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大马史上最短命政府倒台,疫情之下忙内斗,“腹泻总理”保位失败

短短一周里,三年内换了两届政府的马来西亚,再次见证了一场意料之中的政治闹剧。

8月16日,去年二月凭借“喜来登政变”上位的前总理穆希丁·亚辛(Muhyiddin Yassin)失去议会多数支持后自动请辞,以他为首的国民联盟(Perikatan Nasional,简称国盟)政府,也创下了大马迄今为止执政时间最短记录——仅有17个月。在新总理到任前的过渡时间里,穆希丁还会继续以看守总理的身份履职,原本的内阁已全部解散。

穆希丁·亚辛创下了大马迄今为止执政时间最短的记录 / AP

“倒穆”成功后,觊觎总理之位已久的各方势力一鼓作气,推出多名候选人。而拜相的第一步,是要拿到过半数的国会议员支持,即111票。最后阶段,只剩下两军对决:现任副总理兼国防部长、巫统副主席依斯迈沙比里(Ismail Sabri Yaakob),和最大反对党联盟希望联盟的主席安瓦尔•易卜拉欣(Anwar Ibrahim)。

周四(8月19日)下午,最高元首阿卜杜拉召见114名声称要支持依斯迈沙比里的国会议员,确认他们的决定。除巫统之外,支持依斯迈沙比里的其余几大党派议员也先后抵达皇宫。与此同时,反对党方面表示,他们还没有收到觐见国王的邀请。两次与总理宝座失之交臂的安瓦尔再次梦碎布城,反对党联盟只能为他争取到105票。如无意外,依斯迈沙比里将成为新一任马来西亚总理。

“倒穆运动”

穆希丁政府如今的垮台并非平地惊雷,而是“耍赖”了很久才换来的最后一丝体面。

首先,穆希丁政权本身就缺乏民意基础和执政正当性,也因此常被民众嘲讽为“后门政府”,意为“走后门才进的政府”。2020年2月,穆希丁带领其麾下土团党和公正党的阿兹敏,双双脱离当时执政的希望联盟,发动“喜来登政变”。2月29日,元首在询问过超过两百名议员意向后宣布,由穆希丁接替辞职的马哈蒂尔成为大马第八任总理。尽管朝野上下对此一片错愕,但是穆希丁就这样在没有明确获得多数支持的前提下于3月1日上位了。

然而人算不如天算,穆希丁政府刚起步就撞上了新冠疫情的全球爆发。曾经被他“背刺”一刀的前总理马哈蒂尔也在5月发起对对穆希丁的不信任动议,但是该动议被国会以专心抗疫为由挡了下来。随后,巫统内部不满穆希丁的势力开始集中发力。去年12月,巫统和希盟在霹雳州议会上支持对土团党议员阿末法依查的弹劾,致其丢掉“霹雳州务大臣”这顶乌纱。今年1月,巫统在全国的191个区部中又有143个通过议案,决定下届大选不会再和穆希丁带领的土团党联手。

12月议会直播片段 / 网络截图

就算不考虑和巫统以及马哈蒂尔的陈年旧怨,土团党成为巫统的攻击目标也并不难理解——两党的基本盘都是靠打种族牌得来的马来人选票,也就意味着两派人要抢同一张饼。眼看自己势必撑不到2023年全国大选,穆希丁只能动用“拖字诀”,辅以其他软硬兼施的操作,以应对来自民意和政敌的夹击。

靠疫情保位的腹泻总理

国盟政府抗疫不力引发民怨沸腾,成为穆希丁最显眼的错处,但是穆希丁政府竟然“妙用”疫情,以疫情为借口多次延迟开启国会,以此来避免被弹劾。

截至8月19日大马卫生部的最新消息透露,马来西亚全国单日新冠确诊数字再创新高,达到22948宗,连续第二天超过2.2万,新增死亡病例178宗,累计感染病例接近149万。尽管大马的疫苗施打率已经达到约32%,穆希丁也将其作为临下台前最后一个,也是最值得夸耀的政绩,但马来西亚7月份以来感染累计已突破100万,而疫情曲线仍在持续攀升。截至8月19日中午,一次全国范围的筛检(163,264人)发现阳性率高达14.06%。《海峡时报》预测,在大规模疫苗接种初见成效之前,由于政府将有针对性地重启经济,本月预计会迎来感染率峰值。

在疫情应对上,穆希丁政府几乎犯了和印度一模一样的错误——自以为控制住了疫情而过早地放松防范,加上政客们一心着急搞选举,于是去年的防疫“优等生”至今深陷Delta变种肆虐困局。去年8月,希盟合作政党民兴党发现有政敌试图收买州议会议员推翻他们领导的沙巴州政府,政府决定开启沙巴州选举,且从东马返回西马的人不用接受强制隔离。竞选从9月12日开始提名,为期14天期间,出入该州的人流量骤增,政府批准了多达257次政治集会,且这些集会中很少有人遵守卫生指南保持社交距离或佩戴口罩。

官方统计数据显示,仅26号投票日当天投票站就聚集了多达110万选民。新加坡国立大学在事后调查中发现该州近七成的感染病例与选举有关。去沙巴参与助选活动的政客中也有数人“中招”。虽然目前疫情重心转移到了雪兰莪,柔佛和吉隆坡,但沙巴在19号的单日新增确诊仍高达2583宗,仅次于最严重的雪兰莪州(7175宗)。

