近日，国家网信办发布了《数字中国建设发展报告（2017年）》，报告采用了指标加权的方式，从多个方面对我国31个省、自治区、直辖市的信息化发展评价指数进行测算，并给出了全国信息化水平TOP10地区排名。排名显示，广东省信息化综合78.38分，在全国列第二位。广东大力发展智能制造、工业互联网，积极探索建设“数字政府”，取得了显著效果，但网络设施、政策环境等短板突出，仍需不断努力。
力争在全国率先建成网络强省
“通过调研，我们发现，广东虽然是网络大省，但大而不强，网络大省与网络强省仍有较大差距。”在走访中，广东省通信管理局相关负责人对南方日报记者坦言。
据广东省通信管理局介绍，当前，广东信息通信业发展区域不平衡、城乡不平衡、城市内空间不平衡问题表现显著：珠三角9市的电信业务收入、4G移动用户、固定宽带接入用户、光纤接入用户、移动通信基站等均占全省70%左右，且50M、100M以上宽带占比等指标在全国居于靠后水平，与广东经济大省、网络大省的地位不相匹配；而与此同时，近年来，广东信息通信业连续保持高速增长，但仍然创新不足，质量不高。
记者获悉，今年广东将按照网络强国建设战略要求，制定《广东省网络强省建设实施方案》，并加强与相关部门的沟通协作抓好方案落实，抓住网络信息技术革命的重大机遇，促进宽带网络建设良性发展，力争在全国率先建成网络强省。
值得注意的是，为让网络强省建设普惠全省更多地区，广东今年将深入推进第三批电信普遍服务试点，提升20户以上自然村服务能力，推动面向农村及偏远地区的专属优惠资费，让老百姓从用得上向用得起用得好迈进。
今年4K用户将超过1400万户
广东省通信管理局相关负责人向南方日报记者透露，当前，广东相关部门正制定出台《信息基础设施建设三年行动计划（2018－2020）》，通过行动计划对我省宽带建设发展情况进行全面评估，理清建设发展需求和目标，并将其分解成年度工作计划，同步建立统筹协调和监督考核机制，督促各级政府和相关企业实现发展目标。
据悉，具体到2018年广东通信业目标上，广东今年预计完成电信业务总量5158亿元，同比增长50%；电信业务收入1752亿元，同比增长6%；规模以上增值电信企业业务收入2211亿元，同比增长20%。
广东今年将进一步提高高宽带用户占比，为4K电视网络应用与产业发展提供坚强网络支撑；同时鼓励企业积极创新业务模式，建立新的产业平台，整合优质资源与应用，融合关联产业，通过“大屏带小屏”等推动4K电视网络产业化、规模化、生态化，促进宽带网络在教育、医疗、养老、交通出行、社会管理等领域的创新应用和普及普惠。
2018年，广东固定宽带用户预计达3625万户，光纤接入用户达3122万户，其中：50M以上用户达2900万户，100M以上用户达2029万户；IPTV用户超过1600万户、4K用户超过1400万户。
提速降费助推工业互联网发展
2018年两会期间，国务院《政府工作报告》明确提出，继续加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量漫游费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。
除此之外，随着工业互联网发展蓬勃兴起，“发展工业互联网平台”今年首次写入政府工作报告。
提速降费进度如何？又将如何推进工业互联网的发展？对此，广东省通信管理局相关负责人向南方日报记者表示，目前其正在督促、指导三大基础电信运营企业抓紧制定相关降费方案，并力争在降费后的资费标准上，为工业企业再减免一定费用或通过技术研发创新，为工业企业提供网络重点保障增值服务，到2020年工业企业互联网专线和数据资费水平总体要降到30%以上，从而有效促进工业互联网应用的降本提质。
而与此同时，记者了解到，广东正加快高速光网、IPv6、4/5G网络、移动物联网（NB-IoT）等新一代信息通信基础设施建设，为工业互联网融合应用提供低时延、高可靠、广覆盖的网络支撑，并支持工业企业升级改造企业内网，实现工业企业内外网的高效对接，无缝链接，力争到2020年在全国率先建成完善的工业互联网基础设施。
广东联通
成立专项实验室突破4K发展
近年来，广东联通联合合作伙伴，成立4K产业联盟，推进4K生态发展。随着4K相关实验室的“落地”，广东联通期望在4K技术发展上再取得突破。
成立中国联通4K实验室（广东）
去年，广东联通率先成立4K大视频产业联盟。携手腾讯、优酷、华为等50多家知名企业成立了“大视频暨4K产业联盟”，发布了“渠道、终端、网络、平台、用户、4K”六大行动计划，打造“硬件+软件+内容+流量”为一体的4K视频新生态。
除此之外，广东联通联合爱奇艺、京东、新和创等30多家数字家庭产业伙伴，成立“互联网家创新联盟”。目前互联网家平台已正式签约26家合作伙伴，上线了350款智能终端和多项智慧生活服务。
