据共同社报道,日本政府当地时间12月2日宣布,将买下鹿儿岛县下辖的一个无人小岛,作为给美军航母舰载机训练的场地。
这座岛叫马毛岛,面积大约8平方公里,岛上无人居住。日本政府和拥有马毛岛产权的公司最终约定的价格为160亿日元(约合人民币11.8亿元)。
马毛岛。图/视觉中国
这可真是“斥巨资”。
事实上,据CNN报道,早在2011年,日美两国政府就选定了马毛岛作为美军舰载机陆基模拟着舰训练的最佳地点,但由于价格一直未能谈拢,此事耽搁多年。
日本政府为何要斥巨资买岛给美军做训练基地?其背后有着怎样的考量呢?
美国“永不沉没的航空母舰”
马毛岛距离日本九州岛最南端大约34公里,岛上大部分土地及设施属于东京的一家私有开发公司Taston Airport。
岛上目前有两条交叉的未铺设跑道,这是此前在一个开发项目中被废弃的。日本政府表示,他们将铺设跑道,用于美国海军和海军陆战队的飞机模拟航空母舰着陆。
据共同社报道,驻日美军以前长期在神奈川县的厚木基地进行航母舰载机陆基模拟训练,但由于噪音等问题受到当地居民投诉,已经于上世纪90年代转至硫磺岛进行,飞行员去年也由厚木转至山口县的岩国基地。这使得训练变得非常不方便,因此美方要求日方提供一个更便利的永久性基地。
当地时间2014年5月14日,日本硫磺岛,美国海军舰载机部队进行起降训练。图/视觉中国
马毛岛距离岩国基地大约400公里,而硫磺岛距离岩国基地有1400公里。因此,转至马毛岛训练后,驻日美军进行训练的飞行距离将缩短三分之二。
岩国市市长福田良彦对政府此举表示支持,称“建立一个永久训练基地对于减少当地民众的担忧是非常必要的。希望政府尽快完成设施建设”。但美国军方未对此作出评论。
CNN称,在该基地建成后,马毛岛或将成为美国在亚太地区一艘“永不沉没的航空母舰”。
日本“讨好”美国的举措?
事实上,为美军提供训练基地一定程度上算是日本“讨好”美方的举措。
日本官房长官菅义伟当天在新闻发布会上称,购买马毛岛对于“强化日美同盟威慑力、增强日本防卫能力极为重要”,日方将“尽快建立一个永久性基地”。
据CNN报道,美日两国的防务合作近几年来遭遇挑战,一方面是日本地方政府施压中央政府,要求其将驻日美军训练等活动迁出人口密集区;另一方面则是美国总统特朗普一再要求日本、韩国等盟友承担更多的驻军费用。
当地时间2017年11月5日,日本东京,美国总统特朗普与横田空军基地内的驻日美军交流。图/视觉中国
来自新加坡拉惹勒南国际关系学校的专家Collin Koh称,日本买岛给美军训练是为了强化与其最重要的盟友——美国的关系,“特朗普一直在要求日本承担更多费用。买下这个岛就是日本证明自己愿意承担更多负担的一种表现”。
不过当然,除了给美军训练使用外,日本也希望将这个小岛作为日本自卫队的训练基地,增强其自身的能力。
CNN还指出,买下这个小岛也是为了扩散美军的力量,增加其在东亚的战略基地。目前,驻日美军主要集中在六个基地。
驻日美军对日本有多重要?
就在日本政府宣布购岛消息的一天之后,美国总统特朗普在伦敦参加北约峰会期间还提及了日本首相安倍晋三,目的是——“涨价”。
据日本NHK电视台报道,3日,特朗普在北约峰会期间表示,他已经向安倍晋三提出了增加负担驻日美军经费的要求,“我的朋友,晋三,我说,‘你必须帮助我们,我们已经付出了很多钱,而你们是一个富裕的国家’,我们基本上是在为你们的军事买单”。
特朗普要求涨多少呢?300%。
据《外交政策》11月15日报道,根据即将于2021年3月到期的“特别协议”,日本需为驻日美军支付20亿美元。但是,多名美方官员向其证实,特朗普政府今年以来要求日本将这一数额增加为目前的4倍,即80亿美元。
不过,据日媒报道,日方今年7月拒绝了这一要求,认为这“不现实”。但也有分析认为,若是美方坚持增加军费,日本或许不得不照做。
当地时间3月16日,日本冲绳县那霸市,当地民众反对美军普天间机场迁至该县名护市边野古。图/视觉中国
驻日美军是第二次世界大战的产物,根据《日美安全保障条约》,日本承认美国在日本驻扎陆海空军,以保护日本免受外来武力攻击。
目前,驻扎在日本的美军士兵大约有5.4万人,以海军、空军和海军陆战队为主,其中大部分驻扎在冲绳。
事实上,近些年来,日本民众对于驻日美军的批评声越来越多。日媒指出,驻日美军在日本的犯罪率非常高,但日本法律却无法约束他们,这使得他们愈发嚣张跋扈。此外,美军演习等活动也被指影响了当地人的生活。
新京报记者 谢莲
编辑 李国君 校对 李铭