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加密新贵正在向中美洲投入大量资金,以建设自己的城市

一个新的加密货币投资者阶层有着从零开始重建社会的大胆计划。但他们钟爱的项目可能会重复该地区长期的企业殖民主义历史。

MIT Technology Review信息来源自,略有修改,作者Laurie Clarkearchive

每天都会有车把游客从萨尔瓦多孔查瓜火山送到一个生态旅游度假区。

这个隐居地被命名为El Espíritu de la Montaña(山灵),这个名字反映了当地伦卡人的信仰,他们认为有一个神圣的存在居住在休眠的火山上。Luis Diaz七年前开始开发这个地方,但他在这里找到的宁静可能不会持久。

萨尔瓦多总统Nayib Bukele于2021年11月宣布,这座火山将成为一个新比特币城的所在地。一项将原始森林改造成充满活力的大都市的大型建设项目可能很快就会开始。

政府分享的效果图显示了一个由B形中心广场发散的环形城市群。他们的想法是,当地经济将以比特币为基础,城市将由火山的地热能提供动力。居民只需为购买的商品和服务缴税。

为了筹措资金,萨尔瓦多发行了价值10亿美元的美元债券,称为“火山债券”。投资于债券的一半资金将用于建设比特币城和比特币挖矿业务,另一半将用于购买比特币——如果比特币价格上涨,这些钱有朝一日可以用来偿还债券。

萨尔瓦多财政部长Alejandro Zelaya于4月初表示,这些债券吸引了15亿美元的需求,并将在延迟后很快发行。大多数债券预计将由加密货币投资者购买,其中一些人如果支付高达10万美元,可能会被授予萨尔瓦多公民身份。

如果比特币城真的建成了,它将是加密货币世界建设愿望的实现。然而,这个梦想并没有就此停止。越来越多的加密货币投资者也在试图说服其他政府建立半自治区域,将其作为经济实验的实验室,声称这将刺激增长并丰富附近的社区。

但在中美洲,外国投资者以前也曾带着繁荣的承诺空降进来,结果只是为了攫取土地,为自己谋求价值。该地区有着长期的经济剥削历史,最明显的例子是20世纪上半叶的“香蕉共和国”,当时联合水果公司控制了洪都拉斯、危地马拉和哥斯达黎加的大片土地并夺取了政权。最近,为国际服装制造公司开辟的“出口加工区”已经成为侵犯工人权利的血汗工厂所在地。

尽管一些政界人士和居民相信加密货币有推动经济的潜力,但其他人认为历史会重演。随着萨尔瓦多的实验以比特币城的形式出现,洪都拉斯也在进行类似的发展,但当地人的强烈反对使其前途岌岌可危。支持者希望创造出更多比特币城市,但其他人质疑这些项目真正为谁服务,以及作为测试平台的国家是否会真正受益。

长期以来,“比特币堡垒”一直吸引着早期的加密货币投资者和企业家。一些人认为,加密货币的价值将不可避免地激增,法定货币体系将崩溃,迫使富有的投资者将自己隔离在防御工事中,以防止野蛮人入侵。另一些人则受到了与国家概念脱钩的启发,认为加密货币是摆脱受制于税收和公共支出等过时概念的传统金融体系的一种方式。

自由主义者试图创建自治的小型文明的尝试至少可以追溯到20世纪60年代,但加密货币正在通过注入新的资金和炒作重新激活这个古老的梦想。

加密货币爱好者以前也曾试图构建自己的乌托邦,但收效甚微。这方面的例子包括命运多舛的MS Satoshi号,一群自由主义者购买了这艘游轮用作浮动商业园区,但在不到六个月后被迫出售;还有备受嘲笑的Cryptoland,以1200万美元竞标被誉为加密货币爱好者天堂的斐济岛,但以失败告终。

这些失误并没有阻止投资者制定大胆的计划,在世界各国建立加密货币友好社区。他们的计划通常包括设立经济特区。基本前提很简单:建立一个监管宽松、政府监督较少和最低税收的准独立管辖区,让自由市场发挥作用。布道者强调新加坡、迪拜和深圳都是成功的例子。

而现实要复杂得多。咨询公司Adrianople的研究主管Thibault Serlet表示,因为有太多的经济特区和无数的环境因素,很难计算它们对一个国家经济的影响。2015年《经济学人》的一篇文章指出,在当时建立的经济特区中,有一些非常成功但没有惠及更广泛的经济,而有些则是悲惨的失败。

Bukele首先将比特币作为海外萨尔瓦多人向国内家庭成员汇款的一种方式,称它每年将为公民节省4亿美元的费用,并为没有银行账户的人提供进入金融系统的途径。这个拥有约680万人口的国家去年宣布,比特币从此将被接受为法定货币。

