项庄舞剑,意在沛公,这就是近日美国总统乔·拜登无视乌克兰局势的紧迫性,加快拉拢东南亚国家,以实施其“反华大业”行为的绝佳体现。在3月26日完成在波兰首都华沙皇家城堡的演说现场,公开将俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的称谓从“冷酷凶手”、“战争罪犯”升级至“凶残的独裁者”,并呼吁“俄罗斯政府换届”后,刚刚返回华盛顿首府的拜登又于3月29日在白宫热情接待了新加坡总理李显龙。与此同时,数千名美国和菲律宾军队也于28日在菲律宾北部与台湾的海域边界附近集结,开始了多年来最大规模的一次军事演习,其中包括了实弹演习、飞机突击、城市作战和海滩登陆多项科目。
显然,上述高层会谈与联合军演并非单独事件,而是美国重返亚太、重建反华包围圈的意图体现。对此,媒体分析指出,尽管美国忙著应对俄罗斯“入侵”乌克兰引发的危机,但面对中国,亚太地区仍然对美国具有战略意义,华盛顿已将印太事务视作优先事项。尤其是在俄罗斯已经在乌俄冲突中陷入战争泥淖、无法自拔的当下,拜登政府更是看到了将中俄“分而治之、各个击破”的可能,再度强调了印太地区稳定和南海航行自由的重要性,并专注于遏制中国在这些区域的影响力。然而,理想很丰满、现实很骨感,随着中国外交部宣布印尼、泰国、菲律宾、缅甸外长近期将访问中国,海南海事局发布中国海军将在南海实施大规模军演、禁止驶入的消息,中方的合理“防守反击”,让拜登政府在南海地区煽风点火的狼之野心与邪恶幻想连连受挫!
1、拜登意图借东盟的“东风”反华,但新加坡等国并未“接茬”。
在拉帮结派、借刀杀人方面,霸权主义者有着极为优异的“天赋”。在充分借助北约、欧盟对俄国实施军事对抗与经济制裁后,拜登此次又将贪婪的目光聚焦在了东盟身上,而新加坡总理李显龙的访美、美菲的联合军演,绝不是什么偶然事件,更像是依照“印太战略剧本”向中国上演的一出戏,目的就是在西太平洋掀起新一轮腥风血雨。在3月29日美国与新加坡双方高层的会面中,美国总统拜登刚一上台就率先发声,称:“世界基于规则的秩序正面临前所未有的挑战,但即使在我们处理欧洲危机的时候,美国政府也强烈支持迅速采取行动,实施印太战略。”
作为拜登入主白宫以来首位造访白宫的东南亚国家领导人,新加坡总理李显龙则敦促美国与东盟建立更紧密的关系,他说:“新加坡深切赞赏美国对东南亚的承诺,并一贯支持美国在该地区的强大存在。与东盟深化合作有助于提高美国在亚太地区的地位,加深与许多朋友的关系,并强化其在该地区的战略利益。”会谈中,双方除共同谴责了俄罗斯对乌克兰展开的“特殊军事行动”外,也强调了印太地区和平稳定和南海议题的重要性,并一同敦促朝鲜停止发射弹道导弹、就其武器计划重新进行谈判,一致批评了缅甸军政府的政策。
值得一提的是,此次会谈二人并未直接提及反华议题,李显龙甚至还表达了希望拜登能够“深化与中国的关系,但也包括中国之外的其他国家”的政治意向。然而,这并不是美国希望听到的。因为依照拜登的原定计划,他需要于今年春季在华盛顿主办东南亚国家联盟(ASEAN/东盟)领导人的特别峰会前,为联合东南亚各国“反华”进行造势。同样的“作案手法”,我们早已在3月24日拜登同时出席北约、七国集团(G7)和欧盟峰会时,将其转变为“三合一抗俄峰会”的言行中有所领教。由于“某种特殊原因”,原定本周举行的东盟峰会延后举办,这给了拜登更多的时间来优化其慷慨激昂的演讲稿。
