美国国防部14日公布新一轮军售合约,包含美国武器制造商洛克希德-马丁的90架F-16战斗机。尽管并未指明买方,但据彭博社消息,这其中包含台湾购买的66架新式F-16战斗机。
美国媒体称,这是多年来美国对台军售中的最大一笔,将加剧中美紧张关系。分析人士认为,此举不会改变两岸军力对比,政治意义大于军事意义。美国最近频频打“台湾牌”,无非出于三个目的:第一,回馈军火商对特朗普的支持,第二,鼓动台湾当局“以武拒统”,第三,对华施加更大政治军事压力。特朗普想借此吸引保守派选民,挽救落后的民意支持,提振选情。
升级版战机2026年交付
台湾方面去年与美方商定,新购66架F-16战机。美国国防部的最新发文意味着这笔军购最终敲定。预计美国将在2023年首批交付两架新机,2026年完成全部交付。
外媒没有透露66架战机的购价,但提到洛马公司90架战机订单总价约49亿美元。其余24架战机的买家是摩洛哥。
美国有线电视新闻网(CNN)和《国会山报》称,这是多年来美国对台最大一笔军售单,也是自美国前总统老布什1992年宣布批准对台出售F-16以来,美国首次向台湾出口先进战斗机。
F-16服役于上世纪70年代末,这次美国对台出售的是其最新升级型号F-16V,又名“毒蛇”。飞机将在洛马公司位于南卡的格林维尔以及得州的沃斯堡工厂生产。此前,台湾已拥有140多架F-16战机,并正在升级到最新规格。
知情人士说,台湾购买的F-16将配备由诺斯罗普·格鲁曼公司生产的顶级火控雷达APG-63,能更精确地向远程目标发动攻击。
美国国防部前官员、现任新加坡李光耀公共政策学院研究员德鲁·汤普森说,F-16V以小巧、灵活、易飞著称。其用途广泛,包括向船只发射导弹,消灭敌方雷达,以及空对空对抗。更重要的是,虽然它不是隐形战机,但它的雷达截面比早期型号的F-16更小,更难被瞄准。
“台湾牌”成本低收效快
17日,在回答有关美欲售台F-16的问题时,中国外交部发言人赵立坚表示,美国对台售武严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定,严重损害中国主权和安全利益,并敦促美方认清问题的严重性,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。
CNN认为,最近美国猛打“台湾牌”,使中美关系触及新低点,此次军售大单将令两国关系更趋严峻。
文章指出,五角大楼早在去年5月就发布报告,警告中国大陆武装力量现代化对台湾的“威胁”。自那之后,特朗普政府一直在批准加大对台军售,包括艾布拉姆斯主战坦克、“毒刺”防空导弹,以及今年早些时候的新鱼雷。
今年以来,中美围绕台湾问题的斗争火药味更浓——3月,美国两党说服特朗普签署所谓“台北法案”,承诺华盛顿将帮助台湾提高“国际地位”。6月,美国军机罕见飞过台湾上空,中方派出多架战机回应。7月,美国国务院批准6.2亿美元对台军售案,包括升级台北的爱国者导弹,激怒了北京。8月,美国卫生与公共服务部部长阿扎访台,成为40年来访台的最高级别美国官员。中方强烈谴责并派战机飞越台湾海峡。上周晚些时候,中国人民解放军宣布在台湾海峡及南北两端举行军演……
《纽约时报》指出,每届美国政府都试图在“一个中国”政策的基础上,在台湾问题上保持模棱两可的立场。这有助维护台海两岸稳定。但随着中国变得更强大,更自信,以及特朗普在“美国优先”旗号下撕毁国际承诺,台湾问题正日益成为潜在的紧张焦点。眼看美国大选临近,特朗普的竞选团队给总统支招:为了连任更需对华强硬,给亲台湾的美国官员一个机会。
分析人士指出,“台湾牌”目前成为特朗普政府对华施压的重要抓手。随着大选在即,美国国内政治斗争白热化,对华施压成为某些美国政客实现政治目标的重要手段。打“台湾牌”被他们视为成本较低、收效甚快的一种方式,妄图以此干扰中国发展。这实质上折射出美国在对华政策上的不自信和焦虑。
政治意义大于军事意义
美国媒体援引军事专家的话指出,美对台出售F-16不会改变大陆方面的军事优势,政治意义大于军事意义,意在显示台湾仍是美国的亲密朋友。
另有军事专家认为,台湾媒体大肆炒作F-16V的战力,甚至宣称其可以与大陆的歼-20抗衡,实际上言过其实。例如,其配备的雷达根本谈不上什么“宙斯盾雷达缩小版”。实战中,F-16V根本没有与五代机近身缠斗的机会。
不过,在澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究院军事分析师雷顿看来,军售很大程度上能够维持台湾与中国人民解放军之间空战的平衡。因为F-16V主要被台湾军方用作防御,可以弥补数量上与大陆的差距。
纽约亚洲协会美中关系中心分析人士奥维尔·舍尔指出,由于台湾问题事关中国核心利益,中美在台湾问题上的博弈态势将是微妙的。一方面,北京不会在台湾问题上表现出任何妥协或灵活性。另一方面,美国则一味加剧紧张局势。这可能导致地区陷入“某种军事冲突”,后果非常危险。
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栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 资料图 图片编辑:项建英
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