WIPO新任总干事提名
据WIPO官网报道,日内瓦时间2020年3月4日(北京时间2020年3月5日凌晨)世界知识产权组织(WIPO)协调委员会提名新加坡的邓鸿森先生担任总干事。
The Coordination Committee of the World Intellectual Property Organization (WIPO) has nominated Mr. Daren Tang from Singapore for the post of Director General.
世界知识产权组织大会将于2020年5月7-8日召开特别会议,确认协调委员会的提名。
The WIPO General Assembly will meet in an extraordinary session on May 7-8, 2020, to confirm the Coordination Committee’s nomination.
并按照成员国2019年10月通过的《建立世界知识产权组织公约》和《2019年世界知识产权组织总干事的提名和任命程序》实施总干事的选举程序。
The process of electing a Director General is governed by the Convention Establishing the World Intellectual Property Organization and “2019 Procedures for the Nomination and Appointment of Directors General of WIPO,” adopted by Member States in October 2019.
由83个成员国组成的协调委员会于3月4日举行会议,从最初的6名候选人名单中进行了两轮投票。哈萨克斯坦的候选人在第一轮投票前退出了竞选。在第一轮投票后,来自秘鲁的得票最少的候选人被淘汰。
The Coordination Committee, which comprises 83 member states, met on March 4, and held two rounds of voting from an initial list of six candidates. Kazakhstan’s candidate withdrew her candidacy ahead of the first round of voting. Following the first round, the candidate with the least votes, from Peru, was eliminated.
另外两名候选人——分别来自哥伦比亚和加纳——在第二轮投票前退出了竞选。在第二轮也是最后一轮投票中,邓鸿森以55票获胜,中国的王彬颖女士(现任WIPO副总干事)获得28票。
Two other candidates – from Colombia and Ghana – withdrew their candidatures ahead of the second round of voting.
Mr. Tang prevailed in the second and final round of voting with 55 votes; Ms. Binying Wang of China received 28 votes.
邓鸿森先生是新加坡知识产权局行政长官。现任总干事弗朗西斯·格里(Francis Gurry)先生任期至2020年9月30日。
Mr. Tang is the Chief Executive of the Intellectual Property Office of Singapore.The term of the current Director General, Mr. Francis Gurry, ends on September 30, 2020.
(图片来源:新加坡知识产权局)
首先,祝贺邓鸿森先生被提名担任总干事。邓先生能在六位世界级杰出知识产权专家中脱颖而出,有哪些亮点被大家吸引?我们一起看下邓先生的简历。
(简历详情见https://www.wipo.int/about-wipo/zh/elections2020/)
邓鸿森先生,从2015年至今担任新加坡知识产权局(IPOS)局长,其推动了IPOS的战略转型,使之从知识产权注册机构和监管机构转变为有助于塑造新加坡未来经济的创新机构,其中包括推出了一系列全球首创知识产权产品,包括用于商标申请的移动应用,以及国家级知识产权技能和工作框架;对知识产权民事诉讼制度进行立法改革;开发了IPOS包括知识产权战略和专利分析在内的新能力,并发布了全球首个针对商标申请的移动应用等等。不出意外的话,邓鸿森将在今年5月7至8日举行的世界知识产权组织全体会员大会通过后,正式当选。
总干事提名及时间线
2020年9月30日,产权组织总干事的任期将届满。鉴此,产权组织协调委员会主席弗朗索瓦·里瓦索大使,根据提名和任命产权组织总干事的组织法规定和程序,于2019年9月30日发出了照会,邀请产权组织每一成员国的政府在其希望的情况下,提出一名本国国民作为产权组织协调委员会提名的候选人。
2019年12月30日星期一下午5时,总干事职位提名人选的推荐时间结束。
2019年10月9日,产权组织大会、产权组织协调委员会以及巴黎联盟大会和伯尔尼联盟大会批准了新的产权组织总干事提名和任命2019年程序。
此外,成员国批准召集以下相关机构的特别会议,作为2020年总干事选举时间线的组成部分:
- 2020年3月4日和5日,协调委员会提名候选人担任总干事一职的特别会议
- 2020年5月7日和8日,大会、巴黎联盟大会、伯尔尼联盟大会任命总干事的特别会议
按照收悉的时间顺序,下表为各国政府为2020年任命总干事职位而提出的各自的候选人,因四国撤回同函,实际竞选共6位:
总干事任命程序要求
《建立世界知识产权组织公约》(《产权组织公约》)关于总干事提名和任命的规定如下:
关于提名的规定
《产权组织公约》第八条第(3)款:
“协调委员会应:……(v)在总干事任期即将届满,或总干事职位出缺时,提名一个候选人由大会任命;如果大会未任命所提名的人,则协调委员会应另提一名候选人;这一程序应反复进行直至最后提名的人被大会任命为止”;
关于任命的规定
《产权组织公约》第六条第(2)款:
“大会应:(i)根据协调委员会提名,任命总干事”;
第六条第(3)款:
“(g)任命总干事……不仅须经本组织大会,而且须经巴黎联盟大会和伯尔尼联盟大会,以所要求的多数票通过。”
担任总干事履行哪些职责?