结伴不结盟、合作不站队,这就是新加坡总理李显龙在此次拜李会面中的核心宗旨。事实上,这不仅体现了大多数东南亚国家在中美亚太博弈中的真实想法,也十分符合东盟、亚太经合等国际组织立足于亚太地区经济繁荣、和平稳定的基本立场。对于李显龙在与拜登的会谈中较为“中立”的发言,法新社分析指出:“此次拜李会面反映了新加坡希望在贸易上同时与北京和华盛顿保持良好关系的立场,而文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国和越南等其他东盟组织成员国,极有可能抱有着同样的观点。为了防止在东盟峰会上被迫‘站队’,多个东南亚领导人都表示无法在白宫宣布的日期前往华盛顿,这也成为了峰会无限期推迟的主要原因。”
早在2021年10月的东盟-美国视频首脑峰会上,拜登就曾将东盟特别峰会视为美国印太战略的一部分,宣布了1.02亿美元的新举措,以扩大美国与东盟在一系列议题上的接触,包括新冠疫情复苏和卫生安全、应对气候危机、刺激经济增长、促进性别平等和妇女赋权并深化人与人之间的联系等,大有挖中国墙角的意图。为了准备2022年度的这场野心勃勃的峰会,美国白宫早在2月28日就曾宣布,拜登总统将于3月28日至29日在华盛顿主办美国与东盟国家的特别峰会。
刚于3月22日核酸检测呈阳性的美国白宫新闻秘书珍·普萨基还在一份声明中表示:“这次峰会将是历史性的,它展示了美国对东盟的持久承诺,也体现了东盟在为该地区最紧迫的挑战提供可持续解决方案方面发挥的核心作用,并纪念了美国与东盟建立关系45周年。”如今美国却以日程变化为由,无限期推迟了峰会开办时间,也引起了法广在内西方媒体的“强烈吐槽”。相比之下,中方于28日同一天宣布东南亚各国首脑将访问中国的消息,则让这些媒体忽然意识到了美国推迟峰会的真正原因,美国当局更是有一种被“公开处刑”的感觉。
2、美菲两国在中方“家门口”军演,中国海军作出“对等回应”。
以理服人、先礼后兵,一向是礼仪之邦的中国,处理外交关系的基本准则。继中国外交部发言人汪文斌于3月28日宣布,应国务委员兼外长王毅邀请,印度尼西亚外长蕾特诺、泰国副总理兼外长敦、菲律宾外长洛钦、缅甸外长温纳貌伦将于3月31日至4月3日分别对中国进行访问、巴拿马外长莫伊内斯将于4月4日对中国进行访问的消息,通过外交手段成功阻止霸权主义在东南亚“大办酒席、收编小弟”的邪恶计划后,中国海军也在2022年3月27日至4月1日期间在南海实施了紧锣密鼓的海上军事演练,作为美菲两国在中方“家门口”附近展开大规模军事行动的回应,整套动作可谓“能文能武、毫不示弱”。
依照媒体给出的最新消息,这场由美菲两军主导的联合军演名为“巴利卡坦”(Balikatan,菲律宾他加禄语,意思是“肩并肩”),将从3月28日开始并一直持续到4月8日,共有近9000名来自海军、海军陆战队、空军和陆军的将士参加,其中包括5100名美军将士,演习的目的在于加强长期条约盟友的“作战能力和应对现实世界挑战的准备工作”。但其之所以将军事演习的地点选在台湾附近,很大程度上就是为“应对台海战争的挑战做准备”。作为美菲两国的年度演习,巴利卡坦演习最早始于1991年,以1951年签订的《共同防御条约》为基础,该条约规定美国和菲律宾在受到攻击时互相提供援助,结盟的目标是为任何安全突发事件做好强大和充分的准备。
对于此次阵容强大的军演,菲律宾军方发言人拉蒙·扎加拉上校表示:“这些条约与军演是为了共同防御,绝不是为了进攻。该条约联盟正式宣布了我们的团结意志和相互防御外部军事袭击的决心。如此一来,任何潜在的侵略者都不会以为,联盟中的任何一方是孤立无援的。”美国海军陆战队第三师指挥官杰伊·巴格伦少将则强调:“美国军队和菲律宾武装部队将一起训练,以扩大和推进共享的战术、技术和程序,加强我们的反应能力和对现实世界挑战的准备,我们的联盟一直是印太地区力量和稳定的一个关键因素。”