中国联通相关负责人表示，为了寻求今年4K发展的再突破，广东联通联合中国联通研究院，挂牌成立了“中国联通4K实验室（广东）”,引领4K机顶盒、数字家庭网关技术研发，并为相关终端提供技术测试、验证服务；与此同时，广东联通还挂牌成立了“互联网家创新实验室”，为合作伙伴提供数字家庭硬件相关的物联网开发、联调、网络适配等技术环境。
“广东联通在全网标配4K高清机顶盒，该设备未来还将可以兼容AVS2.0新国标。”这位负责人表示。
率先发布SD-UTN智能企业专线
近年来，广东联通致力于建设超卓网，移动网络速度保持领先。广东联通相关负责人介绍，广东联通4G+蜂窝网络峰值速率可达370Mbps，4G网络下载速率达到行业平均值的1.4倍，上传速率达到行业平均值5倍，通过全力打造超卓视频网，高清视频业务零卡顿率超过98%。
而在固网建设上，广东联通正推进千兆小区试点，打造固网宽带IPTV专属通道，并率先发布SD-UTN智能专线，这是全国首个以IPRAN为依托，引入SDN技术，提供弹性可定制带宽随需能力和云化企业ICT服务的企业专线网络。
“广东联通组建了11个部门在内的专项工作小组，全面负责取消手机国内长途费和国内漫游资费的梳理及套餐优化工作，今年9月1日全面取消长途漫游资费；我们也正持续降低国际长途直拨电话业务资费和澳门、台湾长途直拨电话业务资费，将涉及包括一带一路沿线的新加坡、马来西亚等56个国家和地区。”广东联通相关负责人表示。
广东电信
投入超250亿推进网络建设
“5·17”世界电信和信息社会日之际，记者从广东电信了解到，未来三年，该企业将投入超过250亿元，持续加大信息基础设施的建设。
目前，广东电信用户总规模超过7000万户，其中，移动用户超过2500万户，有线宽带用户近2000万户，天翼高清用户超过1000万户，固定电话用户超2100万户。
光纤网络向自然村延伸
目前，广东电信已建设完成一张全国规模最大、高速稳定的全光网络，实现了城市、乡镇和行政村100%光网全覆盖，全网具备200M接入能力，广州、深圳、东莞、佛山等珠三角核心城区已实现千兆光宽接入和服务，快速完成城市光改等举措快速提升宽带网络速率。
广东电信相关负责人透露，未来三年，广东电信计划投入资金超250亿，重点推进全省自然村光网深度覆盖，开展城市光网升级，实现城市区域普遍达到1000M接入能力。
“在行政村已完成100%光覆盖、实现全光省的基础上，我们将进一步优化、深化光纤宽带基础网络的覆盖，将光纤网络向20户以上、人口集中的自然村延伸。”这位负责人表示。
据悉，广东电信正规模部署10G PON高带宽光纤接入网络，提升用户接入带宽能力，欲在全省打造3000个千兆接入示范小区，与此同时，还将持续推进骨干网扁平化，简化网络层次，采用100G和400G大平台，提升骨干网络转发效率，支撑宽带与4K规模发展。
至2018年4月底，广东电信天翼高清用户突破千万，随着100M光纤网络的普及，天翼高清的稳定性和流畅性有了进一步的提升。全省有近700万的用户正在享受稳定的4K服务，朝着今年4K天翼高清用户超900万的目标继续前行。
低速宽带老用户免费提速
去年，广东电信在三大运营商中首个推出低于百元的“不限流量”套餐，至去年12月，电信手机套餐流量同比增幅286%，流量单价同比下降63%；
广东电信相关负责人表示，在降费举措上，今年广东电信将为低速宽带用户继续提供免费提速至50M、加装4K电视或不限量移动卡免费提速100M起的优惠，快速普及百兆+宽带，进一步提高全省平均带宽；同时也将大幅降低千兆宽带资费，推进千兆宽带小区批量试点，并继续主推“手机不限量送宽带送电视”等系列优惠套餐，大幅降低家庭及商业客户整体通信费用。
降费的同时，广东电信也在推动网络的覆盖和提速。目前广东电信4G基站总数达11.1万个，已覆盖全省21个地市、121个县城、1167个乡镇,2万个行政村及重点自然村；4G＋载波聚合基站总数达8000个，下行速率达300M，已在珠三角核心城区实现4G＋连片覆盖、粤东西北核心城区实现4G＋热点覆盖。
广东移动
信息基础设施建设投入200亿
今年，广东移动将投入200亿元建设信息基础设施，4G网络、光纤宽带都将成为“提速降费”的重点。
光纤宽带将实现“50M起步 100M主流”
今年以来，广东移动推出了不限量4G飞享套餐、不限量流量包、任我看视频日租卡等一系列流量套餐升级举措，流量单价进一步下调。
广东移动相关负责人表示，目前，广东移动4G基站已经超过19万个，手机用户超过1亿。随着流量单价的降低，用户和流量会继续快速增长，对网络提出了更高的要求，广东移动将继续加大4G投入，持续完善网络覆盖，开展热点地区扩容，并通过引入3D-MIMO等5G技术，全力保障用户的上网感知。