普通大众的接受速度很慢,但作为吸引全球加密货币精英的营销活动,Bukele的宣传已被证明更为成功。比特币城是这一宣传中不可或缺的一部分。在Bukele大胆表态的推动下,一群有抱负的加密城市规划者已经开始与萨尔瓦多政府建立友好关系。

据萨尔瓦多报纸《El Faro》报道,作为比特币基金会(2012年为推广加密货币而成立的非营利组织)的主席,Brock Pierce带头试图将波多黎各转变为加密货币国家——一个加密货币百万富翁的避税天堂。它将以某种方式解决该国债务危机和飓风玛丽亚造成的破坏所带来的经济困境。

最近的新闻报道表明,房地产价格飙升构成了迄今加密货币对波多黎各的主要影响。在区块链上重建该岛经济的宏伟承诺已被搁置。今天,包括Pierce在内的加密货币投资者的照片贴在了波多黎各的首都,标题是“这就是我们的殖民者的样子。”

Pierce并未气馁,他急于在其他地方复制波多黎各的实验。比特币基金会的代表在过去一年中会见了来自萨尔瓦多、洪都拉斯、巴拿马、厄瓜多尔和危地马拉的代表。

自由私人城市基金会董事Peter Young表示:“我对拉丁美洲正在发生的事情抱乐观态度。” “有很多较小的民族国家正在寻求解决方案,并愿意尝试新事物。”

Young的基金会支持世界各地所谓的私人城市的发展。他的组织鼓励萨尔瓦多政府以私人治理模式管理比特币城,将其置于企业而不是公共手中。Young说,到目前为止,政府官员已经接受了这个想法。据报道,该组织向巴西政府也提出了同样的想法。

与此同时,一小群比特币倡导者已经成为Bukele的亲密顾问。其中包括Volcano Bond的架构师Samson Mow,他最近辞去了区块链技术公司Blockstream的CSO职务,致力于推动各国对比特币的采用。记者和加密货币投资者Max Keiser和Stacy Herbert似乎也成为了Bukele核心圈子的一部分。

虽然民调显示Bukele在该国享有巨大支持,但一些萨尔瓦多人对外国加密货币投资者向总统施加的影响感到不安。当他们看到Keiser、Herbert和Mow乘坐军用直升机飞过比特币城所在地时,他们表达了愤怒——当Mow在萨尔瓦多政府之前在推特上宣布计划起草新的火山债券法律时,他们再次表达了愤怒。Mow在推特上表示,Bukele支持他成为比特币城的市长。

要想了解企业运营的比特币城会是什么样子,可以看看自由私人城市基金会在洪都拉斯支持的一个新兴项目Próspera。虽然它没有明确地被称为加密货币社区,但对加密货币行业的重视和重量级比特币投资者的支持使Próspera处于同样的意识形态环境中——加密货币福音主义和自由主义信条的融合。

Próspera(西班牙语“繁荣”的意思)占据了洪都拉斯罗阿坦岛上的一小块飞地。开发商获得了从零开始构建社会模型的机会,包括自己的医疗、教育、治安和社会保障体系。

洪都拉斯在2013年修订了宪法,允许建立由企业管理的经济特区,并在该国法律和监管监督之外进行运作。由此形成的飞地在英语中被称为经济发展和就业区(ZEDEs)。

这一决定是基于美国经济学家Paul Romer关于特许城市(charter cities)的建议。特许城市是一种位于现有国家但由另一国政府管理的经济特区。它们反映了他关于如何促进外国投资和减轻不平等的理论,被认为是他比较离谱的想法之一。洪都拉斯的ZEDEs是对这一概念的首次测试,不过Romer已经与其他一些政府举行了会谈。

Romer最初与洪都拉斯政府进行了合作,但由于在对他的想法如何实施的问题上存在分歧,他们分道扬镳。

Próspera于2020年破土动工,计划实施超低税率,将通常由公共部门管理的服务外包出去,建立一个 "仲裁中心"以取代法院,并对公民身份收取年费。

最有可能被吸引到这里的是那些渴望逃避本国监管的企业,Próspera的幕僚长Trey Goff强调了医疗创新、健康旅游以及加密货币行业的几乎所有方面。

他说:“加密货币行业和我们正在做的事情存在一定程度的重合。”“因为他们认为自己处于金融创新的最前沿,而我们希望实现这一点。”

一些从事科技和加密货币工作的人已经通过其电子居留权计划在该管辖区远程设立机构。企业可以自由使用他们选择的任何加密货币进行交易,目前已有5种加密货币被批准在政府层面使用。

Próspera表示,到目前为止,硅谷风险投资家和私人投资者已经向该项目投入了5000万美元,另外一轮1亿美元的融资正在进行中。

目前筹集的资金包括来自亿万富翁Peter Thiel、风险投资家Marc Andreessen以及投资者Roger Ver和Balaji Srinivasan通过Pronomos Capital提供的资金。Pronomos Capital在2018年告诉彭博社,它已经讨论过在加纳、洪都拉斯、马绍尔群岛、尼日利亚和巴拿马等国建立半自治城市。

