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美国务卿、防长开启日韩之行造势,新加坡总理李显龙:中美必须共存,否则两国将历经艰难

中美会谈在即,拜登政府频频向盟友以及伙伴国释放信号,试探协调合作、联合应对中国的可能性。

由美、日、印、澳四国领导人参与的线上“四方会谈”刚刚结束,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀的日韩之行紧随其后,这是两人就职后的首次外访。据美国国务院和国防部此前发布的声明,布林肯和奥斯汀将于16日至17日在日本东京参加美日安全磋商委员会会议;17日至18日在韩国首尔参加美韩外长与防长“2+2”会议。

分析指出,特朗普政府于过去四年构建的“事务性”国际关系以及喜怒无常的氛围多少折损了美国同日韩的关系。在此背景下,布林肯和奥斯汀的亚洲之行,意图将美国与亚洲盟友的关系修复至拜登期待中的程度。

“期待中的程度”显然是一番旷日持久的修复工程,经过特朗普政府为时四年的“离心离德”,以及国际形势的变化,美国同日韩的关系要取得实质性的突破,未必符合日韩的国家利益。

不过值得注意的是,此前美方对日韩就安全议题再次作出了承诺,并对解决特朗普时代饱受诟病的驻日、韩防务军费“遗留问题”有所推进。当前,美韩已就支付驻韩美军的费用达成了初步协议。美联社15日指出,布林肯和奥斯汀将于出访日韩时重点讨论该协议以及驻日美军的经费议题。

与此同时,布林肯和奥斯汀还计划与日韩记者、民间社会团体等进行视频会议,并计划将议题聚焦于如何应对中国、新冠疫情以及朝鲜问题等。

涉华是美国连日来一系列外交动作中绕不开的主题。无论是布林肯与欧盟外交部长的视频会议,还是“四方会谈”以及布林肯和奥斯汀的日韩之行,频频动作都指向拜登此前声称将扭转特朗普公开敌视中国局面的说辞,是否只停留在说辞。舆论指出,拜登就任后尚未撤销任何一项前任遗留下来的涉华政策,反而重申了其中若干——比如所谓涉疆涉港问题,以及全盘否认中国在南海所提权利主张的说辞。学界普遍认为,当前美方正于中美会谈开始前,最大程度争取盟友支持,只是至今仍无把握说服盟友对华采取一致立场。

相较于特朗普政府对相关国家“选边”的明示,目前看来,拜登政府的做法更委婉,或者说更符合欲盖弥彰的传统套路——比如在针对中国的“四方会谈”结束后,声明中却未明确指向中国。而最近围绕涉华议题的一系列外交动作也被认为是出于造势的动机——至少要做到表面上展现出盟友是站在美国一边的情形。

欲盖弥彰之下,相关国家并未随美起舞。

在布林肯与欧盟外长的视频会议上,对其“我们必须共同击退中国,团结起来展示实力”的呼吁,欧盟外长们并没有直接作出回应,而是委婉地指出,“我们正在中美之间开辟第三条道路。”即使是“四方”成员国日本、澳大利亚、印度未在为数不少的议题上作出明确表态。

含糊其辞的背后是对利益攸关的考量。

新加坡总理李显龙近期接受英国广播公司(BBC)采访时的一段表态,道出了考量的关键。

据新加坡《联合早报》15日报道,李显龙表示,新加坡与许多国家都与中美在经济及其他领域,有非常紧密和广泛的合作。新加坡不可能在中美之间选择任何一方,在中美关系恶化之际,新加坡与许多国家共同面对进退两难的问题

“中美两强中任何一方现今都不可能把另一方剔除,也不可能自己倒下。”李显龙指出,除非两个大国决定共存,否则它们将经历一段艰难时期,其他国家也不可幸免。

他表示不能将当下的中美关系与“冷战”时期的美苏类比,中国经济具有强大的韧性、活力和潜力,中国人民也积极进取,“如果有必要,他们可以靠自己的力量生存下去。无论如何他们不会就此放弃。”

作者:苏展

编辑:苏展