笔者上周写了一篇《生于忧患的新加坡何以从容面对疫情危机?》,从兵学视角分析新加坡政府如何知己知彼、防患于未然、进行危机管理。文章发出后感觉意犹未尽,再补写一篇。
说到新加坡政府用《孙子兵法》应对疫情,或许有网民会好奇:真有那么神乎吗?其实,新加坡开国总理李光耀早就说过,不懂《孙子兵法》就当不好新加坡总理。
纵观新加坡的发展轨迹,一直在遵循孙子的教诲。新加坡《孙子兵法》运用的好,用在国家管理上,如火纯青,就是只学不说,秘而不宣。有学者称,新加坡的政治家是悄悄学、悄悄用《孙子兵法》,不多声张,不露声色,这是真正懂兵法,是学用兵法的高手。
《孙子兵法》开篇“始计篇”,很多人就不知道“计”的奥妙,把这个“计”误读为计谋、诡计。
其实,孙子的“计”是指计划、计算。古代打仗,要到庙堂里算卦,算一算有多大胜算?孙子提出:“多算胜,少算不胜,而况于无算乎”。如今,孙子的“庙算”已成了“妙算”。
新加坡独立后,无论是遭遇灭顶之灾的战争威胁、事关存亡的缺水、缺资源、遭遇严重经济衰退,还是面临1997年亚洲金融风暴、2003年非典、2008年全球金融危机,新加坡政府都能运筹帷幄,沉着应对,奇迹般地“置于死地而后生”,主要取决于新加坡政府善于“妙算”。
此次新冠病毒肺炎疫情突如其来,新加坡政府重在计算和计划,反应比其应对2003年的SARS和2009年的H1N1疫情时显得更快,算的也更精准。
01
李显龙总理算“大帐”
为何《孙子兵法》在全球受到政治家、军事家及各界精英的大力推崇并广泛应用?主要原因是打仗要死人的,面临生死存亡或全军覆没,必须用智慧而不是光凭勇敢立于不败之地。而《孙子兵法》是最高的智慧。防疫战和战争都关系到人的生死存亡,要胜算就必须计算。
李显龙总理在疫情初始阶段就算了一笔账:根据目前疫情的数字计算,新冠肺炎在湖北之外的中国其他地区死亡率约为0.03%,在湖北的致死率为2.88%。流感的致死率为0.01%。因此从致死性评估,新冠病毒相较于SARS,更接近于流感。
他计算后表示:“与17年的SARS疫情相比,新加披政府在应对传染病疫情方面已经更有把握。虽然新病毒传染力或许比SARS病毒强,但致命率比SARS病毒来得低”。
接着李显龙对疫情的最坏情况进行提前估算。他也提醒,“我们现在还没有到那一步,这可能会发生,也可能不会,但我们得预先考虑,提前做出准备”。
当时他有关疫情爆发就要调整策略,“在家治疗”的说法,令很多中国网民认为“新加坡放弃”了。但其实提前估算、提前准备的思维,是符合孙子“多算胜,少算不胜”思想的。
截止目前,笔者发现,新加坡防疫战出现“三多三少一无”,即:确诊病例多,凝似病例少;集中感染多,蔓延地区少;出院病人多,重症病人少;无一例死亡病例。防疫战的初见成效已经证明,李显龙总理的计算是有依据的,也是符合新加坡的实际情况。
02
财政部长王瑞杰算“远帐”
目前,新冠病毒肺炎疫情扩散至全球,防疫战应立足当前,着眼长远,要有打持久战的心里准备和财力储备。作为新加坡副总理兼财政部长的王瑞杰,既要算近帐,更要算“远帐”。
最近,新加坡政府作出预算案,拨款56亿新元(约合282亿人民币)。其中40亿将用于维持公司现金流,支援受打击最大的旅游、运输、食品等行业。余下16亿将被用于帮助普通家庭渡过难关。预算案还额外拨出8亿新元支持在一线抗疫的机构,其中绝大部分将给到卫生部。
王瑞杰在面簿个人页面分享了预算案的制定过程时说:“2020年新加坡预算案中有很多措施是临时制定的,不在上个月的计划中。也因为我们有丰厚的储备,才能够迅速与果断地采取应对。”
王瑞杰补充说,公务员过去几周不辞劳苦地为预算案做准备,不断追踪疫情带来的影响,并聆听新加坡人的意见,以制定更有效且具针对性的措施。
王瑞杰早前在为预算案录制的视频中已透露,他将公布可协助减轻家庭负担的援助配套,以及薪金补助、税金和租金回扣等协助企业和员工的措施。
王瑞杰透露,政府将在今年的财政预算案中推出一个完整的援助配套,帮助受新冠病毒疫情影响的企业渡过难关和保住工人的饭碗。预计政府也将推出一揽子计划,协助家庭应付生活费。
王瑞杰说,财政预算案是长期的战略规划,让国人在克服短期挑战的同时,着眼应对长期的结构性转变,把握转变所带来的机遇。
03
第二财政部长英兰妮算“细帐”
新加坡第二财政部长英兰妮最近走访宏茂桥第724座小贩中心,听取摊贩和公众对今年财政预算案的意见,请业主跟租户分享回扣,大家相互扶持一起渡过难关。
英兰妮对租摊位的小贩算了一笔账:“对于帮助租户的业主,如果他们能够继续保留租户度过这次的难关,至少租户还在,也能继续支付租金,在情况稳定下来之后再继续支付全额的租金。”
英兰妮表示:SARS疫情肆虐期间,政府也曾推出减少房地产税的援助措施。政府希望通过房产税回扣,鼓励私人产业业者也降低租金,从而帮助租户减少成本继续运营。
04
贸工部长陈振声算“实帐”
贸易工业部部长陈振声在与中华总商会高层的一个闭门吹风会上,直接举了目前最热门也最紧缺的口罩国际市场价格为例子:
口罩本来是新币2毛钱(1元人民币)一只,现在已经涨到新币2元(10元人民币)一只,你开价新币3元都还不一定买得到。作为主管新加坡商贸的陈振声,一定会算“经济账”,而且是实实在在的帐。
他说,如果社会开始惊慌,开始囤积货品,那么国外的供应商就会利用机会抬高价格。现在已经有些国外供应商这么做了,如果我们还干这些蠢事,人家肯定就继续抬高价格。那么,我们目前的议价能力和议价战略就会失败,我们也会丧失未来的商机。
先谋划于庙堂,后决胜于疆场。孙子把“庙算”放在第一篇《始计篇》中来探讨,一是因为庙算在战争活动的时间顺序上排在首位,二是庙算在战争指导中占据至关重要的地位,是对战争的顶层设计,因而应该给予特别重视。
战场上计算不准确会影响整个战局,防疫战计算不好,同样会影响整个防疫战局。世界各国应该从《孙子兵法》中学习智慧应对危机,从新加坡政府那里学习如何活学活用《孙子兵法》。
韩胜宝,知名媒体人,孙子兵法全球传播第一人,CCTV国家宝藏《孙子兵法》《孙膑兵法》守护人,中国孙子兵法研究成果奖评委。现居新加坡。
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