食品行业作为各国监管最严格的行业之一,各种法规文件层出不穷,合规难度很大。以美国为例,每年,美国食品药品监督管理局 (FDA) 都会发布数百份关于食品行业不同方面的指导文件和法规,包括产品标签要求。
2021 年,FDA 发布了 647 份文件,包括 58 条规则、13 条拟议规则和 576 条通知,其中至少 19 条与标签问题有关。FDA 只是一个例子,其他国家和地区的当局也定期制定了数十万条新的或不断变化的法规、标准或指南,包括法规标签和产品合规要求。
美国 FDA 还为食品制造商在为其产品贴标签时遵循了一套指南。未能遵守标签要求的公司可能会导致产品召回或民事处罚,这可能会对公司的声誉产生重大影响。
例如,根据 2007 年食品和药物管理局修正案 (FDAAA),如果一家公司未能在其产品上包含强制性标签或贴上虚假或误导性标签,他们可能会被处以高达 250,000 美元的罚款。因此,标签是食品公司营销策略的重要组成部分,可以决定企业的成败。
相关法规汇总
为了更好的了解全球法规监管格局,下面我们将挑选全球各大洲一些主要市场进行展开:
美国
联邦食品药品和化妆品法案 (Food Drug and Cosmetic Act,FDCA) 概述了主要的标签要求,这是一项监管食品、药品、医疗器械、化妆品等产品的联邦法律。FDCA 于 1938 年颁布,旨在保护消费者免受,有关食品或药品的欺诈或误导性标签声明的影响。该法律及其修正案是美国所有标签要求的基础。
这是一份内容广泛的文件,概述了食品标签的成分清单、营养信息、净含量、药品标签等诸多要求。更多标签和包装法规和要求可在 FDA 网站和美国国家标准与技术研究院网站上找到。
加拿大
在加拿大,食品和药品法、食品药品法规和其他食品相关法规中规定了食品的标签要求,而消费者包装和标签中概述了非食品产品的标签要求法案和条例。
欧盟
欧盟委员会有一份立法和指南清单,要求在欧盟销售食品或饮料的公司“提供基本信息,以便最终消费者能够就购买做出明智的决定。”详细要求包含在:
- 2011 年 10 月 25 日欧洲议会和理事会关于向消费者提供食品信息的第 1169/2011 号条例 (EU)
- 欧盟食品标签立法指南(EU guidance on food labeling legislation),以及
- 欧盟委员会健康和食品安全门户——食品标签
英国
英国的食品企业必须遵守 2014 年食品信息条例和第 1169/2011 号条例 (EU),以提供有关其生产、销售和服务的食品标签的信息。有关标签要求的更多信息,请访问英国政府网站——食品标签和包装。
澳大利亚/新西兰
澳大利亚新西兰食品标准局 (The Food Standards Australia New Zealand, FSANZ) 是澳大利亚政府卫生部门的法定机构,在澳大利亚各州和领地以及新西兰执行的《食品标准法典》(Food Standards Code)中制定了食品标签标准。公司可以在 FSANZ 网站上找到有关一系列标签主题的更多信息。
新加坡
新加坡有关食品标签的要求主要在以下法规中展开:
- 食品销售法
- 食品标签和广告指南
- 营养标签手册
疫情相关的变动
由于临时监管变化、供应链中断以及其他影响生产的因素,在疫情或其他紧急情况下,标签要求可能会发生变化。
例如,2020 年 5 月 22 日,美国 FDA临时发布了一份指导文件,题为“COVID-19 突发公共卫生事件期间,有关某些食品标签要求的临时政策。新的临时指南允许,在 COVID-19 大流行期间,面临供应链短缺的制造商,可以在不更改食品标签的情况下进行一定的成分替代。
加拿大也采取了类似措施。与营养标签相关的食品药品法规修正案于 2016 年 12 月 14 日发布,食品行业有 5 年的过渡期进行更改,该更改于 2021 年 12 月 14 日结束。
但是,由于 COVID -19 大流行,食品行业要求更多的时间来满足新的要求。加拿大食品检验局 (CFIA) 决定推迟实施这些变化,并在第一年将重点放在教育和合规促进上,直到 2022 年 12 月 14 日。
确保产品合规五步走
监管标签合规性,是一个需要仔细规划和关注细节的过程。实现法规和标准的法规标签合规性并非易事,但对于业务成功来说是必要且至关重要的。
下面将介绍五种能够有效确保产品持续合规的几种方式:
- 了解相关法规,及时获知法规变化:实现标签合规性的第一步,是监控和了解法规本身。这涉及检查它是什么食物、适用的法规类型以及它如何适用于特定情况。
- 公司内部跨部门、跨地区协作:标签法规和指南通常会涉及到,跨地点的不同业务部门。这使得标签管理成为一个复杂、动态和互动的过程,需要所有职能领域的共同努力。
- 创建集中式标签系统:监管事务团队应负责集中与标签相关的活动、数据、政策和程序,以简化流程并确保标签的一致性。
- 选择合适的工具帮助监管:市场上有许多标签解决方案可以帮助公司实现可追溯性、合规性和访问正确的立法来源。外部顾问或专家可以帮助确定哪种类型的标签解决方案最适合您公司的需求。
- 持续地评估和改进标签体系