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中加自贸协定谈判或已停滞

【编译/观察者网史雨轩】

12月1日,华为公司首席财务官孟晚舟在加拿大遭逮捕,引发中美加三国外交关系震荡,中加关系陷入低谷。

据英国《卫报》12月18日报道,加拿大“垂涎已久”的中加自贸协定谈判可能陷入停滞。

上月中旬,加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)曾表示,美墨加协定“毒丸”条款阻止不了中加自贸谈判,将与中国继续合作,争取达成“最终的”中加自由贸易协议。

卫报截图

美加贸易谈判磨难多变,中加自贸协定“格外诱人”

报道称,美国是加拿大最大的贸易伙伴,但2018年开始,特朗普政府宣布对加拿大钢铝产品加税,这被认为是对美加“牢固双边关系”的重击。

目前,美加贸易谈判“艰难,充满变数”,因此加拿大同世界第二大经济体—中国达成自贸协定的前景“格外诱人”。

但加拿大逮捕孟晚舟以及后续事件导致中加两国自贸协定谈判可能已经停止,不仅如此,美国还要求未来几周内引渡孟晚舟。

据多伦多国际贸易律师,劳伦斯·赫尔曼(Lawrence Herman)称,“目前引渡程序中存在的问题,对中加关系造成了远超预期的破坏。”

赫尔曼称,“作为一个中等规模经济体,加拿大的影响力有限,尤其体现在加拿大试图从美国转向其他国家,实现多元化时”。赫尔曼形容,加拿大对美国的看法是“怀有敌意(hostile)”。

卫报认为,加拿大正处于一个未知领域,自特朗普上台以来,加拿大与最大贸易伙伴—美国关系持续恶化,如今逮捕孟晚舟又激怒了第二大贸易伙伴—中国,结果是加拿大可能要同全球两个最大市场作代价高昂的斗争。

《卫报》称,11月加拿大还非常乐观于同多国达成自贸协定的前景,加拿大国际贸易多样化部长卡尔(Jim Carr)称,达成中加自贸协定,是加拿大开拓新市场和贸易伙伴的“重要组成部分”。

对此,加拿大制定了雄心勃勃的目标,到2025年加对华出口将增加到750亿加元(约560亿美元),而2017年加对华出口总额才180亿加元(约134亿美元)。

赫尔曼介绍称,加拿大政府做了大量工作,论证中加自贸协定的巨大好处,现在许多加政府内部人士担心,中加关系恶化将带来更大的经济损失。

据路透社12月13日报道,加拿大外交部长弗里兰(Chrystia Freeland)在新闻发布会上表态,“我们的引渡合作伙伴不应试图将引渡程序政治化,或将其用于追求正义以外的目的。”

外界分析,弗里兰此言是在警告特朗普:不要利用孟晚舟事件,把该事件当做贸易谈判的筹码。

特鲁多当天在新加坡国立大学发表讲话/图自《海峡时报》

路透社11月15日曾报道,加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)前往新加坡出席东盟峰会系列会议,同日在新加坡国立大学对学生发表讲话。

特鲁多表示,将与中国继续合作,争取达成“最终的”中加自由贸易协议。

此前,美国在新版北美自由贸易协定中新增了被普遍认为针对中国的“毒丸”条款。特鲁多当天就此称,“这并没有阻止我们与中国的贸易谈判”。

中国—加拿大第二大贸易伙伴

据中国驻驻温哥华总领馆经商室资料显示,2017年中国与加拿大货物贸易额944.9亿加元,同比增长10.7%,占加拿大外贸总额的8.5%。

其中加拿大向中国出口236亿加元,同比增长12.6%,占加出口总额的4.3%;加拿大从中国进口708.9亿加元,同比增长10.1%,占加进口总额的12.6%。

加方贸易逆差472.9亿加元。中国仍保持加拿大第二大贸易伙伴、第二大进口来源地、第二大出口市场地位,均仅次于美国。