澎湃新闻记者 张若婷
2020年，受新冠疫情对全球经济的负面影响，国际货币基金组织预计，今年全球经济将萎缩4.9%，其中发达经济体预计衰退8%。全球外国直接投资前景也充满不确定性：联合国贸发会议《2020年世界投资报告》预计，疫情将使全球外国直接投资自2005年以来首次低于1万亿美元，在这样的背景下，中国企业如何稳健发展对外投资？外商来华投资趋势又如何？
近日，由全球化智库（CCG）和西南财经大学发展研究院联合研究编著的企业国际化蓝皮书《中国企业全球化报告（2020）》（下称“报告”）显示，中国企业的全球投资总体稳步发展，对“一带一路”沿线国家投资成效显著，在跨境电商行业迎来更多投资机遇，对外投资方式更多元化。
在外商在华投资方面，报告认为，独资仍最受外商青睐，提升外资质量是我国利用外资的新方向，高技术产业将成为外商在华投资的重要方向。
该蓝皮书由CCG主任、西南财经大学发展研究院院长王辉耀博士、CCG副主任兼秘书长苗绿博士主编，编委会成员包括商务部原部长陈德铭、商务部原副部长陈健、西南财经大学校长卓志等人。
全书由总报告、榜单篇、调研篇、专题篇、案例篇和附录六部分组成。蓝皮书总报告归纳总结了2018-2019年全球对外投资、中国企业对外投资以及外商在华投资的情况、特点与趋势。
在这些分析的基础上，就中国企业如何应对错综复杂的国际局势，加强“一带一路”的可持续发展、对外经贸合作区的高质量发展等问题，报告提出，政府、企业与第三方服务机构应携手做好对外投资的风险管理，企业应深入发掘亚非拉新兴国家的投资机会。
同时，企业需要加强对高技术领域海外投资的前端布局，通过在海外设立研发中心等方式，充分利用发达国家优秀科技人才，对接全球前沿技术。
报告已在社会科学文献出版社出版，全方位对中国企业海外发展进行了梳理与分析，并开拓了跨国公司对华投资研究的新视角。据悉，这是CCG连续六年在社会科学文献出版社研究出版本报告。
中国对外投资：“一带一路”成效显著，跨境电商机遇多
报告显示，近年来我国企业的全球投资总体稳步发展，对外投资存量全球占比不断提升，企业海外并购行业结构更加多元，制造业、信息传输、计算机服务和软件业等行业对外投资表现亮眼。企业对“一带一路”沿线国家投资积极推进，成效显著，占中国企业对外投资的比重不断上升。
从趋势上看，我国企业对“一带一路”沿线国家投资成效显著，在跨境电商行业迎来更多投资机遇，对外投资方式也更多元化。
2018年，中国企业对“一带一路”沿线的新加坡、老挝、越南、印度尼西亚、巴基斯坦、马来西亚、俄罗斯、柬埔寨等56个国家实现非金融类直接投资156.4亿美元，同比增长8.9%，占中国企业非金融类对外直接投资的13%。
2015--2019年上半年中国企业对“一带一路”投资情况，资料来源：中国商务部。
一方面，我国“一带一路”朋友圈不断增大，孕育更多投资机会，或将重塑全球投资新格局，吸引更多中国企业加入；另一方面，中国企业在电子商务领域已经取得了技术优势，随着云计算、大数据等技术的发展和应用，中国企业在跨境电商行业将迎来更多投资机会与发展机遇。
CCG统计数据显示，2018年以来，中国企业对外直接投资发生在制造业的数量最多，占比达49.6%，信息传输、计算机服务和软件业占总投资案例的15.4%。比如，2018年以来，阿里巴巴对外投资不但覆盖了新加坡、印度尼西亚、泰国、巴基斯坦、印度、以色列等亚洲国家，还向欧洲国家延伸，比如收购了位于德国柏林的数据处理创业公司data Artisans。
报告认为，随着云计算、大数据等技术的发展和应用，中国企业在跨境电商行业将迎来更多投资机会与发展机遇。
中国企业对外直接投资行业分布情况，资料来源：全球化智库（CCG）数据库。根据2018至2019年上半年中国企业对外直接投资数量分析。
在投资方式多元化方面，私募股权基金、风险投资基金等财务投资者与产业类战略投资者合作进行海外并购投资的趋势明显。
根据普华永道统计数据显示，2018年，中国企业中的财务投资者参与海外并购数量占比超过40%，达到历史新高。CCG研究发现，这些海外投资展现出某些特征，除了对初创企业的早期投资热情不减外，还倾向于同产业类投资者联合投资于成熟企业，比如云锋基金联合鱼跃、万东医疗等以19亿元收购意大利医疗设备商百胜( Esaote)，联合微创医疗以约1.9亿美元收购意大利医械公司LivaNova旗下心律管理业务（CRM）品牌索林（Sorin）。
外商在华投资：独资仍最受外商青睐，向高技术产业集聚
改革开放以来，中国吸引了大量的外商直接投资，投资额从每年约10亿美元增长到2018年超过1349亿美元。外商投资对中国经济增长、外贸进出口、税收、就业、技术创新等方面都发挥了积极作用。
