【综合讯】国民党1日称,蔡当局以“台杉投资管理顾问公司”为名,推出“台杉水牛一、二号创投案”极似陈水扁“鐽震案”翻版,行政院“国发基金”为最大股东,再加上公股银行挹注,泛公投持股高达六成至七成,银行业密报,民进党政府透过“搬钱三部曲”,已从银行搬走高达105.5亿元(新台币,下同)。蓝委曾铭宗强调,党团会将相关资料移请监察院调查,后续也将持续搜集资料,不排除将投资台杉案的公股银行董事长移送检调。
台杉公司董事长吴荣义。(资料图)(图片来源:台北《中国时报》)
“民进党搬钱三部曲”
台北《中国时报》报道,台杉投资管理顾问公司实收资本额1.26亿元,由“国发基金”出资40%,并推举“总统府”资政吴荣义担任董事长,堪称“高配”投资公司。据悉,吴荣义在陈水扁第二任时,曾任行政院副院长。曾铭宗指出,民进党疑似“搬钱三部曲”,把泛公股资金移转至台杉。
曾铭宗说,第一步先在2017年8月成立资本额1.26亿元的台杉投资管理顾问公司,再于2018年3月成立资本额50万元的台杉生技;第二步由金管会在2017年12月修正规定,将银行转投资创投比例由5%放宽为100%;最后再由这两家公司提出台杉水牛一号、二号创投案向银行募资,至今已从金融业搬了105.5亿元。
曾铭宗进一步表示,台杉投资管理的台杉水牛一号创投,规模46.5亿元,管理费高达2.35%,1年管理费收入就有约1.93亿元;而投资方中,“国发基金”出资16亿元占股34%,兆丰银与中华电信也各出6亿元、占股13%,泛公股合计持股高达60%。
赖士葆控高层授权
另外,台杉投资再100%转投资台杉生技,台杉生技资本额50万元,却管理预计规模59.01亿元的台杉水牛二号创投,管理费为2.5%,一年收入高达1.48亿元,有71%是泛公股,包含“国发基金”20亿、兆丰银6亿、合库5亿、一银4.5亿、华南银3.8亿等。
曾铭宗表示,政府推动成立台杉,名义上是要投资“5+2”产业,却有三大问题,首先,钱来自泛公股的民脂民膏,却设计成100%纯民营,不受任何监督及规范;第二,投资的钱去哪里?不公开也不透明,若有掏空,以投资失败名义打消坏账也名正言顺;第三,台杉生技资本额只有50万元,一年管理费收入却近1.5亿元,“有这么好的生意?”这些收入如何花用,是否拿去做政治献金、到处捐献,应向民众讲清楚说明白。
国民党立委费鸿泰也直批,台杉的管理费收入这么多,“你们可以去问问吴荣义1年薪水有多少?”这是标准的金融版“鐽震案”,他在7月初陆续收到几家银行密报,内部会议在讨论台杉水牛案时,竟不列讨论,而是用“报告案”通过,直接授权董事长全权处理,躲开董监事监督。
国民党立委赖士葆则说,合理怀疑这些公股董事长是受蔡英文、行政院长赖清德等高层直接下令投资,否则一个只有50万元资本额公司,却拥有公股银行巨额投资,“这没有高层授权及授意,董事长会这么快做决定吗?”
台杉回应“一切合法”
中央社报道,台杉1日对此作出回应,自去年成立以来透过两支创投基金,分别是台杉水牛投资、台杉水牛二号生技创投,向金融机构、民间企业募集百亿规模资金,过程符合相关法令规定、”一切合法”;对于被扣上“金融版鐽震案”帽子,台杉表示不予置评。
台杉的说明稿指出,台杉基金的架构及管理均参照外业界惯例及相关法令设计来执行,且都有和投资人签署法律档,内容涵盖投资目标范围及限制等,台杉基金也会定期向投资人报告投资进度。
对于外界批评台杉不受监督,“国发会”当初推动此“高配”投资公司时曾说明,“国发基金”有投资功能,但成员都是公务人员,行事上弹性不如民间公司,投资前更要经过严谨的审议流程;国家级投资公司属民营公司,经营、投资上更有弹性,更能掌握产业脉动。
"台杉案"如"鐽震案"翻版
国民党指责民进党当局成立台杉投资管理顾问公司、台杉生技公司和陈水扁时期“鐽震案”如出一辙。
陈水扁在2008年卸任前,有意设立鐽震公司搞军火,看准的是台当局防务工业基金的钱,规划的也都差不多了,董事长也内定由民进党大老吴乃仁出任。鐽震打的算盘,是想动用台防务工业基金,该基金由防长兼任董事长,操作模式是台“国防部”出资9000万元入股鐽震,并号令公营事业一起加入,再准备开子公司,预备动用20亿元,资金来自防务工业基金;在持股比例上,控制官股比例不过半,好让“民间人士”担任董事长。鐽震案之所以破局,是台“国防部”对鐽震有疑虑,特别是动用数十亿规模的防务工业基金,把军人吓到,军中有人担心出事,即使陈水扁当局在“大选”前三催四请,但“国防部”迟不配合,资金不愿到位。
就军方立场而言,扁当局搞鐽震,军人虽听命,但有限度,总不能搞到终身俸不保。军人的疑虑是,万一鐽震要求军火厂商回馈“政治献金”,或是军火厂商为了想做成生意,主动以“政治献金”给特定政党回扣,岂不让军方沾一身腥,最后因军方疑虑不肯出资,才让全案曝光。这是鐽震策划者千算万算没算到的一步。
事实上,陈水扁当局在卸任前,除了筹备鐽震公司外,还另设一个宇昌生技公司,由于“国发基金”高度配合,并赶在“大选”投票日前拨款,才会演变成宇昌公司过关,鐽震夭折解散不同命运。
报道指出,生技业与军火业,有个共同特性,都是所谓“10年不开张,开张吃10年”。民进党没有党产,所以只要一执政,就动当局基金的脑筋,而且与时并进,很懂得包装;军火工业或生技产业,日后与民进党的利益必是纠缠不清。
创投业者怒批“活该”
不愿具名的创投业者表示,当局想积极推动创投,就跳出来“完全”主导,否则,就放任由民间发展,走出一套商业模式,最怕像台杉这样,政府主导、民间募资,如今被怀疑是“搬钱三部曲”,创投业怒批“活该”。
创投业呼吁,政府既然已经是最大股东,更有将资讯公开、透明的必要性,况且,以投资推动产业发展为名,动机无可厚非。反之,面对国民党团质疑,台杉仍以文诌诌的声明稿回应,资讯不公开、透明,反而容易沦为争议的开端。
创投业者以新加坡淡马锡为例,每年定期在全球最具权威的《华尔街日报》刊登全版广告,公开说明淡马锡目前的投资组合、操作模式,公开、透明值得当局借鉴学习。
生技业者透露,过去创投非常热衷生技产业,但投入后才发现,生技业回收期特别长,且新药上市营收经常不如预期,风险大、不确定因素多,加上诸多负面形象的产生,现在资本市场非常冷淡,淡到连钻研生技的分析师都转行了。
因此,台杉成立水牛二号生技创投募集了59亿元,生技业者认为,创投公司有必要将未来的营运、投资操作与目标,说清楚、讲明白,千万不要再以发展生技为名,最后沦为政治操作工具。(完)