有没有任职期限?
根据《成立世界知识产权组织公约》第九条国际局规定:
(2)国际局应由总干事领导并辅以两个或两个以上的副总干事。
(3)总干事任期固定,每任不少于六年,他应有资格按任期连任。初任期限和可能的连任期限以及任命的所有其他条件,均应由大会规定。
(4)(a)总干事应为本组织的行政主管。
(b)他就代表本组织。
(c)他应就本组织的内外事务,向大会汇报,并遵从大会的指示。
(5)总干事应拟定计划草案和预算草案并起草工作活动定期报告。他应将这些草案和报告送交有关国家的政府和各联盟和本组织的主管机构。
(6)总干事和任何由他指派的工作人员可参加大会、成员国会议、协调委员会以及任何其他委员会或工作组的一切会议,但无表决权。总干事或由他指派的一名工作人员就为这些机构的当然秘书。
(7)总干事应任命为有效执行国际局任务所必需的工作人员。他应在协调委员会批准后,任命副总干事。任用的条件应在由总干事提出并由协调委员会批准的工作人员条例中规定。任用工作人员和决定服务条件首要考虑的应是:必须保证最高标准的效率、能力和品德。在录用工作人员时应适当注意尽可能广泛的地域分布的重要性。
(8)总干事和工作人员的责任的性质应是纯粹国际性的。在执行职务时,他们不应寻求或接受任何政府或本组织以外的任何当局指示。他们应不做任何可能有损于其国际官员身份的行为。每一个成员国都应尊重总干事和工作人员职责的纯粹国际性质,并在他执行任务时不设法施加影响。
接下来几个月,邓鸿森先生如果在巴黎联盟大会、伯尔尼联盟大会上,顺利被正式任命为下一届总干事,将按照上文提及的规定履行职责。此外,担任总干事有任职期限,每任不少于六年,并有资格按任期连任。初任期限和可能的连任期限以及任命的所有其他条件,由大会规定。因此,邓鸿森先生的初任期将是2020年10月至2026年。
中国竞选人王彬颖女士遗憾落选
在本次竞选中,中国提名现任副总干事王彬颖参选,经委员会各国投票后,邓鸿森以55票获胜,中国的王彬颖女士获得28票遗憾落选。
再纵观参选的六位竞选人,无一不是知识产权事业中的杰出人才。(https://www.wipo.int/edocs/mdocs/govbody/zh/wo_cc_77/wo_cc_77_2_rev.pdf)
王彬颖女士虽遗憾落选,但能代表中国进入到竞选当中,本身已证明着王彬颖女士在国际知识产权事业中的杰出贡献,和国际上对其专业上的肯定。
而王彬颖女士是何许人?下面,让我们一起来认识一下这位国际知识产权专家——王彬颖。
笔者发现网络上关于王彬颖女士的介绍非常之少,从WIPO官网发现的中文简历也短短一页,是一个非常低调的人。其实从90年开始算起的话,王彬颖女士在知识产权事业里已经默默无闻奉献了三十载。从1992年起,王彬颖被中方选派到WIPO工作,在亚洲与太平洋局、总干事办公室等多个部门担任过要职,现任WIPO副总干事,并曾在2014年获得连任。美国知名律师事务所哈里斯·布里肯创始人丹·哈里斯就对王彬颖的专业能力给予了高度评价,称其实际上最适合该组织总干事角色。
然而,此前据《环球时报》报道,有消息称:美国曾阻挠中国人的当选,美国国务卿蓬佩奥团队表示,中国长期被控窃取知识产权,让中国领导一个帮助制定跨境知识产权政策的机构是荒谬的。美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗在《金融时报》发表文章称,“不应让中国控制世界知识产权组织”。据悉,如果王彬颖女士当选,中国将在联合国15个专门机构中占据三分之一的领导职位。
笔者认为不管美国政府有没有干预,企图利用知识产权达到压制别国的做法都是不妥当的,WIPO作为世界知识产权组织,其宗旨在于通过国家之间的合作,必要时通过与其他国际组织的协作,促进全世界对知识产权的保护; 确保各知识产权联盟之间的行政合作。世界知识产权组织只有秉持着独立性和专业性,营造公平公正的知识产权服务环境,世界知识产权保护的整体水平才会越来越高。
同样的,随着中国国家实力的提升,与美国直面的较量必然与日俱增,但是就像外交部发言人赵立坚表示的那样,中国一直在不断加大科技创新和知识产权保护力度,已经成为名副其实的知识产权大国和世界创新版图重要的一极,成绩卓著,有目共睹是任何无端指责和恶意中伤都改变不了的。
虽然这次王彬颖女士落选了,笔者深感遗憾,但王彬颖女士为知识产权事业的奉献是有目共睹的,中国知识产权保护的进步也是有目共睹的。中国要成为世界知识产权强国,正需要无数个像王彬颖女士这样的“筑基者和铺路人”,在致力于推动知识产权事业的发展道路上始终坚持着,默默无闻着。专业竞争并不是政治游戏,相信在世界知识产权发展浪潮中,中国的友好、合作共赢的态度与决心,必定会让全世界看到。