顺德将招商项目与产业集群、城市规划紧密结合。图为德胜河两岸展新貌。戴嘉信 摄
“顺德政府和企业对产业合作态度十分开放,我们全力做好资源对接。”从7月中旬常驻佛山顺德以来,顺德区先进装备业在地化服务中心主任魏巍几乎每天都在走访当地各类制造业企业。
在地化服务中心是顺德新型招商格局的新特色,由顺德与一家总部设在上海的中日制造业合作平台联合设立,既做招商更做服务。近两年,顺德一方面用好村改腾出的土地空间优势,一方面优化从招商选商到产业综合服务的体制机制,扩大全球“朋友圈”。
去年以来,全区引进项目总投资突破2000亿元,其中不乏海天集团100亿元华南总部基地这样的超大项目,但顺德更看重项目与现有产业集群、与未来产业和城市规划的紧密结合。
连续八年位居全国百强区之首的制造业重镇顺德,正处在新一轮蝶变的关键时期。传统的“八大支柱产业”分类体系被重新梳理为主导产业、新兴产业、特色产业组合的“2+4+4”行业布局,分散的产业形态借助村改契机走向集群化、现代化。成效初显的顺德新型招商格局,将在其中发挥关键作用。
撰文 熊程
全球选商新视野▶▷主动出击建立专业化招商机制
广东松下环境系统有限公司总经理山内进,即将结束在顺德的工作回到日本。“这里包容开放而充满活力,我在广东工作期间,得到了顺德政府的指导和支持。”在7月16日的顺德线上国际招商推介会上,山内进向参会的日本客商全力推荐顺德。
村级工业园改造腾出的大量优质土地空间,赋予顺德在招商引资的底气。在立足本地、拥抱粤港澳大湾区的同时,更面向全国全球选商、引商,组建国际化招商团队,建立起全球选商新视野,成功引入了一批高质量项目。目前,在顺德投资的外资企业已超过2000家。
即使在疫情影响下,顺德的全球招商仍然按步骤开展。美国华平资本计划利用顺德村改用地建设现代主题产业园区,新加坡企业发展局则将联合丰树集团在顺德建设国际食品智能产业基地。
其中,顺德一直是日资企业在大湾区的重要投资目的地。松下、东海理化、大冢制药等许多日资企业已经扎根顺德多年,并持续增资扩产。去年5月10日,顺德专程赴日本东京举行招商推介会,并挂牌成立了顺德驻日本招商办事处,松下环境、顺德制作所等均在办事处挂牌现场确认了加大投资的需求。到今年,更联合第三方机构开展了线上招商对接活动。
与此同时,顺德建立起国际化的招商体制机制。一方面,在日本、英国等重点招商区域建立了本地化的招商办事处,及时掌握当地产业发展动态,与顺德产业发展需求进行对接。另一方面,随着招商格局不断拉大、对外交流不断深入,顺德意识到如果仅靠政府招商团队,将难以实现对招商目标企业的长期跟踪服务,对产业对接需求的掌握也相对有限。
为了提升专业化招商水平,顺德决定联合第三方机构建立在地化服务中心。与上海工场网联合设立的顺德区先进装备业在地化服务中心,聚焦开展国际化、专业化招商落地及本地制造业升级服务,是顺德迈出的第一步。
精准招商新体系▶▷围绕2+4+4产业布局强链补链
高额投资项目签约后难以落地,或落地之后没有实现预期对产业的总体带动作用,这样的情况并不鲜见。因此,为避免投资项目脱离地方产业的实际需求和发展规划,顺德在选择外来企业时,不仅看重对方的影响力、投资额,还看重其对本地产业的促进作用。今年6月的顺德区党代会就提出,在招商方面要实施由区镇领导挂帅的产业链“链长制”,沿着产业链上下游发力精准招商,强化上下游对接协作,梳理支柱产业核心零部件和配件目录,着力补链、强链,加快推动产业迈向中高端。
7月上旬,计划总投资100亿元的浙江海天集团签约落地,其是全球注塑机行业的龙头,并涉足装备制造业的多个领域。顺德装备制造业产值超2000亿元,仅注塑机行业就有伊之密、震德机械等领先企业。海天落户的同时,也将带来一系列的上下游产业链,为这些本地的“竞争对手”增添发展活力。
招商引资不只是当下,更着眼于未来。2002年,顺德首次提出“八大支柱产业”的分类,并一直沿用。随着时代变迁,顺德制造业加快迈向高质量发展,原有的产业布局、产业竞争力发生了结构性的变化,顺德按照“主导产业+新兴产业+特色产业”3个类别,重新定位“2+4+4”产业布局。其中,主导产业突出“大”,包括家电和机械装备;新兴产业突出“传承和持续”,包括珠宝、家具、五金和纺织服装等。
当前,顺德村改总攻如火如荼。改出的土地不能再粗放自发地发展,而是要形成一个个产业主题集聚发展。为此,顺德今年6月发布了全区范围内的首批10个超千亩主题产业园,分别覆盖电子信息、生物医药、机械装备等各大产业,并且区镇联动出台“一园一策”扶持激励办法,未来三年计划投入超40亿元开展项目扶持,加快建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。