从破口大骂到握手言和,中间只差一纸协议?上周末,美国总统特朗普还与美国医用口罩生产巨头3M公司围绕出口禁令闹得不可开交,邻国加拿大还在为口罩断供心急如焚。然而仅仅过了两天,白宫6日便与3M公司达成了非常友好、皆大欢喜的协议:3M公司将在未来3个月为美国提供1.67亿个口罩;同时不会向加拿大和拉美市场停止出口。
特朗普和3M公司的快速和解是如何实现的?美国和加拿大的“口罩风波”就此圆满落幕?一连串问题引人关注。
各让一步?
特朗普6日晚在白宫表示,白宫和3M公司达成了一项非常友好的协议,后者每月将向美国供应超过5500万个口罩。“与3M公司的故事愉快地结束了,我们为能和3M及其首席执行官罗曼合作感到非常骄傲。”
美国消费者新闻与商业频道(CNBC)评论称,与上周的表态相比,总统此番言论相当于180度转变。
3M公司晚些时候在一份声明中称,将在未来3个月内向美国提供1.67亿个口罩。除了每月在美国国内生产的3500万个,额外部分将从国外工厂进口(主要来自中国)。与此同时,公司不会停止向加拿大和拉丁美洲出口口罩。
外界将3M获准继续出口N95口罩视为白宫让步的明显迹象。这个也是上周特朗普与3M公司激烈争论的焦点。
《金融时报》等外媒称,事情的起源可追溯至上月。随着美国疫情日益严峻、防护装备供不应求,特朗普开始动用战时总统的权力,增加紧缺物资的生产。这时,口罩生产商3M公司开始点燃他的愤怒。首先,副总统彭斯3月访问了3M位于明尼苏达州的工厂,得知3M有3500万只N95口罩库存;但白宫最近了解到,这些口罩并非全部用于美国,而是部分投向加拿大等外部市场。接着,特朗普政府希望3M公司将约1000万个N95口罩从新加坡工厂出口到美国,但后者以法律和人道主义理由予以拒绝。
于是,特朗普开始向3M公司猛烈开炮,抨击后者没有将美国的需求放在首位。4月2日,他援引《国防生产法》要求3M公司按需生产N95口罩。4月3日,他在白宫简报会上宣布将指示联邦紧急事务管理局阻止“奸商”出口N95口罩、外科手套和其他防护装备。“我们对3M不满意。”
3M公司最初采取抵制的态度。它在一份声明中称,禁售将对急需安全设备的国家产生“重大人道主义影响”,并导致其他国家采取报复措施。公司首席执行官罗曼说,特朗普对3M的讽刺“荒谬”。过去两个月来,3M已大力提升口罩产能,从1月的2200万只提升至3月的3500万只,增产部分完全用于美国。
上周末,特朗普继续严厉批评3M公司,并警告后者将付出巨大代价。“你可以称之为报复,因为这就是报复。如果我们的需求得不到满足,我们将非常艰难。”3M没有直接回应总统的言论,也没有表示是否打算继续出口。《卫报》6日称,美国官员截停了近300万个运往加拿大的N95口罩。
如今,3M公司和白宫似乎各让一步,但人们对美国口罩短缺的担忧并未消退。美国卫生与公众服务部3月估计,全国抗疫前线医护人员每月需要3亿个N95口罩。美媒称,随着疫情高峰来临,3M等口罩生产商可能不得不与消毒公司合作,回收现有口罩,才能满足需求。
搬石砸脚?
加拿大电视网报道,3M公司6日证实将继续为加拿大和拉丁美洲提供口罩。特朗普此前的禁售决定似已作废,但加拿大舆论场上的轩然大波并没有就此抚平。
《纽约时报》称,许多加拿大人珍视美加亲密关系,他们为邻国、长期盟友在危急关头禁售口罩的决定感到痛心;安大略省现有的口罩供给可能本周末告罄。
安大略省省长福特4日称,特朗普此前的决定让人失望,“就像你的一个家庭成员(说)‘好吧,你去挨饿,我们吃剩下的饭’。我们和美国的关系很好,他们却玩这样的把戏。”艾伯塔省省长肯尼说,“这让我想起1939年和1940年,加拿大是全球抗击法西斯主义的一员,而美国不仅缺席前两三年的战斗,甚至在一开始拒绝为加拿大和英国提供物资。”加拿大纽芬兰省省长鲍尔说,“说我对美国总统特朗普最近的行为感到气愤,那是保守的说法。人类的一大教训是,在危机时刻,你不能停止做人(don’t stop being human)。”
加拿大总理特鲁多此前说,双方正在展开对话,他有信心能从美国继续进口N95口罩。他指出,加拿大向美国运送医疗手套和检测设备、N95口罩的原料来自加拿大、每天有数千加拿大护士跨过边界在美国底特律医疗系统工作,“这是美国人所依赖的”。换言之,加拿大手中也有牌。
分析人士称,“口罩风波”源于美国政府的单边主义、保护主义政策,但美国禁售相当于搬石砸脚。如果它提高与加拿大、墨西哥或其他国家的贸易壁垒,对抗击病毒毫无帮助,只会削弱美国自身能力,造成意想不到的伤害。
美国商会国际贸易和投资政策负责人约翰·墨菲(John Murphy)称,禁止出口是错误的做法。美国和加拿大、墨西哥的经济融合程度较高,美国在口罩原料、疫苗开发、一次性医疗设备灭菌、医护人员配备等方面都离不开加拿大的支持。如果美国对其他国家实行医疗用品出口限制,还能指望别人继续提供美国急需的产品?
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)表示,贸易保护主义——无论是限制进口还是出口、抑或是规定必须购买本地产品,都会影响供应链,推高价格,造成更多人员死亡。
耐人寻味的是,加拿大《每日邮报》网站6日在头条位置刊文称,渥太华和其他省份达成一致,努力在全球开拓医疗物资供给源头。整篇报道只字未提美国和3M公司的消息。
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栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 资料图 图片编辑:项建英
来源:安峥