政治损失,但不可否认的是,此事件对中国的影响还是比较大的。
而在整个事件中,我们也不难看到,美国仅仅因为一个所谓的“可靠情报”就对中国指手画脚、蛮横无理,甚至不惜出动军舰和直升机,这就是彻彻底底的霸权主义作风。
他们为什么敢这么做?
无非就是仗着自己国力强盛、船坚炮利,中国正处于发展阶段,国力尚弱而已。
在当时处理“银河”号事件时,沙祖康就连说了3个“窝囊”:
“银河号货轮这个事件,如果我们不处理,窝囊!如果我们处理,让美国人登船检查,我们窝囊!如果美国派人检查,到时候船上没有化学武器,美国窝囊!”
后来,在接受中央电视台专访的时候,沙祖康又连续说了17个“窝囊”。
“银河”号事件的发生,暴露出来的问题有很多,最典型的就有以下四点:
一、国防上缺乏必要的海上护航力量;二、经济上缺乏有效的反制手段;三、外交上势单力薄;四、缺乏事前预警和事后补救。
但其实归根结底就是一个问题,那就是——“国力尚弱”!
“弱国无外交”,这早已是千古不变的定律,想要在世界上获得话语权和尊严,就必须强大自身实力。
中国人向来讲究“以德服人”,这是没错的。但这里的“德”, 并不仅仅只是退让、宽厚。“德”中还要有“威”,必须有威。品德得靠威力来支撑,这样才能彰显大德!
当然了,在此次事件中,也有很多是值得肯定和赞扬的。
在面对强权和压迫时,我中国船员没有害怕,更没有向美帝摇尾乞怜,而是坚定自己的信念,始终与祖国母亲站在一起,坚持不懈、守卫尊严。
他们每一个人,都是“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的大丈夫、真英雄。
为了表彰他们的英勇事迹,中国远洋运输集团为他们记集体一等功一次,并授予他们一面锦旗,上书:“强权面前无所畏惧,碧海丹心扬国威。”
时任外交部副部长刘华秋更是在致辞中明确指出:
“你们忠于祖国忠于人民,光明磊落,以实际行动维护了祖国的荣誉,捍卫了祖国的尊严,高风亮节……”
文章的最后,文史君衷心希望我们的国人能永远铭记这一段“屈辱”历史,并努力奋斗,建设一个繁荣富强的新中国。