实习记者 | 陈琼烨
编辑 | 杨悦
短短三周，日本入境政策经历了过山车式转折。
11月8日，日本政府放宽入境限制，重启商务人士、留学生以及技能实习生的新入境申请；29日，日本首相岸田文雄则宣布，为防止新冠病毒变异株奥密克戎的流入；30日起，作为紧急预防措施，禁止所有外国人新入境。
截至目前，日本境内已确诊2例感染奥密克戎毒株。
反复变动的入境政策和疫情，让大批原本赴日的留学生们滞留在国内——上网课、休学，甚至放弃赴日留学。
京都大学经济学研究科研一学生于磊，今年4月正式“入学”，8月底，因不满网课质量，他向学校递交了休学申请书。
由于缺乏学校层面统一的要求，网课形式和质量取决于每一位授课老师。
“上学期我选了7门课，有3门课没见过老师长什么样。”滞留在国内的于磊告诉界面教育，有2门课的老师，直接将PPT和录音发给学生，“一个半小时一节课，录音时长就半小时。不过也有一些课的教授比较认真，在线授课和课后的答疑都很负责。”
于磊不是没考虑过飞往日本，从去年10月拿到offer至今，他一直未获得入境日本的资格。
按照学校发放的offer注明的日期，2021年4月正式开学的留学生，由于此前并未在日本国内就读过，按照日本的入境政策，属于“新规入国”类别，手头只有一份随offer下发的“在留资格认定证明书”。已在日本就读过的留学生则有“在留卡”，疫情期间的大部分时间段内可以出入境日本。
新冠疫情爆发后，日本入境政策发生过多次变动。2020年4月，日本政府宣布禁止来自包括中国在内的73个国家和地区的外国人入境，禁令一直持续同年10月。
之后，日本逐渐放宽了与中国、新加坡、韩国等疫情控制较好的11个国家和地区的入境限制，与其建立了“常驻人员通道”（R通道），涵盖留学生、技能实习生等群体。
经历了短暂开放国境后，2021年1月13日，时任日本首相菅义伟宣布，出于防疫需要，日本全面暂停外国人入境。随着日本国内疫情得到有效控制，11月8日，日本政府放宽入境限制，允许持短期签证的商业方面访客、留学生、技术实习生在提交相关材料的条件下入境。
据日本出入国管理厅的统计，截至今年9月底，未入境的外国人达到37万，其中技能实习生和留学生约占七成。由于日本政府对每日入境人数设置了上限，即使开放外国人入境，留学生也必须根据在留资格认定证明书上的日期分批次等候入境。
“我是2021年4月入学者，必须得等2020年4月和10月入学的留学生全部入境完成后，才能轮到我。”
于磊告诉界面教育，仅他所在的京都大学中国学生微信群里，就有近两百名等着入境日本的留学生。
即使身处日本，疫情的反复和出入境政策不明朗也给在日留学生带来了诸多不确定性。
在东京某国立大学就读数学专业的中国学生曹毅杰，自疫情爆发后就没有再回过中国。去年3月起，他开始在日本国内上网课，今年上半年部分课程恢复线下课，“这个学期除了一门人数较多的公共课仍是网课外，其他课程都恢复线下了。”
个别课程的网课质量让曹毅杰感叹过于“离谱”。
他向界面教育回忆，去年他有两节英语课网课，“一个半小时的课，这门课的老师就录个几十分钟的视频，发在我们的学生网络上，还有一节课就连视频都没有，只发材料给我们。基本上我们就是看视频、看材料、写作业。”
除了上课体验受损外，疫情也给曹毅杰的课余生活带来了一定程度的影响。爱好二次元的他曾经只要一有空就会去秋叶原逛逛，看看动漫周边。疫情爆发后，出于防疫需要，他舍弃了这项爱好，将精力投入到一些家庭娱乐项目上，“比如游戏、唱片、购置音响，疫情期间外卖也比较贵，自己慢慢也开始研究在家做饭了。”
在东京一所艺术类院校就读艺术类专业的中国留学生晓晓于2019年10月入境日本，她对界面教育表示，这场疫情给自己带来的最大影响是回不了国，父母也比较担心自己一个人在异国。
她曾经同时打两份工。疫情爆发受防疫政策影响，兼职的居酒屋实行宵禁，晓晓的工作时间骤减。“日本的居酒屋一般是下午5点到第二天早上6点，我一般做晚班，从下午5到晚上10点。实行宵禁后，晚上8点后居酒屋就不接待客人了。”
