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不满足于是一个“苏北地级市”,徐州赴京招商签约过千亿

徐州市委书记周铁根致辞 交汇点 图

9月12日,北京中国大饭店,被江苏徐州“包场”了。

当天下午,“落实习总书记重要指示精神推动徐州高质量发展恳谈会”举行。多个国企主要负责人,还有来自江苏省以及徐州市的领导干部、企业代表出席,会场一座难求。

恳谈会上,多位专家围绕徐州高质量发展建言献策。不少专家一致认为,徐州的高质量发展具有全局意义,产业结构调整将是徐州下一步发展的重中之重。

恳谈会当天,徐州和中国国新、中国建材等企业签署战略合作协议,共签约项目48个,总投资额超1300亿元。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,这是2017年底习近平总书记考察徐州后,徐州第一次赴京恳谈招商。2017年12月,习近平总书记十九大后首次地方考察便前往徐州。

徐州市委书记周铁根在恳谈会上表示,徐州坚持以贯彻落实总书记视察徐州重要指示为主线,以高质量发展为主旋律,以淮海经济区中心城市为主抓手,全面提升产业支撑力、城市承载力、发展竞争力和辐射带动力,奋力开创高质量发展新局面,向党中央、习总书记和全市人民交出合格答卷。

恳谈会开始前,企业客商观看徐州简介展板。 澎湃新闻记者 袁杰 图

徐州的特殊性和发展机遇

9月12日举行的恳谈会上,周铁根向来宾详细介绍了徐州的独特优势。从历史看,徐州是汉文化发祥地,汉高祖刘邦正是徐州人。

徐州自古就是“兵家必争之地”,放眼现在,其区位优势更显突出。周铁根介绍称,徐州是国家主要高铁枢纽,到南京、郑州、合肥、济南一个小时左右,到北京、上海、杭州、西安等国内中心城市也只要三个小时左右。“一个城市到这么多中心城市如此便捷并不多见。”周铁根表示。

徐州还是“一带一路”交汇点城市,也是国务院正式批复的淮海经济区中心城市。淮海经济区地处渤海湾经济区和长三角之间,拥1.2亿人口,潜力巨大。

同时,徐州已经不再是那个到处脏乱差的“煤城”。作为老工业基地和资源型城市,黑色和灰色一度是徐州的城市主色。

然而,近年来的徐州已是绿意盎然。贾汪采煤塌陷地成功蝶变为潘安湖,更是引得习总书记为之点赞,“贾汪‘真旺’了”。

就在恳谈会举办的当天上午,徐州荣获2018联合国人居奖。联合国人居奖是全球人居领域的最高规格奖项,旨在表彰为人类居住条件改善作出贡献的政府组织等。

恳谈会上,周铁根在致辞中补充通报了这一喜讯。“今天上午,联合国人居署正式通报中国国家建设部,徐州荣获2018年度联合国人居奖!”他的声音略微颤抖。

因此,徐州已不再满足于是一个“苏北的地级市”。

澎湃新闻记者在现场看到,周铁根表示,徐州正引导全市上下“摆脱地级市思维”,破除“传统的苏北意识”,卸下老工业基地包袱。从而,以思想破冰带动行动,更好在苏北洼地崛起中发挥引领作用,在全国老工业基地城市中发挥示范作用,在淮海经济区发展中发挥龙头作用,在“一带一路”交汇点城市建设中发挥支撑作用。

周铁根表示,徐州目前正加快平台载体建设,构建现代产业体系,“我们的平台建设就好比飞机要起飞要进跑道一样,经济发展的平台就是支撑徐州经济快速发展的跑道。”

周铁根表示,徐州以工业立市、产业强市不动摇,把高技术产业、战略性新兴产业和四新经济作为新的产业发展主攻方向。

同时,充分发挥中心城市优势,加快建设区域经济、商贸物流、金融服务、科教文化四个中心建设。

采煤塌陷地蝶变潘安湖 徐州日报 资料图

专家:产业结构调整仍是重中之重

本次恳谈会,徐州邀请到了多位专家,就徐州高质量发展建言献策。

国务院发展研究中心副主任隆国强脱稿讲了17分钟。他认为,徐州的高质量发展具有“全局意义”。

原因在于,徐州作为创业型城市、老工业基地和资源枯竭型城市,其高质量发展探索,对全国很多同类城市都具有非常重要的示范意义。

同时,其全局意义还在于徐州的区位。隆国强说,淮海经济区人多地广,“但是很遗憾,我们看到,这些年这个地方从全国来看是一个发展的低洼地带。”

他说,淮海经济区北面是环渤海经济区,南面是长三角。徐州作为中心城市,若带动淮海经济区快速发展,对国家区域之间发展更加协调也具有重要的意义。

隆国强认为,徐州实现高质量发展,要牢牢把握产业结构升级这一主线。

他阐述了一个关于“合拍”的观点。“我们国家每一轮发展,你会观察到如果一个地区产业结构和消费结构的升级,和国家产业结构的升级合拍的话,它发展就快。”

目前,徐州还有很多包括矿业、重化工在内的传统产业。隆国强认为,徐州需要准确判断国内消费结构升级的方向。

具体而言,要从供给侧、需求侧两个方面准确判断,下一轮蓝海在哪里,升级的方向在哪里,从而提前谋划,有针对性做好这些产业的发展。

国家发改委国际合作中心主任黄勇则以美国匹兹堡的例子勉励徐州。

黄勇介绍称,匹兹堡曾是美国钢铁工业中心,随着钢铁产能过剩、污染严重,城市一度陷入衰退。

上世纪90年代中期,匹兹堡开始专攻高新技术产业,目前已有超过300家技术密集型企业,且多次被评为全美的宜居城市,人均GDP超5万美元。黄勇表示,目前徐州出口产业最多的仍然是工程机械,产业结构还需全面调整。

此外,隆国强还提到了营商环境的重要性。他用新加坡举例称,新加坡曾经没有石油和市场,当年提出要发展石油炼化,一度备受质疑。

但是,新加坡并没有放弃,遍寻世界石化巨头,而且和目标企业谈地非常的深。“要多少土地,我怎么解决,要什么样的人才,什么专业,我可以给你提供境外工作的补贴,提供培养人才计划,诸如此类”,隆国强说,最后,新加坡用诚意打动了投资者,如今已是全球重要石化工业基地,也是全球三大成品油交易市场之一。

因此他认为,要针对未来所圈定的主导产业,主动全球出击寻找投资者,并按照投资者的要求,有针对性地改善营商环境,这样高质量发展就落到了实处。