如果你继续沿着通往Próspera的路走下去,很快就会遇到一个名叫Crawfish Rock的村庄。在那里,村里的社区委员会负责人Luisa Connor迎接了我。当她的小女儿在附近玩耍时,我们坐在院子里的塑料椅子上,讨论对Próspera的抵制。这种抵制已经从社区主导的努力演变成全国性的对ZEDEs的否定。Connor描述了Próspera公司的欺骗行为,称当它要求社区签署同意书时,它将自己说成一个普通的旅游开发项目,并承诺将为村民提供该地的第一批工作。

然而,村民们很快发现,这个项目将是一个完全不同的东西,他们的关系很快就破裂了。Connor表示Próspera的首席执行官Erick Brimen提出要彻底收购Crawfish Rock;她代表全村拒绝了。但当地居民越来越担心Próspera会侵占他们的土地,为不断扩张的城邦让路。

在洪都拉斯,土地掠夺有着漫长而血腥的历史。历届政府都授权公司从农民手中抢夺土地,这导致了冲突,自2008年以来,仅在一个地区就导致了150多起谋杀和失踪。

Próspera的高管Daniel Frazee说,该公司的合同禁止他们征用土地,并计划向没有定居点的方向扩张。但是Connor说,在她拒绝了Brimen的提议后,他告诉她洪都拉斯政府可能会没收它。当被问及Connor的话时,Próspera否认试图购买Crawfish Rock,并表示该公司的章程和规章制度禁止其接受洪都拉斯政府征用的土地。

与我交谈过的岛民对将洪都拉斯的部分土地割让给企业实体控制表示了坚决反对。他们“不尊重政府,没有规则,没有法律,”参与反对Próspera运动的社区活动家Rosa Daniela告诉我。“因为他们想建立一个新的国家。”

最终,Connor屏蔽了Brimen的号码。她说,村里不再与Próspera有任何对话。Goff的说法则不同:“我们从一开始就非常注重与该社区建立强有力的社区关系。”

自从Próspera启动以来,政治气候已经发生了变化。由于担心Crawfish Rock出现的问题,反对ZEDEs的呼声越来越高,洪都拉斯新总统希奥马拉·卡斯特罗在竞选中承诺将关闭ZEDEs,这让Próspera的留存受到质疑。

“我们只是实验品”

萨尔瓦多经济学家José Luis Magaña表示,比特币城尚未破土动工,但孔查瓜火山是几个定居点的所在地,这引发了人们对流离失所的担忧。

政府称,该项目旨在为邻近的贫穷城镇La Unión提供就业机会,但Magaña表示,该城镇与萨尔瓦多大城市之间的社会经济差距更有可能导致中产阶级化。

与Próspera不同,比特币城得到了现任政府的支持。但外国投资者的涌入和当地人的流离失所最终可能会引发类似的反弹。比特币城发布三天后,萨尔瓦多通过了一项新法律,允许政府征用土地用于公共用途。

为了防止投机者推高地价,比特币城的确切位置仍不明确。但来自欧洲的房地产公司、萨尔瓦多富商和加密货币公司都提出以3至5倍的价格从Diaz手中购买El Espíritu de la Montaña所在的土地。

Diaz坚定地表示他不会出售:“这是我的人生计划。”他支持Bukele,并相信比特币城将刺激该地区的经济增长,但他指出,他在La Unión认识的人都担心被迫搬迁。

回到洪都拉斯,研究员José Luis Palma Herrera将ZEDEs和类似的项目视为该地区痛苦的企业殖民主义历史的现代转折。“终结贫困和改善生活的承诺已经被用来让公民接受这些腐败和剥削的飞地,”他说。“然而,来自飞地的大部分利润都流向了国外,它们所在的地区没有真正的发展。”

除了Próspera,洪都拉斯还有三个ZEDEs。在马拉维和美国,不那么激进的私人城市项目正在进行中。以太坊创始人Vitalik Buterin已经与赞比亚政府就建立一个以加密货币为动力的经济特区进行了谈判。

Goff说:“我们正试图帮助创建一种全新的产业……建设城市的产业。”他说,他希望有一天能在世界各地看到更多的发展项目——“繁荣之光共同为人类创造更光明的未来。”

并非所有人都对这个梦想深信不疑。在罗阿坦, Rosa Daniela担心这会对她的社区和其他类似社区造成影响。“他们以自由的名义找到我们,”她说。“他们想从我们开刀;我们只是个实验品。如果他们在这里获得成功,他们就会转移到你们国家和世界上其他国家。”