8月2日,在青岛西海岸新区,一场以“活力海洋·未来城市”为主题的2019世界海洋城市·青岛论坛举行。来自全球的300余位海洋、经济等领域专家、学者、企业代表和政府人士汇聚一堂,以更好研判国内外海洋战略对城市发展的影响,共议全球海洋经贸合作对城市建设的需求,挖掘城市未来发展机会,探讨未来城市CBD核心区的建设理念,聚焦海洋活力新极核打造,为青岛海洋活力区发展建设献言建策。
7月24日,中央全面深化改革委员会第九次会议召开,会议强调,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,同时明确将在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。这是中央首次定调两大海洋城市作为发展先行示范区:南深圳、北青岛。
“海洋经济”引航世界
从上世纪90年代初开始,有关海洋经济的认识逐渐成型。全世界有100多个国家制定了详尽的海洋经济发展规划。美国、加拿大、英国、澳大利亚、日本、新加坡等海洋经济发展大国,更是从国家战略层面,高度认识和协调海洋经济发展。海洋经济在全球经济中位置越来越重要,以新加坡滨海湾为代表的各国海洋活力区亦得到长足发展。
正如联合国前副秘书长吴红波所说,中央提出的“世界眼光、国际标准、中国特色、高点站位”对整个沿海城市和海洋城市发展都具有指导意义。与西方大港相比,青岛有后发优势。西方大港多通过几百年的发展形成,多经历从港口到建城到环境污染之后进行环境治理的传统模式。这种发展模式付出的代价比较高。
“青岛活力区建设过程中,周边海水水质达到一级水平,这是非常难得的。”吴红波表示,青岛海洋活力区的建设是总体规划、总体开发的,从开发理念到建设都注重绿色发展、可持续发展,比较符合全球当前关注的话题,有可能成为青岛面对世界的一张名片。
吴红波表示,要成为一张名片,光“硬件”优质是不够的,还需要“软件”与之相配合,需要一批精通城市建设、形象设计的专家相互碰撞。
据了解,在世界海洋强国和大国中,海洋经济的GDP占比大多在7%—15%之间。美国经济中80%的GDP受到海岸海洋经济的驱动;澳大利亚的沿海更是集中了全国85%的人口;英国95%的贸易物资依赖国际海运通道。日本对海洋经济的依赖程度更高,其99.8%的海外贸易量和40%的国内贸易量靠海洋运输完成。
当前,“蓝色”也正逐渐深入中国经济的肌理。海洋经济连续多年增速超过整体经济增速,2018年全国海洋生产总值同比增长6.7%,占GDP比重高达9.3%。十九大之后海洋强国战略更是在全国范围内全面推进。
国家商务部原副部长周可仁表示,在我国经济结构转型调整的阶段,海洋经济在国家发展战略中的地位稳步提升,将成为未来中国经济发展的新增长点。国家赋予青岛西海岸新区打造“海洋强国战略新支点”的历史使命,海洋经济是青岛西海岸新区最鲜明的主题,是最大特色、最大优势、最大潜力、最大希望。
青岛向海而兴
依托国际海洋经济发展趋势和海洋强国战略,作为“依海而生”的青岛,2018年发布《青岛市实施国际城市战略综合发展愿景报告》:2020年至2035年逐步实现建成国际海洋名城的基本目标;2035年至本世纪中叶(2050年),建成在东亚地区经济实力雄厚、城市文化软实力突出,具有较强世界影响力的创新型国际海洋名城。今年2月,青岛市政府提出努力把青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市,接续发起15个攻势,海洋攻势率先发力。
