1月18日，广州召开推进RCEP落地实施新闻发布会。会上，广州市贸促会、广州市商务局、广州海关、南沙区相关负责人发布了全面对接RCEP、激发开放新动能相关工作情况。会上发布了《广州市贸促会推动RCEP高质量实施行动方案》，提出了11项惠企措施。
同时，会上透露，1月1日至今，广州海关共签发RCEP项下优惠原产地证书177份，货值6091.3万元人民币；企业向广州海关申报进口RCEP项下货物42.5万元人民币。广州市商务局经专题研究，预计RCEP实施第1年（即2022年）为广州带来进出口年增量将超200亿元；完全实施后，将带来进出口年增量超500亿元。
机遇
RCEP完全实施将为广州带来超500亿元进出口年增量
2022年1月1日凌晨，RCEP正式实施，多家广州企业抢先喝到了RCEP关税优惠的“头啖汤”。
广州市商务局对外贸易发展处副处长（主持工作）、三级调研员刘青介绍，目前RCEP国家进出口占全市进出口总量三成左右，进口占到四成半，是广州最大的贸易伙伴。“生效后，区域内90%以上的货物贸易会实现零关税，将对广州与RCEP国家的进出口带来巨大的发展空间和潜能。”
他透露，根据目前广州对RCEP成员国的进出口情况，以及各类商品的降税幅度，广州市商务局进行了专题研究，预计RCEP实施第1年（即2022年）为广州带来进出口年增量将超200亿元；完全实施后，将带来进出口年增量超500亿元。
从国别来看，对日韩及东盟的进口增量空间较大，其中日本、韩国是第一梯队，进口潜力最大；东盟的印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南也有较大的进口潜能。同时，对东盟的出口迎来巨大机遇，越南、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾将为出口增长的主要国家。
从外贸商品来看，预计机械机电、车辆及零部件、化工等产品进口增量最大，日韩为以上商品的主要进口来源国。矿物能源及食品类进口增量也较大，主要进口国为马来西亚、越南、印度尼西亚、日本、韩国、泰国。
机械电子产品出口增量最大，主要出口国为马来西亚、越南、印尼、泰国。服装纺织类产品的出口增量也较大，主要出口国为越南、泰国、新加坡、马来西亚、日本、韩国。
“南沙与RCEP成员国贸易额在2020年达到875.2亿元，占南沙对外贸易的40%以上；2021年1—11月，南沙对RCEP成员国合计进出口总额890亿元，同比增长11%，占进出口总值的37.7%。”南沙区委常委、常务副区长魏敏介绍，RCEP成员国已成为支撑南沙外贸发展的基本盘。
魏敏表示，南沙将充分发挥原产地政策效用，依托全球溯源中心，用活用好原产地累积规则，探索企业原产地自主声明新模式，助力企业用足用好协定红利。
投资自由便利方面，南沙将对标协定在跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、商事争端等方面约定的更高标准，探索放宽服务业外资市场准入限制，深化外商投资准入负面清单的配套改革，同时强化贸易知识产权保护，打造国际商事争端机制湾区品牌，为境外投资者提供从准入到经营、从知识创新到法律服务的全面保障。
金融服务方面，南沙还将重点推动以离岸贸易带动离岸金融发展，促进跨境贸易和投融资便利化，探索打造南沙离岸贸易试验区，推动形成离岸贸易产业集群，助力我国掌握商品全球定价权，同时深入探索自贸区金融监管创新，推动区域金融合作。
服务
实施“234+N”RCEP多维度服务举措
“近期，围绕高质量实施RCEP，我们制定了《广州市贸促会推动RCEP高质量实施行动方案》，提出了11项惠企措施。”广州市贸促会党组成员、副主任刘泽武介绍，11条措施不仅包括了加强规则宣介、开展精准解读等服务，还将针对企业需求，为企业提供RCEP实施过程中解决问题的“快速通道”。
“我们将强化市区联动机制，畅通政企沟通渠道，跟踪RCEP实施对广州各行业的影响，了解企业在利用RCEP过程中面临的痛点、难点、堵点，及时向有关部门提出‘含金量’高的政策建议，帮助企业沟通解决享惠受阻问题。”同时，广州市贸促会还将依据最新的原产地签证管理办法，规范细化签证服务流程，实时升级原产地签证信息化系统，扩大原产地证书自助打印服务范围，提升RCEP原产地证书和背对背原产地证书签发效率，推进RCEP企业自主声明制度实施。加强签证人员的专业培训，不断提升全市签证人员队伍整体业务素质和能力水平。
刘青介绍，广州市商务局计划实施“234+N”RCEP多维度服务举措，助力外贸企业抢抓RCEP机遇。
具体而言，即举办 “2”场线上线下融合的主题政策宣讲会，举行“3”场成员国线上品牌展会，用好“4”大类进出口集聚平台，举办“N”场成员国系列经贸合作推介会。
其中，将充分发挥广州开发区、南沙开发区、增城开发区等国家级开发区日韩企业集聚优势，强化与RCEP成员国的贸易和产业对接；充分发挥南沙国家级进口示范区的政策优势和平台优势，扩大从日韩和东盟的进口规模；充分发挥广州8个国家级外贸转型升级基地的作用，推动与RCEP国家的贸易往来；充分发挥广交会、海丝博览会、世界跨境电商大会等重大展会平台的作用，扩大面向RCEP国家的贸易投资促进和推广。
“也希望我们广大的外贸企业，能够抓住RCEP实施的机遇，发挥自身优势，加强对RCEP规则的研究和利用，大幅提高企业国际竞争力，提高企业的国际市场占有率。”刘青表示。
红利
已签发RCEP项下优惠原产地证书177份
广州海关关税处副处长、二级高级主管丘亮在会上介绍，1月1日至今，广州海关共签发RCEP项下优惠原产地证书177份，货值约6091.3万元人民币；企业向广州海关申报进口RCEP项下货物42.5万元人民币。
丘亮提醒广大进出口企业，如要充分享受RCEP带来的政策利好，需要加强对RCEP协定文本条款的研究，并合理运用区域累积规则，降低产品获得关税减让的门槛。他建议企业积极申请经核准出口商资格，以更加灵活的姿态，安排货物的生产和出口，在市场竞争优势中获取优势。
“RCEP签署实施推动中日之间首次达成关税减让承诺，双边贸易关系将进一步加深，将对广州的汽配、石化、皮革、纺织、化妆品等行业带来重大利好。此外，RCEP落地的效应显现需要时间，广州相关优势产业在抓住机遇出海发展的时候，将面对更多国际对手的竞争，应尽早谋划对策，合理布局产业链、供应链，做好产业升级，更积极地参与国际市场竞争。”
日本贸易振兴机构广州代表处经济分析·企业支援部部长田中琳大郎在采访中表示，RCEP的正式生效，将为在穗发展的日企带来更多发展机会。“随着RCEP的生效，从日本到中国的出口品类中，免关税的品类从8%扩大至86%。在汽车、电子、日用品等很多领域都有商机。同时，中日企业在东盟等第三国的合作机会也能扩大。”
【南方日报、南方+记者】黄舒旻
【实习生】吴予曈
【作者】 黄舒旻
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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