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为什么说现在是中国与邻国关系最好的时期?

(一)

2019年是中国极具挑战的一年,这个就不用多说了,关注国际形势的人,大家应该都很清楚。

但最近和一些师长聊天,不少人都有一种感觉,西方不亮东方亮,现在是中国与周边邻国关系最好的时期。

而且,没有之一。

别以为是吹牛或夸张,我们实事求是地看一下周边,就知道这种重大变化。

简单分一下讲。

1,中俄蒙关系。

其中,中俄关系,显然是中国周边外交的重中之重。

关系怎么样呢?

根据新华社通稿,在6月初与普京会谈时,中国领导人就说:当前,中俄关系在高水平上持续、稳定、健康发展,处于历史最好时期。

这得到了普京的高度认同。普京的话是:建交70年来,在双方共同努力下,俄中关系达到前所未有的高水平,全方位交流合作富有成效。

关键词:历史最好时期,前所未有的高水平。

英雄所见略同。

更值得关注的,中俄关系这么好,一个重要的推动力,是两国领导人间密切的关系。

去年,中国设立了最高国家荣誉的“友谊勋章”,第一枚,就授予了普京。

授勋前两天,普京接受媒体专访,感慨地提到了一个细节,中国领导人曾为他庆祝生日,俩人一起喝了伏特加,吃了香肠,“也许他是唯一一位和我庆祝生日的国家领导人”。

今年去中亚开会,根据央媒的报道,普京亲自前往中国领导人的下榻宾馆,当面向老朋友祝贺66岁生日。视频画面显示,很用心的普京,送来的蛋糕上,还特意写了“六六大顺”四个中国字。

中俄(苏)外交关系,风风雨雨300多年,确实没有像现在这么平等、这么友好、这么亲密的了。

在中俄之间,还有一个邻国,那就是蒙古国。在中国周边所有邻国中,蒙古国最特殊,中蒙关系一度也是大起大伏。

但最近两年,两国关系也在改善提升。这次中亚峰会期间,中俄蒙三国还套开了第五次峰会。

按照新华社的报道,三方都强调了合作。比如,普京就说,愿加强欧亚经济联盟同“一带一路”倡议以及蒙古国“草原之路”规划的对接合作

蒙古国总统巴特图勒嘎表示,深化同中国、俄罗斯友好合作关系是蒙古国坚定不移的方针。

也就是说,三国要合作要友好。其实,中俄友好了,中俄蒙大概率也就友好了。

中国几千年历史,最主要的外患,一般都来自北方。但从现在的格局看,北方两个国家都成了朋友,这也真是国家之幸啊。

2,中国同中亚国家关系。

中亚与中国接壤的国家,从北到南,有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦;没接壤的斯坦国,还有乌兹别克斯坦、土库曼斯坦;另外,还有一小块接壤的非前苏联国家——阿富汗(斯坦)。

与接壤的前三个斯坦国的关系,感觉也正渐入佳境。

前不久,北京开“一带一路”峰会,哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫来北京,还出席了中国“友谊勋章”的颁授仪式。

要知道,去年中国颁发的第一枚勋章,前面已经说了,授给了普京;今年第二枚,就给了纳扎尔巴耶夫。足可见中哈关系现在的密切。

必须提一句的,“一带一路”已经是国际热词了,最早是在哪提出的呢?就是在哈萨克斯坦,2013年,领导人在演讲中提出了建设“丝绸之路经济带”(“一带”)。

哈萨克斯坦向南,就是吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。今年6月份,中国领导人连续出访,其中就来到了这两个斯坦国。

如果没记错的话,以前中国称呼这两个国家,一般用“三好”来形容:好邻居、好朋友、好伙伴。

但这次,在出访前发表的署名文章中,领导人提了“四好”:好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。

多了一个好兄弟。这种“四好”,从某种意义上说,应该是中外关系中的最高层次了。

至于阿富汗。2001年美国攻打阿富汗,我就曾经在喀布尔采访,阿富汗人对中国一直怀有很好的印象。在当年中国援建的帕尔万水利工程,虽然当时已年久失修,但当地人言谈中还不无感激之情。

