2022年1月1日,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)将对中国等10个国家正式生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。面对“机遇之门”缓缓开启,作为建设东北亚地区经济合作窗口城市的排头兵,唐山市商务局超前准备,在关税减让、原产地累积、正负面清单等新规则、新框架下,积极拥抱RCEP的无限机遇和挑战。
出台措施对接新规则
在RCEP正式签署时,唐山市商务局即开展分析研究,形成了《加入RCEP对我市开放发展的影响分析》专题报告;2021年5月在全省率先起草下发了《关于抢抓RCEP新机遇加快打造唐山对外开放新格局的推进方案》,并系统梳理出114项重点工作,依据职责分工建立了涉及53家单位的分工台帐推进落实;9月份围绕提出的打造高水平对外开放平台等十方面建议进行了“回头看”和系统梳理。通过各项措施有效推进,RCEP合作初见成效。
截至2021年9月底,全市与RCEP国家外贸进出口达到495.6亿元,同比增长33.2%,占全市进出口额的47%。其中,出口达到116.1亿元,同比增长40.1%,占全市出口额的37.8%;进口达到379.5亿元,同比增长31.2%,占全市进口额的52.7%。
1-11月份,全市跨境电商零售进口1210实现2104.72万元,其中自RCEP国家(日韩)进口1925.55万元,占全市1210进口总量的91%。
1-11月份,全市实际利用外资196948万美元,其中来自日本、新加坡等6个RCEP国家的30个项目到位外资62619万美元,占比31.8%,利用外资额同比增长100%。全市新设外商投资企业107家,合同外资12亿美元;其中日本、越南、新加坡等8个RCEP国家在唐山市新设外商投资企业29家,合同外资39397.6万美元,占比32.9%。
1-11月份,唐山市在RCEP成员国设立对外投资企业10家,中方协议投资额2.34亿美元,分别占全市总量的38.46%和84.78%。主要分布在澳大利亚2家、泰国2家、韩国2家、柬埔寨1家、新加坡1家、印度尼西亚1家和日本1家。涉及农林牧渔业、制造业、批发和零售业。
助企赋能推动新合作
通过密集开展专题培训班、线上政策解读会、洽谈对接等,进一步帮助地方主管部门和企业更好更充分地运用RCEP规则,提高有关政策和优惠措施的知晓通达度,是商务局为迎接RCEP落地所做的重要准备之一。2021年,唐山市商务局先后牵头举办了RCEP•河北合作与发展论坛、中韩 FTA政策应用说明会、外贸高质量发展专题培训等多场专题政策培训,组织企业参加了商务部RCEP全国线上培训、河北省商务厅举办的“RCEP燕赵行”等活动,有效提升唐山市外贸企业内生动力。RCEP•河北合作与发展论坛,促成日韩跨境商品进出口贸易等4个项目现场签约,协议投资额11.35亿元。第130届广交会,推动唐山市65家外贸企业达成意向订单8114.3万美元,已正式签约订单1453.8万美元。
抢抓机遇拓展新领域
作为RCEP签署的最大亮点,日本与中国首次达成了双边关税减让安排,被视为“历史性突破”。2022年2月1日,RCEP协定将在韩国正式生效。为加强推动RCEP政策的落地应用,唐山市商务局一业一策研究支持措施,指导企业合理利用关税优惠开拓成员国市场,利用区域累积原产地规则优化供应链,加快RCEP成员国市场布局,迅速形成先发优势,扩大外贸规模。2021年12月21日,装载着韩国车用尿素的“吉鹏”轮驶离唐山港开往韩国泽平,标志着唐山港至韩国的尿素出口通道正式打通,韩国航线货种再添新成员。
下一步,唐山市商务局将以落实RCEP协定为总揽,以优化进口结构为关键,全力推动东北亚地区经济合作窗口城市建设;以承接产业转移为契机,引进优质项目,推动RCEP政策落地生效,推动更高水平开放,助力构建新发展格局。(燕都融媒体记者张辉)