6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，方案提出，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。聚焦平台载体，提升产业能级，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业。三亚深海科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区写入自贸港整体方案。
南海网，凤凰新闻、腾讯新闻、今日头条、界面新闻，新浪微博，新华网等媒体，就招商局集团作为自贸港央企排头兵，如何认知自贸港政策，践行国家战略，发挥企业优势，落实发展布局等问题集中约访招商局海南开发投资有限公司总经理朱文凯。
朱文凯 招商局海南开发投资有限公司总经理
提问
Qustions
&
解答
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Q
01
关于自贸港政策
自贸港政策出台后，全国各界都在关注这个大事件，您怎么看这个政策对于海南发展的影响利好，具体会在哪些方面？
建设海南自由贸易港，是国家领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，是党中央着眼于国际国内两个大局深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。《海南自由贸易港建设总体方案》6月1日正式对外发布，全球关注，举世瞩目，海南再次成为各界热议，成为全球投资者关注向往的热土。
《自贸港总体方案》制度设计囊括11个领域，以贸易、投资、资金、人员、运输、数据六大维度的要素流动自由便利为基础，以旅游业、现代服务业、高新技术产业等产业现代化体系建设为一大核心任务，以税收、社会治理、法制、风控四大领域的制度环境建设为支撑，代表着中国到目前为止最高水平的开放形态。要素的自由流动是支撑区域产业发展的重要保障。海南自贸港重点围绕人流、资金流、物流、数据流等方面，提出了更加自由的举措，为海南打造人才高地、便利资金进出自由、保障物流运输、跨境数据交换提供极大便利，有助于促进海南自贸港人才繁荣、创业创新、产业集聚。
02
关于海南自贸港
中国有数个自贸区，比如上海浦东、珠海横琴、深海前海等，那么海南自贸港与他们有什么不同？
从上海建立第一个自贸区后，如今全国已累计建设11个自贸区。海南全岛3.5万平方公里，将成为全球最大自由贸易港。它们有着不同的战略定位，自贸试验区的定位是“试验田”，在特定地区探索试验可复制推广到全国各地的经验。自贸港的定位或是全面开放的新高地，作为全球开放水平最高的区域，需要在市场准入、金融制度、税收等方面做出一系列特殊的政策安排。
上海浦东
珠海横琴
深海前海
自贸区侧重于货物流通方面的开放，而自贸港则是全方位的开放，包括货物流通、货币流通、人员流通、信息流通，以及更重要的法律和监管方面的全方位变革。而最关键的变革，是来自于政策的改革。推进这些方面的改革，需要一个比新加坡、中国香港、荷兰鹿特丹更加开放、更加全面的自贸政策。我们看好海南将建成为一个具有国际水准和中国特色的自贸港，成为引领我国新时代对外开 放的鲜明旗帜和重要开放门户。
03
关于招商局在自贸港
招商局集团作为国家大型央企，如何紧跟国家和时代的脚步，在自贸港政策中扮演好自己的角色？
招商局集团是一家业务多元的综合企业，业务主要集中于综合交通、特色金融、城市与园区综合开发运营三大核心产业，并正实现由三大主业向实业经营、金融服务、投资与资本运营三大平台转变。招商局作为央企排头兵，积极践行国家战略，2018年7月2日集团与海南省政府签署战略合作协议，作为首批签约央企，全方位参与海南自由贸易试验区建设。以“国家所需、海南所长、招商所能”出发点，在总部经济、区域综合开发、邮轮旅游、金融服务与投资、大健康产业等领域同海南省开展全方位的战略合作，助力海南自贸港建设。12月18日招商局集团与招商蛇口、招商港口、招商公路等多个子公司共同投资成立了招商局海南开发投资有限公司作为在海南省的重要投资平台。
自进驻海南伊始，招商局集团创新“共商共享共建”的新型政企合作方式，以产业统筹运营者身份与海南省签订战略合作协议，先后在总部经济、大健康、产业园区统筹开发等领域布局海南三大重点项目，2019年3月14日招商局海南开发投资有限公司与琼海市人民政府、海南省发展控股有限公司在深圳蛇口举行项目框架协议签约仪式，助力健康中国战略。4月19日，招商局海南开发投资有限公司与三亚市人民政府、海南省发展控股有限公司正式签署《三亚深海科技城项目合作协议》，助力国家海洋战略。8月12日，招商局海南区域总部项目一期顺利实现开工，集聚招商局集团旗下各产业板块，以产业带动海南经济发展。
招商局海南开发投资有限公司布局海南的三大项目均取得重大进展和突破。其中博鳌乐城国际医疗旅游先行区和三亚深海科技城项目均是海南自贸港建设先导性重点项目，对于海南未来产业转型升级和承接国家战略具有重大意义，对于招商局集团而言，大健康产业和海洋产业也是集团重点布局的业务领域之一。同时，招商局海南开发投资有限公司也将作为集团内部多元化产业协同和创新转型升级的重要平台，未来将会持续整合如金融、综合交通、物流、港口等集团内部其他产业板块资源。