中国确实是阿富汗的好朋友。最近,塔利班领导人也来到中国,也可见对中国的看重,更可见中国劝和促谈的努力。中国是真心希望阿富汗告别战争、重建家园。

3,中巴和中印关系。

中巴关系,不用多说了,一直是好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。

没有最好,只有更好。

中印关系,最近两年则经历了很有意思的重大转变。

曾经洞朗对峙,一度剑拔弩张。但最后,对峙得到妥善解决,中印领导人后来还在武汉会晤。

最高领导人专程去武汉,与一外国总理会晤,这种规格,在中国外交历史上也不多见。这一次在中亚,两人再见面,根据新华社通稿,都提到了这次会晤。

中国领导人说:我同总理先生去年在武汉举行会晤,引领中印关系进入新阶段。中方愿同印方一道努力,持续推进中印更加紧密的发展伙伴关系。

莫迪说:去年我同您在武汉的会晤非常成功,推动印中关系得到新的发展。印方愿同中方密切高层交往,加强战略沟通,在广泛领域推进双边关系,拓展两国合作新领域,妥善处理好两国间分歧。

毋庸讳言,在周边国家中,印度可能是对中国心结最多的一个国家,甚至对“一带一路”还颇多疑虑,另外两国还存在领土纷争。但这并不妨碍两国在很多方面展开合作。

中印关系能发展到这一步,已经很不容易了。

中印关系稳住的同时,中国与南亚其他国家关系也在进一步深化。

反正,最近两年,中国和尼泊尔、与孟加拉国关系都在升级。与不丹关系有点特殊,毕竟不丹是唯一没有和中国建立外交关系的周边国家,但也出现了诸多积极变化的迹象。

4,中国和东南亚关系。

东盟十个国家,与中国关系的层次也不一样。

比如,柬埔寨,和巴基斯坦一样,早已经是“四好”。

还有,菲律宾,杜特尔特上台后,两国关系出现了让人眼花缭乱的改变,也成了“四好”。

此外,越南和老挝,是另一个层面的“四好”:好邻居、好朋友、好伙伴、好同志。

还有,中国和缅甸关系,西方一度认为,缅甸大选后,昂山素季实际执政,中缅关系会出现重大变化,但最近几年看,重大变化不是说没有,而是说中缅关系反而越来越密切了。

反正昂山素季经常前往中国访问,中缅边境有些小麻烦,但总体很平静。

中国和泰国关系,不管谁执政,从来就没糟糕过,现在也是渐入佳境。

中国和印尼关系,不久前还去印尼出差,很多接触过的印尼朋友,都对中印尼关系持乐观态度。值得一提的是,“一带一路”中的“一路”,最早就是在印尼提出来的。

想略多花一点篇幅讲的,是与马来西亚和新加坡的关系。

马哈蒂尔上台后,对多个中资项目提出了意见。当时不少西方人士认为,中马关系出大问题了。但实际的结果是,老马先生随后多次来中国访问,一些项目略加调整后,仍旧在继续。

更让人刮目相看的是,不久前在日本一个论坛上,针对某西方国家的做法,老马公开为中国打抱不平。他说:西方必须接受东方国家现在也能生产有竞争力的产品,不应威胁商业对手。

关于与中国、西方的关系,在一次访谈中,马哈蒂尔还从历史角度提出了一个观点:

我到很多地方都有人问我,你怎么看中国,你怕不怕中国。我说,中国没有什么可怕的,我们与中国有近2000年的关系,中国从来没有来征服我们,但是欧洲人到来两年之后,他们就征服了我们,所以比起中国来,我们更怕欧洲人。

一个94岁的老资格政治家,这样评述中国,更可见中马关系现在的水平。

还有一个是新加坡。

大家都知道,新加坡以华人为主,但新加坡又与美国有着密切关系。中新关系时而不错,时而又颇多龃龉,最近几年也是风风雨雨不断。

但事情也在起变化。

问一个问题:2019年春天,哪一个国家的领导人,来中国最积极?

说出来很多人可能不相信,这个国家,就是新加坡。

4月25日-27日,第二届“一带一路”峰会,新加坡总理李显龙参会

4月28日,北京世园会开幕,李显龙去延庆出席。

5月15日,亚洲文明对话大会,新加坡总统哈莉玛来到北京。

5月23日,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰还专程来了北京,与中国了领导人会见。

新加坡是议会制国家,三人中,总统哈莉玛是名义的国家元首,李显龙是事实上的一把手,王瑞杰是新加坡唯一的副总理,按照国际社会普遍的预计,他即将接班李显龙出任新加坡的第四任总理。

