6月25日,据日媒报道,日本政府正在讨论着手修改《日中租税条约》,拟取消中国留学生在日勤工俭学所获得的报酬免税待遇。
《日中租税条约》于1983年签订,由中日两国政府缔结。其中第21条规定“学生、企业学徒或实习生是、或者在直接前往缔约国一方之前曾是缔约国另一方居民,仅由于接受教育、培训或者获取特别的技术经验的目的,停留在该缔约国一方,其为了维持生活、接受教育或培训的目的收到的款项或所得,该缔约国一方应免予征税。”
即根据此协定,中日双方的留学生在各自对方国家从事临时工作的收入,如果用于生活费和学习可以免税。
《日中租税条约》的相关规定,也适用于在中国留学的日本留学生。但由于一方面是日本的收入在当时远远高于中国。另一方面,有意愿在中国兼职工作的日本学生数量相对有限,且日本学生在中国获得工作许可的要求更为严格。
有日本政府官员指出:“中日两国在留学生免税问题上尚欠公平”。
6月10日上午,出席内阁会议的日本首相岸田文雄等一众官员,图源:产经新闻
近年来,关于留学生打工所得工资,需接受所在国的课税逐渐成为国际惯例。日本政府此前在修改与美国、新加坡、马来西亚等国缔交的租税条约时,已经删除了其中的免税优惠政策。而这一次,除了中国之外,日本政府也在研究取消菲律宾、印度尼西亚等国的“租税条约”的相关内容,以便更加符合国际社会的通常做法。
上世纪八十年代,日本各类大学生源不断减少,《日中租税条约》确保了生源人数,且为大学附近的餐饮等服务业和中小微的制造业输送了大量的廉价劳动力。80年代赴日的留学生普遍不富裕,必须靠打工赚钱来维持留学生活,而90后和00后出生的赴日留学生几乎不打工,多数靠父母邮寄生活费生活。因此,不少日本网友认为没有必要再为中国留学生继续免税。
但也有不少中国网友表示:留学时期的打工是为了能在日本体验生活,日本对于工作时间限制较严,即使收税也非常少。而且,按照之前的政策,需要打工场所向当地税务所提交申请,此前不少日本公司嫌麻烦没去申请或者根本不知道有此项政策,很多中国留学生并没有享受过打工赚钱免税待遇。
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