A
Q
04
关于深海科技城
招商局曾经成功打造蛇口为中国改革开放的窗口，那么作为与其非常相像的深海科技城，未来将呈现什么样的蓝图？
作为改革开放的先驱地，40年来蛇口从昔日的边陲小渔村成为享誉世界的国际滨海新城。提到蛇口，我们不得不提到与深圳风雨同舟的招商局，招商局集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，总部设于香港，亦被列为香港四大中资企业之一。2019年，招商局集团各项经济指标再创新高：实现营业收入7144亿元，同比增长9.9%；利润总额1631亿元、净利润1266亿元，截至2019年底，集团总资产9.1万亿元。集团利润总额、净利润和总资产在央企中均排名第一。招商局集团成为8家连续15年荣获国务院国资委经营业绩考核A级的央企之一和连续五个任期“业绩优秀企业”。2019年发布的《财富》世界500强榜单中，招商局和旗下招商银行再次入围，招商局成为拥有两个世界500强公司的企业。
招商局集团作为和深圳这个城市同期成长的城市综合开发运营板块旗舰企业，见证了深圳的历史发展进程，近40年来记录了深圳发展的多个重要节点。
招商局集团来到三亚崖州湾建设深海科技城，我们对这里有着很大的期待。它是三亚城市空间结构的重要两翼之一，也是城市产业转移的重要载体，更代表了国家深海科技产业的未来所向，将为打造国家南方深海基地而努力。未来这里将容纳25万人，于2035年全面建成。除打造产业之城外，这里也将是一座滨海宜居的生活之城，智慧之城、生态之城，真正做到‘人城产’融和发展。更重要的是以生态智慧为导向开发的生活空间，让居住+消费在这里的人，更能体验到城市发展逻辑的回归。招商局集团将参考蛇口经验，将三亚深海科技城项目定位为长周期的产城融合项目，按照产业发展逻辑持续深耕，打造一个全新的“三亚蛇口”。
05
关于深海科技城入驻单位
深海科技城经过一年多的建设，目前有哪些单位入驻，他们为什么选择这里？
深海科技城，因海洋强国而诞生，依托海南自贸港建设及各项政策落地，现已呈现出良好的发展势头，截至目前已吸引超过40家高校、科研单位和企业入驻，包括上海交大、浙江大学、武汉理工、中国海洋大学、哈尔滨工程大学等国内涉海领域一流高校、中科院深海所、中科院南海所、中国地质调查局等国字号科研机构以及中船集团、科大讯飞、招商工业、朗新科技一飞智控等龙头企业。
《总体方案》具体提到了依托文昌国际航天城、三亚深海科技城，布局建设重大科技基础设施和平台，培育深海深空产业，这为下一步工作提供了方向和路径，我们将与省市、管理局密切配合，发扬招商局集团“时间就是金钱、效率就是生命”的工作作风，在产业招商、园区运营、项目建设、投资拓展等方面持续发力，创新“共商共享共建”的新型政企合作方式，以“产学研用”深度融合、“前港-中区-后城”协同发展为特色，打造中国最具代表性的深海科技产业特区。
06
关于博鳌乐城医疗旅游先行区
博鳌乐城国际医疗旅游先行区是招商局集团参与海南自贸港建设的代表性项目，整体进展情况如何？随着自贸港政策出台，招商局集团下一步将在博鳌乐城先行区有什么进一步举措？
博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“博鳌乐城”）是招商局集团发展大健康产业的重要着力点，作为集团大健康产业的孵化基地，其重要性意义不亚于当年的蛇口工业区。按照“政府主导、企业实施、市场化运作”的开发理念，携手海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局，于2019年8月19日已成立园区平台公司—海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区开发建设有限公司（以下简称“招商乐城”），作为园区统筹开发运营管理主体，全力推进园区统筹规划、配套建设、产业组织、园区运营、等重点工作。
招商乐城成立以来，一方面重点完善园区城市功能配套，实现产城人融合发展，提升园区“产、学、研、医、养、游、住”综合运营水平。目前招商乐城自主投资的两个项目国际医学产业中心和国际社区均已正式开工。其中国际医学产业中心项目规划为园区产业孵化平台和一站式生活服务配套，未来将打造成为园区医疗产业和人才聚集基地，推进先进医疗从孵化培育、转化运用、到成为链接创新医疗的先行平台；国际社区项目是博鳌乐城重要城市综合体，集长租公寓、一站式商业服务中心等功能于一体。
另一方面，招商乐城正在积极推进园区产业招商工作，截止目前已联合爱丁堡大学，打造中外合作医学院，构建产学研用一体化产业生态体系。同时已储备多家意向入驻企业，包括西门子医疗、香港德雅、天津药研院、亚洲美安医疗、英国国王学院 、美国培生等行业龙头。
近期，招商局集团将进一步加大对博鳌乐城的招商引资力度、进一步加大政企合作深度、进一步加大对博鳌乐城的投资强度。即将成立一个大健康的专业投资平台（注册资本约30亿元），为乐城的产业生态完善做出贡献，全面助力乐城打造为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗开放先行区。该平台也将作为招商局集团健康产业平台，布局医药、医养、医疗、健康管理和康复管理“三医两康”健康领域，打造成为全国有影响力的综合性健康产业品牌。