也就是说,在一个月的时间里,总统+总理+未来总理,三位重量级领导人,接连来中国访问,这种密度,在中国和新加坡交往历史上,感觉也是前所未有的。

中国和新加坡的关系,正在发生微妙而深远的变化。

5,中国与日韩朝关系。

中日关系,在多年僵局之后,最近两年应该已经走出了最低谷。

2018年10月,安倍访华,这是时隔7年之后,有日本首相第一次正式访华。上一次,还是野田佳彦2011年12月对中国的访问了。

一个很有意思的细节:七年来第一次正式访华,安倍很激动。在飞机起飞前,很少发推特的他,特意发了一条推特,这样说:

羽田机场的蓝天。已经有七年没正式访问中国了。虽然存在着种种的问题,但也正因此,首脑们才更应该敞开心扉,坦率地讲出心声。借此次机会,我想把日中关系推进到新的阶段。

中日关系正在翻开新的一页,从最保守的角度看,应该已经在触底回升了。

中韩关系,因为众所周知的原因,一度很不愉快;但现在也开始缓慢恢复,这一点,只要去韩国各大景点,看看多少中国游客,大家就知道了。

中朝关系。咱就不多评述了,最近领导人的历史性访朝,引述新华社等官方媒体的报道吧:

这是十八大以来最高领导人首次访朝,也是时隔14年后中国党和国家最高领导人再次访朝,也是15个月来中朝领导人第五次见面……

中朝关系更加密切,当无任何问题。

怎么样?

从北到南,从西到东,尽管与一些邻国仍存在分歧,也不排除矛盾有时也会激化,但从整体上看,中国与周边邻国关系,确实正处于历史上最好的时期。

没有之一。

(二)

这个世界,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,有的是永远的利益。但把朋友搞得多多的,把敌人搞得少少的,肯定最符合中国整体利益。

当然,辩证地看,也不是说没有分歧矛盾的邻国,就一定是好邻国。碗筷还要发生碰撞呢。但能有效管控分歧矛盾,不影响关系向好大局,有利于各自国家利益,这就是一种成熟的国家关系。

中国周边为什么会有现在这样可喜结果?相信外交官们有更权威的答案。

长篇大论就免了,我也没那么多时间,就换一个角度看事情吧。

这个角度,就是“点穴式”外交。

什么是“点穴式”外交?

以往中国领导人出访,往往是多个国家一路访。但“点穴式”外交,则非常明确,只访问一个国家,按照官方媒体的解释:这颇似中国武侠小说中武林高手“短、平、快”的点穴手法,不仅务实,时间紧凑,而且内容丰富,成果丰硕。

不完全统计,加上6月底的G20大阪峰会,“点穴式”外交至少已有了8次。(不完全不完全,等有时间好好整理一下)

第一次,是2014年去俄罗斯出席索契冬奥会。短短43个小时内,出席了12场双、多边活动。正是在这次访问后,记得王毅同志曾点评,点穴式访问是“中国外交实践又一创新之举”。

第一次,2014年2月,出席俄罗斯索契冬奥会;

第二次,2014年7月,访问韩国;

第三次,2014年8月,访问蒙古国;

第四次,2015年10月,访问英国;

第五次,2018年9月,出席俄罗斯东方经济论坛;

第六次,2019年6月,出访俄罗斯并参加圣彼得堡国际经济论坛;

第七次,2019年6月,出访朝鲜;

第八次,2019年6月,赴日本参加G20大阪峰会……

8次“点穴式”,三次就到了俄罗斯。中俄关系为什么这么好,不是没有原因的。

8次“点穴式”,七次都是在周边。可见对周边外交的高度重视,一滴汗水一分收获啊。

8次“点穴式”,三次在2019年6月。这个月,领导人其实还访问了两个斯坦国、出席了两场峰会。这种高强度的外交,如果没记错的话,应该也是中国外交史上前所未有的。

我的一位师长就很感慨地说:看到领导人都这么辛苦,我们还有什么理由不努力。

世界正面临百年未有之大变局。这几年的中国外交,有严峻挑战,也确实让人刮目相看。尤其是周边外交,世界上最复杂的这条边境线,难得地前所未有的安宁。

当然,也不否认会出现新麻烦新问题新挑战。居安思危,永远不过时。

这种积极变化,有外交官们的努力和奉献,更有领导人的谋略和远见,还有中国更加开放包容并展现出的巨大机会和软实力。这才是一个大国的底气。

德不孤,必有邻。

不虚也!