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浙江瑞安:民宿产业拓宽富民强村路

圣井左舍民宿 瑞安市文化和广电旅游体育局供图

“走过花岩国家森林公园门口,一路向前,你便会看见那幢最独特的房子。四面溪水潺潺,山林青翠,蛙声虫鸣,令人欣喜不已……”这是一位驴友对位于浙江瑞安高楼镇双坑村一处民宿的诗意评价。凭借大自然的鬼斧神工以及对历史文化资源的深入挖掘,浙江瑞安涌现出一批特色民宿,成为驴友及周边人群休闲放松的好去处。

将发展民宿作为践行“两山”理念、实施乡村振兴战略的支点,近年来,瑞安不断优化民宿发展环境,大力实施《瑞安市支持民宿产业发展新政策十条》等政策,创特色、铸精品、树品牌,在山水与文化的交融中,把民宿产业打造为富民强村的幸福产业,培育为乡村旅游的新热点,并且稳步驶入发展快车道。

“星宿”组团

谋划发展大格局

看惯了钢筋水泥的繁华都市,寻一处静谧山水悠然小憩,成为当下诸多都市人的新选择。然而,面对需求,只有善于开拓创新,拿出扎实举措,才能真正把握机遇。

“瑞安民宿从最初的农家乐模式,到等级民宿零的突破,再到民宿的集群发展,经历了从无到有、从有到优、从优到精的蝶变,有效拉动了农业增效、农民增收、农村增美。”瑞安市文化和广电旅游体育局相关负责人介绍,截至目前,瑞安共建成民宿42家、床位532张,其中省级民宿3家、市级精品民宿11家,圣井左舍、依山小筑民宿成功获评浙江省“银宿”,芳庄庄下、湖岭泉玥、北麂主岛等民宿特色村(群)相继投入运营,“星宿”组团模式发展格局逐步成型。

民宿经济是幸福产业,是后疫情时代消费复苏、乡村振兴、高水平建设全面小康社会的重要引擎。与浙江其他地区相比,瑞安民宿产业起步并不早,却在后续发展中摆脱了单打独斗、无等级、无规划、无引导的“散养”式发展,在规模化、集聚化、特色化进程中,走出了瑞安民宿的发展之路。

近年来,瑞安陆续出台《瑞安市促进旅游业发展扶持办法》《瑞安市精品民宿培育评定办法》《关于加快推进民宿产业发展的实施意见》《瑞安市民宿管理办法》《瑞安市支持民宿产业发展新政策十条》等政策,成功促成圣井左舍、归园溪上等精品民宿的落地,引导农家乐走上“特色、精品、高端”转型之路。

“民宿大发展,离不开政府部门的贴心服务。2020年,瑞安组建了三级专班,为我们放手搞民宿当好勤务员。”一位民宿经营者说。据悉,瑞安在市级层面成立了专项工作领导小组,具体负责政策文本起草、资格认定、配套设施审查等事项。镇街级“一把手”亲自抓建设,专班小组发挥主力作用,对上作出承诺,对下做好协调。村级工作专班发挥辅助作用,全力做好土地纠纷、房屋租赁等基础性工作。

“在打造十大民宿特色村的基础上,我们将继续做大做强民宿产业,到2022年底争取建成13个以上民宿特色村。”瑞安市文化和广电旅游体育局相关负责人表示,2022年将引导芳庄黄金坳、高楼双坑、平阳坑半岭堂等新民宿特色村发展,用好用足《瑞安市支持民宿产业发展新政策十条》、农村生态环境综合整治国债资金等政策,鼓励村民积极流转闲置住宅,齐心协力促进民宿产业大发展。

撬动社会投资

为民宿发展注入动能

“有人帮我们建房确权,有租金,还有奖金,真让人开心!”2021年4月,瑞安曹村镇南岙村70多岁的林敬福接过9000元的政府奖补时,眼睛笑成了一条缝。当时,温州市首笔19万余元民宿特色村房屋流转奖补发放到户。

“投资商建民宿,政府配套基建,村民有奖金,建成后年年有租金。”《瑞安市支持民宿产业发展新政策十条》是浙江省最优惠民宿扶持政策,也是温州市最先推出的民房流转政府奖补。根据政策,给予房屋产权所有人每间1万元至1.5万元的奖励,每个民宿特色村(群),还可获得500万元专项资金等。

“民房流转给民宿村群建设,政府就奖补!”林敬福说,南岙村远在深山,大多数村民外迁,民房年久失修、破败不堪。民宿扶持政策激活了农村资源。

“我们把民宿配套基础设施作为优先保障内容,加大市财政对民宿产业发展倾斜力度,确保财政投入与富民强村目标相一致,通过资金支持、政策导向等多种形式,有效引导社会资本更多更好地参与乡村建设。”瑞安市文化和广电旅游体育局工作人员说。

近年来,瑞安通过投资拉动发展,不断为民宿发展注入动能。据悉,2021年,瑞安共计投入1493万元,用于曹村镇南岙、芳庄庄下、马屿长角井、北麂等村庄的水、电、污等基础设施改造,以及旅游厕所、停车场等服务配套设施提升,为乡村经济发展营造更加优质的营商环境。同时,聚力打造重大项目,谋划11个乡镇(街道)25个民宿特色村(群)面向全球招商,成立市、镇街、村三级专班合力攻坚,实现十大民宿特色村(群)落地建设,带动社会资本2.39亿元。

以文旅特色为抓手

锻造精品民宿品牌

民宿区别于酒店的特点主要体现在对当地文化的挖掘和呈现上。对此,瑞安在发展民宿的过程中,注重对地域文化资源的挖掘,让特色文旅服务和在地文化体验成为瑞安民宿产业的核心价值,形成民宿产业的发展优势。

比如,融合“侨”元素打造的特色“侨家乐”,充分体现了侨资、侨韵、侨味、侨品、侨情;寻觅南洋民宿主打东南亚风格,投资1000万元,打造15间住宿套房,游客不出国就能感受泰国、新加坡等东南亚国家风情。

目前,瑞安正在改变民宿单一住宿盈利模式,不断探索“民宿+”的多样化可能性,引导民宿与餐饮、休闲、文旅体验等融合发展。结合文化基因解码工程,当地积极为民宿植入非遗体验、文化艺术等元素,培育游玩、购物、娱乐等业态。比如,湖岭泉玥、东梨宿集等4家民宿,融合木活字印刷术、蓝夹缬技艺、索面制作技艺等非遗文化,被列入温州市级非遗民宿;麂海心踪规划高尔夫练习球场、酒店沙滩、农场等配套设施,打造高端度假休闲民宿。

“为进一步拓宽富民强村路,我们将继续推动民宿经济带动农村一、二、三产业的融合发展,在优惠政策、社会资金、公共产品等方面更多地向农村倾斜。”瑞安市文化和广电旅游体育局相关负责人表示,瑞安正在以“小而美”“小而特”“小而精”为目标,以“民宿姓民、民宿有主、民宿要融、民宿重情”为导向,锻造精品民宿品牌。(记者 裴秋菊)

来源: 中国文化报