正所谓醉翁之意不在酒,在乎山水之间也,虽然美菲两国并没有直接将演习的矛头对准中国,也宣称演习不会把任何特定国家作为目标。但这在我们看来,这更像是“此地无银三百两式”的欲盖弥彰。作为对美菲此举的对等回应,海南海事局官网先是于3月26日发布了自2022年3月27日2000时至3月30日0800时在17-52.00N 109-15.00E、17-52.00N109-25.00E、17-46.00N 109-25.00E和17-46.00N 109-15.00E诸点连线水域范围内进行军事训练,禁止驶入的航行警告,紧接着又在3月28日发布了自2022年3月30日0700时至4月1日1900时,在19-23.10N 110-52.40E、19-23.10N 110-56.52E、19-19.67N 110-52.40E和19-19.67N 110-56.52E诸点连线水域范围内进行军事训练,禁止驶入的第二则航行警告,充分体现了中国海军守护我国南海合法权益的坚定决心。
对于菲律宾在南海面临的这一状况,菲律宾北部卡加延省的省长曼纽尔·曼巴(其实早有预判,并反对任何真枪实弹的联合军演,而他给出的理由也是十分合情合理,那就是担心这可能会与中国发生冲突。在此前美联社的采访中,他曾公开指出:“军方询问我的意见,我表示不能允许任何实弹演习。其他任何演习都可以,但是实弹演习不行。我们必须与中国接触,但不是通过战争。我知道台湾是一个火药桶。中国、美国和台湾当局都表示有兴趣在卡加延省投资,那里的农业和相关产业有待发展。”对此,菲律宾军方官员则表示:“大部分军事演习的计划在一年前就已经做好了,并没有考虑到台湾海峡反复出现的紧张局势。海滩登陆演习是在克拉维里亚进行,不会使用任何实弹,实弹演习是在卡加延以南更远的塔拉克省的空军训练场--乌鸦谷举行。”
而西方媒体则认为,此次菲律宾在南海与美国实施大规模军演,极大程度反映了即将离任的总统罗德里戈·杜特尔特在中美两国间立场的转变。早在2021年,他还曾威胁要限制美国在菲律宾的军事活动,发展菲律宾与中国和俄罗斯更紧密的关系,同时经常批评美国的安全政策。这种政治上的“反复横跳”,也反映出了很多问题。类似的反复无常,在不久的未来还会经常上演。
拜登接连拉拢东南亚国家反华,中方用外交、军事手段一一化解。正所谓兵来将挡、水来土掩,中方对拜登政府作出的“见招拆招”可谓行云流水,让我们看了顿感心情舒畅。但随着拜登于3月28日公布2023财政年度预算,大幅提高其整体国防预算到超过8000亿美元后,中美、美俄间未来的政治、经济、军事层面的全面博弈,也将呈现白热化、持久化趋势,因为在这笔大幅增长的国防预算中,包含了专门用来对抗中国与俄罗斯,并且协助乌克兰的款项,另外还有针对朝鲜、伊朗等国,以确保美国全球战略平衡的“专项费用”。
对于美国在国内通胀严重、疫情泛滥的“困难时期”,依然毫无节制“穷兵黩武”的行为,拜登作出的解释是:“这是一份追求价值观与安全的预算案,除了要增加美国工作机会,也要促进经济跟就业上的公平性,而对美国国内跟国外都要‘追求安全’。世界已经改变了,我们除了要应对恐怖组织,还再次面临来自其他国家日益激烈的竞争,中国与俄罗斯。有些人不喜欢增加国防预算,但世界已经不同了。当美国更加安全,才会更繁荣、更成功、更公正。”
与此同时,国防部长劳埃德·奥斯汀也针对2023财政年度预算发出声明说:“本预算给予我们所需之资源来达成预定目标。国防部的预算反映了我们的国家安全战略,以及专注于中国步步进逼挑战的战略。这将帮助我们准备面对未来挑战,包括气候变化。这也保持了我们面对当今威胁的准备与威吓姿态:俄罗斯侵略性的严重威胁,朝鲜、伊朗与暴力极端组织不断出现之威胁。”但事实早已证明,美国在东南亚乃至世界范围的失道寡助、不得人心,并不是简单通过增加国防预算就能有所改变的,此次“宴请东盟宾客”,却遇到“门前冷落车马稀”的情形,就是对这一道理最好的证明。