青岛被定位为山东面向世界开放发展的桥头堡,对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动,对外面向东北亚、联通日韩,在我国海洋经济发展过程中的重要地位被突出。在青岛海洋经济迈入新阶段的同时,各区域发展规划亦需要升级,以匹配其“新型国际海洋城市地位”,青岛海洋活力区应运而生,这也是海洋攻势的重中之重。
在财经评论家叶檀看来,十多年前,青岛还是“绿树、红瓦、规模不是很大”,现在的青岛已经是一个人口突破900多万,拥有根据自己海洋特色打造的产业集群的城市。尤其是青岛海洋活力区的打造,让她感觉更为亲切,与其他海洋城市相比,这里的商业给居住者提供更为方便的服务,更关注生活,匹配高端生活的需要。
叶檀认为,与其他城市相比,青岛在海洋科技人才方面有显著优势,能够发挥自己的特色产业,形成自己的发展优势。
新型海洋CBD展现青岛“硬核”实力
一个“开放、现代、活力、时尚”的新型国际海洋名城,不仅需要有强有力的与外界联通的能力,更需要有吸纳世界尖端资源的“硬核”力量。作为国务院批准的第9个国家级新区,青岛西海岸新区表现出强劲的发展活力,尤其是位于新区中心版块的海洋活力区更被认为是青岛发展的“新极核”。
按照中国城市发展研究院城乡院总规划师高毅存的观点,青岛海洋活力区有潜力成为青岛发展的核心一极,除了其承接的青岛海陆空三栖的资源优势,还得益于其高起点规划、高标准建设、高质量发展的模式。青岛海洋活力区的发展与旧金山周边以“硅谷”为代表的卫星城一样,聚集一批科研和教育产业,完全具备成为一个世界知名的海洋新城,一个汇聚高科技发展、引领未来经济的城市增长极。
对比全球经验,英国BDP建筑设计总监、资深城市规划&建筑设
计师迈克·金分析称,青岛通过海洋连接世界,海洋活力区可以在自然环境、绿色空间、绿色办公、立体式建筑、交通方面引入更多的技术手段,增加人与人之间的交流,让区域更有活力。
按照发展规划,未来青岛海洋活力区会成为青岛西海岸新一代海洋经济创新活力示范区,是新区之心、活力之源、未来之城,将搭建成为全球化经济服务枢纽,是国际化创新服务人才的聚集地,将拥有海城共融环境。
对于这一发展规划,2019世界海洋城市?青岛论坛的“活力海洋·未来城市”主题论坛上,与会嘉宾表示,青岛是一个具备自己特色的城市,有很多外在的名片,而未来青岛要做的更多是修炼内功,建成高素质人才高度集聚、空间效率高、生活惬意的一座城市,而海洋活力区的建设就是青岛输出国际化形象的重要手段。
论坛上,与会嘉宾形成了普遍共识,共同发布了《世界海洋城市·青岛论坛》宣言:“论坛以努力把青岛建设成为开放、现代、活力、时尚的国际大都市为指导纲要,秉持着强烈的合作、创造与创新精神,分享对于海洋城市未来建设的美好憧憬:活力海洋,未来城市。我们会竭尽全力,调动资源,充分激发海洋活力,为建设先进、人文、绿色的新型未来城市而不懈努力,为社会投资主体创造最优质的发展环境,为未来城市居民打造更加美好的生活场景,充分实践‘投资青岛就是投资国家战略’。论坛将与青岛海洋活力区建设发展共成长,并确立论坛每年夏季在青岛西海岸新区举办。”
青岛海洋活力区地处青岛西海岸新区的核心区,是西海岸加快新旧动能转换、推进高质量发展的重要增长极。项目位于西海岸新区滨海大道以西、世纪大道两侧区域,占地面积3平方公里,总建筑面积630万平方米,总投资1000亿元,其中首开区项目总投资120亿元,以建设“独具海洋文化特色的现代化新型中央活力区”为目标,按照“开放、现代、活力、时尚”理念,重点打造海洋创新发展智慧领航区、国际经贸合作机构总部集聚区、东北亚航运中心商务核心区、区域金融贸易创新示范区、现代滨海都市活力时尚之心。