卉华幼儿园的孩子们在课室上课。
大洋网讯 今年2月起，广州市天河区出台了《天河区微小型幼儿园开办工作指引》（下称《指引》），率先在全市试点微小型幼儿园，以满足放开“二孩”后日益增加的学前教育需求。今年9月，位于华景新城华景东路202号的卉华幼儿园作为广州首个微小型幼儿园开园。按照《指引》对师资的要求，每个班都至少安排了一名本科老师任教。
记者走访中获悉，天河区珠江新城和骏景花园社区也分别有一所微小型幼儿园正在筹办，此外天河区还有4所微小型幼儿园正在申请筹办中。
幼儿园标准。
缘起 “少了100多平米”办园受限
晴朗的午后，孩子们跟着老师在操场上做游戏，这是卉华幼儿园每天例行的户外活动。如今，这所微小型幼儿园开学已经两个月，现在有4个混龄班，最小的学生2岁零9个月。“如果没有微小型幼儿园的新政策，差点就开不下去了。”卉华幼儿园相关负责人谭女士介绍道。
原来，卉华幼儿园的前身是芊卉幼儿园，已经在华景新城开了8年。去年7月，由于其中一部分场地租赁合同到期，业主方将其出租，8个班的芊卉幼儿园从原来的近1600平方米面积突然缩减至1100多平方米。
“规范幼儿园的开办要求是至少6个班以上，按照每班30人、生均建筑面积不少于7平方米的规定，算下来园区至少要1260平方米。我们恰恰少了100多平方米。”谭女士说，当时幼儿园曾考虑在附近租一处住宅作为园区办公场地，弥补面积差，也曾多次奔波于审批部门，但都因不符合办园条件而无果。眼见幼儿园办不下去了，学校和家长都很焦虑。“华景新城住户多，教育需求大，周边幼儿园几乎爆满，很多家长担心孩子没处去，希望我们能继续留在这里。”
开园 赶上新政策开办“微小”园
正在一筹莫展之际，今年2月天河区出台了开办微小型幼儿园的新政策——放宽幼儿园规模和面积限制，班额可设5个班及以下；如果符合办学条件，一个班也可开办幼儿园。
“看到这个消息后，我们马上咨询了天河区教育局，过完春节就开始准备申报材料。”广州卉华教育咨询有限公司的管理人员邝先生说，3月2日他向区教育局递交了申请审批表。经过5个月的严格审查，8月份卉华幼儿园有了“准生证”。
据了解，为了紧守安全和质量的底线，《指引》规定，微小型幼儿园如果是租赁园舍，租赁期应不少于4年，不得租用转租场所。园舍周围50米以内无污染、无噪声影响。幼儿活动及辅助用房的层数应为3层及以下。随后，卉华幼儿园进行了改造升级，硬件有了很大提升。
记者看到，该园室内以蓝色色调为主，活动室、课室配套齐全，每处台阶都为塑料防滑设计。“由于课室临近马路有噪音，这次改造就把窗户都装上了隔音玻璃。操场也新铺了人工草，还增加了滑梯等娱乐设施。”邝先生介绍着园区每一处的变化。
今年9月，卉华幼儿园正式开园，5个班的办学规模，暂时只招了4个班，大部分是之前在此就读的孩子。
监管 办园有《指引》每年都考核
除了硬件，幼儿园在师资上也有了提升。《指引》要求，园长、保育员要分别具备本科以上、高中以上学历，教师要具有大专以上学历、幼儿园教师资格证，每班至少1名本科及以上学历教师。此外，还要建立幼儿教师培训规划。“我们现在每个班至少有一名本科学历的老师。”谭女士坦言，这也意味着用工成本的增加。记者了解到，此前芊卉幼儿园每月收费3000元左右，今年开始，卉华幼儿园收费略有上涨，一个月3500元。
据了解，天河区委改革办和区教育局曾联合组织课题研究，走访香港、北京多地的幼儿园，经过一年多调研、论证后，出台了关于微小型幼儿园的政策。“香港、新加坡等地部分幼儿园规模小、水平高，这说明小规模也能办成高质量。”天河区教育局相关负责人此前接受采访时表示，将通过分类管理、分类指导、小步慢走，争取把试点园都打造成精品园，从而实现办一所优一所。
实际上，微小型幼儿园虽不再受限“生均占地10平方米”的规定，但生均建筑面积、户外活动场地面积分别不得小于7平方米、3平方米。因此，即使是“微小型”幼儿园，学生依然有充足的活动空间。
此外，天河区还将强化监管，每年组织一次微小型幼儿园专项质量考核和安全检查，对发生特别重大社会安全类事件、安全事故、公共卫生事件的幼儿园零容忍，一票否决。谭女士告诉记者，开园至今，几乎每月有一次来自区里的督查，确保幼儿园安全有序办学。
在华景新城这个大型社区，幼儿园学位十分紧张，卉华幼儿园的出现受到家长的欢迎。“在家门口上学，接送很方便。现在师资质量和监管要求都提高了，我们就更放心了。”家长王女士说。
天河还有两所微小型幼儿园正在筹办
目前，天河区共有各类幼儿园201所，其中公办园56所，民办园145所。随着“全面二孩”政策的实施，天河区教育局预测，至2022年全区适龄儿童入园人数将大幅增涨，或有1万多个幼儿园学位缺口。学前教育资源的需求将更为强烈。
为此，天河区教育局鼓励企业、社会组织或个人，利用非财政资金开办微小型幼儿园，有办园经验的主体优先考虑。同时，有产权、消防验收合格的村集体物业也可办学，鼓励办成普惠性幼儿园。近期，有不少办学机构和企业家前来了解咨询相关办学细节。据悉，除了卉华幼儿园，天河区还有2所微小型幼儿园在筹办，4所正在申请筹办。
“我们很早就有了在广州办园的想法，用了一年多时间看了20处场地，都不符合规范幼儿园的办学条件或环境条件不甚理想。这个政策来得很及时，我们根据指引要求，最后在珠江新城广粤天地找到了合适的办学场地。”道禾教育魏校务长介绍，道禾是一个在台湾创立，已经发展了22年的教育品牌，这是第一次在内地开办直营幼儿园。
道禾教育相关负责人告诉记者，根据其市场调研，珠江新城区域有很大的学前教育需求，道禾幼儿园计划开设6个班。“虽然是6个班，但规模仍是微小型幼儿园性质，每班约20人，实行小班化教学。”目前，该园已提交申请，幼儿园装修软装工程基本结束，正在试运营。
在骏景花园社区，一所新的微小型幼儿园启思幼儿园也正在筹办中。园长吴嘉琳介绍，启思之前在骏景花园社区做托管教育，不少家长反馈社区幼儿园学位紧张。虽然启思早有开办幼儿园的想法，但因场地面积受限不符合规范幼儿园的条件，迟迟没有开办。去年3月，他们看到关于微小型幼儿园的政策便开始着手准备，今年9月向天河区教育局提交了申请。目前，园方正在对场地进行装修，未来将开设3-5个班。
撰文/信时记者李丹 摄影/信时记者叶伟报