新加坡，一个扼守马六甲海峡南段的国家，是欧洲、非洲到东南亚各国和大洋洲最短航线的必经之路，也是中国“一带一路”沿线国家投资的重要枢纽。作为较早支持“一带一路”倡议的国家，新加坡一直在积极地投入其建设。近日，新加坡又与中国上海开启了全面合作的新机制。
据中国商务部网站消息，4月29日，中国国务院总理李克强和新加坡总理李显龙在京见证签署关于成立上海-新加坡全面合作理事会有关谅解备忘录。上海市委副书记、市长应勇和新加坡贸工部部长陈振声分别代表中新双方签署协议。
协议指出，上海和新加坡将成立部长级工作机制，在共建“一带一路”、金融服务、科技创新、营商环境便利化、城市治理、人文交流等六大领域深化合作。上海市长应勇和新加坡副总理兼财政部长王瑞杰将分别担任中方和新方主席。
据东方网报道，5月24日，上海-新加坡全面合作理事会第一次会议在沪举行。会上，双方还举行了合作备忘录签署仪式，两地政府部门、仲裁机构、金融机构和企业分别签署了5项合作备忘录。
6月5日，新加坡驻沪总领事罗德伟在接受《国际金融报》记者采访时表示，“新沪合作理事会第一次会议能圆满举行,标志着双方深化长期战略性合作伙伴关系的美好开始。”
早有紧密合作
其实，早在上海-新加坡全面合作理事会成立之前，两地就有紧密的合作关系。
据《经济日报》报道，截至2018年底，沪新贸易额达135亿美元，占中新贸易总额的13.6%；新加坡企业在沪有4800多个项目，累积实际投资总额约152亿美元。
罗德伟告诉《国际金融报》记者，上海和新加坡其实有许多共同点。“例如开放的国际观、相似的经济结构以及面临相似的城市治理挑战，新加坡在各个领域都与上海有着紧密的人文交流。截至2019年3月，新加坡已成为继日本之后上海的第二大外国投资者。”
上海和新加坡同为全球重要的金融中心，具有各自的优势与特色。
据《新闻晨报》报道，在5月24日的上海-新加坡全面合作理事会第一次会议上，上海银行与新加坡华侨银行（OCBC）签署了《全面合作框架协议》。
多年来，上海银行一直与华侨银行保持良好合作关系，双方在2017年和2018年分别签署了《业务合作备忘录》及《“一带一路”跨境业务战略合作协议》。两年来，双方完成的贸易融资数额已超过50亿元，并达成了一系列跨境协作项目，为双方客户在当地及国际市场上的业务发展提供了重要的金融支持。
此次签署全面合作协议标志着两行将进一步在国际贸易结算和融资业务、跨境供应链金融、境内外资金及外汇市场业务、金融科技创新等方面进行深入合作，并将助推沪新金融机构业务交流与协作开启全面合作新格局。
在谈到“上海-新加坡全面合作理事会”这一平台如何在未来各领域更好服务于双方时，罗德伟表示，“全面合作理事会的成立使我们与上海在现有的合作基础上进一步深化交流与合作，并且在合作平台上继续寻找新的合作领域。双方政府和机构可以通过‘机制化交流’来加强合作，共同创造新的机会，而新加坡企业也可以为长三角一体化的发展做出贡献。随着全球经济重心逐渐向亚洲转移，新加坡和上海两个城市作为重要的国际枢纽，需要进一步加强合作与连通。作为两大开放的区域，我们的机构和企业能够共同试点新的合作，从而始终保持在发展的前沿。”
与长三角互动频繁
其实不仅是上海，整个长三角地区都与新加坡有着良好的互动。
罗德伟告诉《国际金融报》记者，长三角地区与新加坡经贸关系密切，各级交流频繁，江苏和上海更是新加坡在华投资最多的两大省市目的地。
“新加坡与中国的第一个政府间项目苏州工业园区就位于江苏省。苏州工业园区今年4月刚举行了成立25周年庆典。这25年来，它成为了中国最顶尖、最成功的工业园区之一。如果来到了园区，就会发现它不只是个工业园，还是个‘综合性的小城区’，工作、学习、娱乐一应俱全。”罗德伟说。
苏州工业园区是中新两国政府合作成功的典范，更是新苏两地合作的起点。除此之外，双方还有很多合作的重点平台和载体，如南京生态科技岛、苏通科技产业园等，以及围绕“一带一路”设立的互联互通平台、三方合作平台、金融合作平台、创业创新中心、企业家交流平台等，共同构成了新形势下新苏合作的“四梁八柱”。
新加坡与浙江的合作也有很多。2003年，“新加坡-浙江经贸理事会”成立。多年来，新浙双方在科技、文教、旅游等领域的合作已取得了明显进展，新加坡已成为浙江在“一带一路”沿线地区重要的经贸合作伙伴。在“引进来”方面，目前，新加坡（杭州）科技园项目已完成一期和二期建设，瓜沥七彩小镇项目也已于今年5月18日正式开业。而在“走出去”方面，不少浙江的大型国企和民企如浙江省物产集团、杭州钢铁集团、万马集团、龙胜集团等都将其国际业务或区域总部设在新加坡。荣盛石化、南华期货、阿里巴巴集团等在新业务发展势头良好。目前，新加坡是浙江第三大外资来源地，也是浙江第八大对外投资目的地。
罗德伟表示，“这表明了新加坡与苏浙有着良好充实的伙伴关系。而今年，与上海市建立了‘上海-新加坡全面合作理事会’，更加巩固了新加坡在长三角一直以来的好势头。”
积极响应“一带一路”
罗德伟告诉记者，“上海、江苏和浙江现今都与新加坡有着合作机制，而上海在长三角地区又扮演着‘龙头’的角色，未来的合作领域将会超越传统的双边合作，让各方探索出能够为整个长三角地区服务和贡献的项目。新加坡和每个省或市都有自己的优势，我们可以用不同的方式为长三角的发展服务。”
在谈到新加坡未来与长三角地区的合作计划时，罗德伟表示，未来新加坡在长三角地区的合作将符合新加坡与中国合作的一贯方针，即“配合中国在每个发展阶段的需求”。
“我们在1994年设立第一个合作项目苏州工业园区，目标是为了中国在经济开发初期吸引外资。随着中国的发展，随后建立的天津生态城，满足了中国日益增长的生态环境需求。中新（重庆）战略性互联互通示范项目的陆海新通道开辟了中国的西部地区，并将其与东南亚和其他国家联系起来，积极的响应了‘一带一路’倡议。”罗德伟说。
最后，罗德伟还强调，随着中国发展其国内区域增长引擎，如华东地区的长三角，新加坡愿意与各省和上海加深合作，支持长三角地区的互联互通，交流和相互学习。“我们期待政府和企业间的广泛合作，把新加坡与长三角地区合作带上新的台阶。”
（国际金融报见习记者 赵璐）