近年来，中国通过出台《中国外商投资法》，加强对外商投资合法权益的保护；通过出台《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）等一系列政策，为外商营造更为有利的投资环境。
此前有研究显示，外商对《外商投资法》的重大意义表示充分肯定，，但也表示其条文概括抽象，配套实施机制仍不完善，对立法意图能否得到真正贯彻仍心存疑虑。
报告表示，《外商投资法》作为一部基础性法律，其具体实施条例以及配套法规的制定与执行是《外商投资法》真正落实到位的保证，也是提高国内投资环境的稳定性与透明度，增强外商投资信心的重要保证。
报告建议，邀请世界知识产权组织等作为第三方监督，让法律条文更具操作性。2019年12月31日，《外商投资法》的配套行政法规《中华人民共和国外商投资法实施条例》（简称《实施条例》）正式公布，并于2020年1月1日与《外商投资法》同步实施。《实施条例》针对《外商投资法》所确立的原则进行了细化，使其具有更强的执行性。
例如，《外商投资法》第九条、第十五条、第十六条规定，国家支持企业发展的各项优惠政策、各项强制性标准、规范性文件平等地适用于外商投资企业，并在政府采购过程中平等对待外商投资企业。这一规定再次明确了内外资一致的原则，政府在进行资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策制定等方面应当依法平等对待内外资企业。
在实践中，存在外国投资者对于土地使用权取得存在顾虑的现象，对此，《实施条例》明确要求地方政府依法公开支持企业发展的政策及相关办事流程等信息，为众多不够了解地方政策法规的外国投资者提供了极大便利，为他们吃下了一颗“定心丸”。
2001-2018年中国实际使用外资情况
从外商在华投资的趋势来看，报告认为，受新冠疫情影响，从短期看，中国吸引外资和对外投资都将受到影响，但从长期来看，中国仍对外资具有多重吸引力。
从外商在华投资形式来看，外商独资成为外商青睐的投资形式。数据显示，2000年，中外合资、中外合作、外商独资企业实际投资金额分别占比35.8%、15.9%和46.9%；而2002年，上述三种类型实际投资金额占比分别为28.4%、9.6%、60.2%。
其次，外商在华投资类型更为丰富多元，外商投资股份制企业、合作开发以及合伙企业等形式的外商投资占比从2000年的1.3%上升到7.6%。
2000—2018年不同类型外商在华投资情况
报告认为，随着我国国内经济的发展，积极提高利用外资质量成为我国利用外资政策的重头戏，比如国发5号文鼓励外商投资高端制造、绿色制造、智能制造等领域，国发39号文引导外资更多投向高技术、高附加值产业。
在一系列政策支持下，近年来，外商在华投资开始向高端产业集聚，高技术制造业和高技术服务业实际利用外资均保持较高增速。
阿里、福耀玻璃、华为登上2019年中国企业全球化十大企业榜单
2019年，CCG企业全球化研究课题组分别从“走出去”与“引进来”两个视角，通过对企业进行走访调研、发放问卷调查、跟进电话访谈、定期组织专题论坛、研讨会、媒体新闻监测等方式，对2018年至2019年上半年中国企业海外发展以及跨国公司在华投资情况进行了收集与研究。
课题组以投资体量、影响力、发展潜力等为重点考察因素，通过专家评议，综合评选推介出“2019年跨国公司在华投资十大企业”与“2019年中国企业全球化十大企业”，旨在对企业的全球化发展进行评价，激励更多的跨国公司对华投资，同时鼓励更多的中国企业实现全球化发展。
2019年跨国公司在华投资十大企业：安联保险集团（Allianz Group）、巴斯夫公司(BASF SE )、宝马集团（BMW AG）、戴姆勒股份公司（Daimler AG）、玛氏公司（Mars, Incorporated）、默克集团 （Merck KGaA）、美国埃克森美孚石油公司（Exxon Mobil Corporation）、瑞银集团（UBS Group AG）、三星电子（Samsung Electronics Co., Ltd.）以及特斯拉公司（Tesla, Inc.）。
2019年中国企业全球化十大企业：阿里巴巴集团控股有限公司、北京大米科技有限公司、福耀玻璃工业集团股份有限公司、华为投资控股有限公司、京东集团、联想控股股份有限公司、青岛海尔股份有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、新希望集团有限公司以及浙江吉利控股集团有限公司。
责任编辑：李跃群
校对：丁晓