全面“封城”期间,警方在道路上设置检查站,查验通行者的证件 / 人民视觉

防疫失败疫情失控,只是问题的其中一个侧面,政府官员和部长们在疫情期间丑态百出,进一步引燃了民众怒火。封城期间,这些大人物们不仅没有以身作则,反而出现各种违反防疫规定的行为被民众抓包,加上对他们的惩罚力度过轻,对待官民双重标准的质疑也接踵而至。

部长们从海外归来时可免于14天的强制检疫期,而议员们则被允许自由出国旅行,还有一群部长被发现不遵守出行限制令,出现在餐馆堂食。去年3月,时任卫生部长拿督斯里阿达姆-巴巴(Adham Baba)博士甚至在电视节目上公然兜售伪科学,说喝温水可以消除病毒,建议民众用温水将病毒冲到胃里,让消化酸杀死病毒。

问题还远不止疫情本身。由于政府祭出的封城措施缺乏远见,反反复复,但始终没能抑制住疫情,反而造成了民不聊生的现实后果。去年春夏季节,马来西亚曾实行过最严格的行动管制令(Movement Control Order)MCO1.0,但随后为了逐步放开经济,让商家和中小企业得以生存,管制政策逐步放松为MCO2.0和MCO3.0。去年12月,政府放宽了跨州旅行。

然而,从10月到12月,大马的累计病例翻了接近10倍。转眼今年4月份,新一轮爆发小高潮出现,穆希丁又突然宣布全国从6月1日进入全面封锁(FMCO),防疫政策如同印度煎饼一样翻来覆去,令国民措手不及。

笑话归笑话,“印度煎饼式防疫”在现实中的后果却令人笑不出来:它带来了触目惊心的失业数字和自杀率。据亚洲新闻台报道,在过去16个月里,马来西亚仅零售行业就有30多万人失业,30%的商店永久关闭,如果封锁延长,还有50%的留岗人员也将丢掉饭碗。警方的最新统计显示,截止今年五月,大马全国发生了468起自杀事件,平均每天有3人自杀。

今年6月,穆希丁视察新冠定点医院 / 马来西亚总理府网站

为了避免更多人因经济拮据而自杀,一些年轻人在社交媒体上发起白旗运动(#BenderaPutih),让需要帮助的人在家门挂白旗,志愿者会提供食物救助。然而,穆希丁并不承认政府失能,称政府的“国家关爱之篮”已经给民众发放物资,民众没必要举白旗。

民间随后又发动了与之相对应的“黑旗运动”,发泄对穆希丁政府的怒火,要求穆希丁下台,结束紧急状态,重开国会。

至于为什么不开国会,这是因为只要国会一天不开,议员就无法针对紧急法令进行辩论,从而对总理的防疫失败展开弹劾,穆希丁的总理之位就可以多坐一会。6月16日,最高元首阿卜杜拉发出谕令,宣布紧急状态在8月1日后就可以解除并不再延长。但是到了6月30日,总理办公室又传出一纸通知,称穆希丁腹泻入院,内阁会议被迫取消。直到7月26日,停摆了7个月的国会才终于重开。

新瓶装旧酒,老人不想走

7月7日,穆希丁把时任国防部长、巫统副主席依斯迈沙比里任命为副总理,此举被视为讨好巫统的甜头,同时也是分化巫统内部的一步重棋。

尽管同属一党,但巫统党主席扎希德和依斯迈沙比里分属不同派系,在要不要“倒穆”的问题上双方也有不同立场,扎希德在依斯迈沙比里升迁副总理当晚就宣布不再支持穆希丁。另外,扎希德也是巫统一开始的总理候选人之一,不过为了避免选票分散,最终扎希德退出了竞选行列。

事实证明,穆希丁埋下的这一伏笔在仅仅四十天后就发挥了作用,在推举新总理的时候,穆希丁土团党麾下的31票都投给了依斯迈沙比里,使他获得了和穆希丁当初上位时相同的票数,凭借微弱优势获得简单多数支持。这也不由得让人怀疑依斯迈沙比里接棒后是否有意愿且有能力扫除前任的积弊,或只是前者的翻版罢了。

依斯迈沙比里,巫统党员,现任副总理 / 星报

依斯迈沙比里成功出线对巫统而言意义重大,标志着从1957年开始到2018年之间的六十余年里一直盘踞在大马权力核心的巫统卷土重来。巫统上一次退居在野联盟,还是因为前总理及巫统主席纳吉布牵涉的“一马基金”金融诈骗案。不过,依斯迈沙比里与扎希德的分歧已经公开化,以这二人为界,巫统内部的显著裂痕预计在短时间内不易弥合,新总理上台后将会如何行事,也成为一个悬念。

对于巫统和土团党争权导致的这次所谓的政府班子“换血”,在野的行动党古来国会议员张念群在Kini TV连线采访中表达强烈不满,“既然新政府还是同一批人,为何巫统和国盟当初不能好好协商,却要搞垮一个政府?”

皇宫在一份声明中强调,新总理必须尽快向议会提出信任动议,以证明自己"合法地拥有多数",过去一年半的议会中没有一个联盟获得拥有多数席位,所以必须摒弃“赢家通吃”的观念,元首也强势表达了对喋喋不休的政治争吵的不满,希望新内阁首要的目标是解决疫情。

至于再次陪跑的希望联盟,该党早在今年4月就推举了安瓦尔为下届大选的总理候选人。穆希丁曾表示,由于执政联盟盟友的压力,原定于2023年举行的来届大选可能在疫情受控的情况下尽快举行。至于现年74岁的安瓦尔到时“尚能饭否”,以巫统为首的势力是合纵连横还是一家独大,一切都只能交给时间。(责编 / 张希蓓)

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