在兼职受影响这一点上，曹毅杰也深有体会。疫情前，他曾在东京当地一所私塾兼职教数学，“疫情开始后，学生人数大幅减少，去年2月份开始我暂停兼职了。一直到今年秋季，疫情稳定下来后，又零星接到一两个学生，开始上课。”
对于日本国内的防疫政策，晓晓评价其为“佛系”。“进入公共场所需要佩戴口罩，这一点日本国民都很自觉。但是社交距离的话，上下班高峰期电车上人多的挤都挤不进去，可以说是零距离了。日本政府呼吁大家尽量待在家里，避免大型线下集会，但是民众还是比较追求自由的，居酒屋、KTV、餐馆还是很多人。”
晓晓表示，尽管日本政府防疫政策佛系，部分日本人不把新冠当回事，但据她观察，在日本的中国人还是对此较为谨慎，“出门戴口罩是标配。”
“这可以说是疫情以来日本出台的最严厉的入境政策。”有间学堂上海事务所负责人张老师对界面教育表示。
相比去年短暂的“窗口期”，11月初的开放入境条件更为复杂。此次，除了按在留资格认定证书的时间顺序进行入境分流，新引入了“审查济证”制度。
“2020年入境需提交的是誓约书，申请人一人一份，需要日本接收企业或团体的接待负责人签字并加盖公章，”张老师告界面教育，“2021年在誓约书和活动计划书的基础上，增加了审查济证的申请，理论时间为一周，实际上学生申报20天后也没有收到。”
在收到留学生入境需要准备的誓约书和活动计划书后，由学校向管辖省厅申请“审查济证”，通过后将其发放给留学生，11月新规需要凭借此证才能入境日本。
“新规刚发布时，各大学和机构其实都有点一头雾水，花了两三天才搞清楚。20多天里国内仅有一名学生成功入境日本，圈内将其称为天选之子。”张老师说。
反复变化的入境政策也“吓退”了一部分曾计划赴日留学的学生。疫情期间，随着不少留学热门国全面开放留学生入境，她见过一些学生转而申请英国、美国、韩国和新加坡等国家。
面对日本政府这一纸“封国令”，日本一些传统大学和院系也不得不调整相关考学制度留住潜在留学生。
近日，京都大学文学研究科针对有报考意向的海外学生，将硕士和博士课程的入学考试改为在线考试形式进行；神户大学经营学研究科针对无法入境的学生，也将第二期的考试形式改为了在线面试形式。
严苛的入境政策也招致日本国内大学的不满。
10月初，日本国立大学协会和私立大学联盟分别上书日本政府，强烈要求政府开放留学生新规入境。国立大学协会的申请书中写道，由于疫情影响，外国留学生的入境受到限制，国费外国留学生虽然依次进入日本，但是私费外国留学生无法入境的情况依然长期存在。“虽然各大学通过提供在线授课等方式持续对应，但实验、实习科目等不能在线进行。这个问题，特别是对于修学时间短的大学院生来说非常严重，需要尽快确保给该部分学生的学习机会的必要性与日俱增。”
私立大学的提案指出，在日本众多的留学生当中，目前开放的国费留学生仅占3%，私费留学生占97%。私费留学生不能入境，不论对哪方面来说都是巨大的打击。
日本政府何时会重新开放入境？
虽然岸田政府针对“封国”给到的是暂行一个月的说法，“但没有说之后会怎么样，只能一个月后再看了。我们希望日本能够有效控制此次奥密克戎的潜在威胁，加强检测，能够开放国门让留学生群体先进来，而不是完全不允许新的人入境。”
对于何时复学，于磊表示目前还无法做出决定。此前，他计划明年4月恢复上课。按照规定，结束休学状态需要向学校递交一份复学申请书，批准后学校会下发一张新的在留资格认定证书。
“上面的日期可能会比我之前那张的更往后，入境按照在留资格认定证明书上的日期分批次进行，我之前就已经是最后一批了，加上日本对每日入境人数有限制，即使现在开放入境，等轮到我，最早也要到明年3月了。”
于磊表示，面对日本朝令夕改的入境政策，自己现在是走一步看一步。“如果到了明年的2、3月，政策还不明朗，我会再休半年，因为我真的不想上网课。”
（文中曹毅杰为化名）