记者同时获悉，这两年来，广东移动光纤宽带发展迅速，已覆盖全省城乡超过3400万家庭，宽带用户规模1100万，电视用户超500万。值得一提的是，广东移动参与了两批1600多个行政村的电信普遍服务试点建设，偏远地区的村民也用上了百兆宽带。
“在光纤宽带上，7月全省将实现‘50M起步100M主流’。”这位负责人表示。据悉，为全力支持广东4K产业发展，广东移动正推进宽带提速行动，而200M乃至千兆的高速宽带服务也已有推广计划。
借海量数据优势探索人工智能应用
今年世界电信和信息社会日主题是“推动人工智能(AI)的正当使用，造福人类”。广东移动相关负责人表示，人工智能的发展离不开高速网络、数据中心等关键要素，广东移动将全力助建网络强省，为人工智能发展搭桥铺路。
该负责人认为，广东移动拥有海量数据，在探索人工智能应用上有独到优势。
据悉，目前广东移动已有利用人工智能技术优化服务的实践：在网络运维方面，自助研发了“I+运维机器人”，保障网络运行平稳；在宽带服务方面，推出宽带智能排障服务，用户拿手机扫一扫光猫设备就能识别故障，自助排障。
广东铁塔
加速推进“一杆多用”提升共享率
随着通信技术的发展和流量消费的日益增强，通信基站的数量要求也在不断提升。中国铁塔股份有限公司广东省分公司（以下简称“广东铁塔公司”）副总经理郭宇辉近日接受南方日报记者采访时表示，广东铁塔公司正通过实现“社会塔”与“通信塔”的共享，促进基站建设纳入城市规划，实现“一杆多用”的落地。
去年全省新建基站共享率达75.6%
目前，广东拥有全国最大规模的4G网络，而这背后需要庞大规模的通信信息基础设施支撑。记者获悉，截至目前，广东铁塔通过共享存量基站和新建约3万座铁塔，累计满足通信运营商11万个基站建设需求。到去年底，广东省4G农村基站覆盖由规划初的53.2%提升到81%，而景区基站覆盖由60%提升到100%。
铁塔公司积极推动共享竞合的发展模式。广东铁塔副总经理郭宇辉向南方日报记者表示，经过三年多的实践，铁塔公司已成功推动行业共享，并日趋成熟。
郭宇辉所说的行业共享，是指统筹移动、电信、联通三家基础电信企业的基站建设需求。“与三家电信企业联合加强需求管控，去年全省新建基站共享率大幅提升到75.6%。截至目前，基站综合共享率达到35%，相比铁塔公司成立前的12%提升了23个百分点，相当于累计减少新建铁塔2.76万座，节约投资60亿元，节约土地83万平方米，每年节约用电7.34亿度。”郭宇辉介绍。
推动“一杆多用”发展趋势
从去年下半年开始，广东铁塔公司在推动“一杆多用”上开始花费更多精力。
所谓“一杆多用”，是指“社会塔”与“通信塔”共享。今年4月，中国铁塔与国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司成功签署战略合作协议，开启“共享铁塔”的全新合作模式。在广东地区，广州铁塔经过与广州供电局于去年底，以共享电力塔的方式完成三个高铁站点的共享改造建设，成功解决多年的黑点难点覆盖问题，随着广州、云浮的成功试点，接下来，“电力塔”和“通信塔”的开放共享，将在广东加速推进。
郭宇辉还向记者列举了目前已成功实践的“一杆多用”案例：广东铁塔配合政府部门在华强北商业步行街已经建设近百根智慧灯杆，杆上加载了微基站、wifi、路灯、监控、广播、一键求助按钮等功能模块；在全省首个特别合作区深汕合作区，广东铁塔与振业地产创新合作，实现了通信设施与房产开发同步规划、同步设计、同步实施，在时代花园楼盘项目中建设智慧灯杆，加载通信基站、社区wifi、路灯、视频监控、小区温湿度监控等功能，联合打造出智慧、和谐、美丽的新型社区。
未来基站建设将纳入城市规划
“随着流量资费的降低，用户的上网需求会更多，要求也更高，这需要更多的基站支持完美的用户体验。”郭宇辉解析，“5G时代的基站数量会更多。”
郭宇辉向记者解释，比起4G，5G网络基站更需统筹规划和共建共享，因为5G主要以微小基站为主，站址数将是4G的4-5倍。如缺乏政府层面主导的5G统筹规划，则会出现更多的重复开挖、重复建设、空间资源浪费、功能相互干扰等不良现象。
据消息发布，我国将在2020年实现5G技术规模商用。因5G基站趋于微型化、数量成倍增加，传统通信铁塔建设模式不再适用，而共享现有各类交通、市政、警务、电力等社会杆塔资源成为快速满足5G部署的优选模式。为此，广东铁塔加快与各级政府部门合作，获取社会杆塔资源，助力建设共建共享、绿色和谐的美丽广东。
据悉，有效整合社会杆塔资源和5G网络站址规划将为广东推进5G可持续发展提供可靠保证，正在制定中的《广东省信息基础设施三年行动计划（2018-2020）》，就将坚持规划先行，统筹布局5G网络建设。
本版撰文 南方日报记者 姚翀