美国国会众议长南希·佩洛西的飞机又抵达了韩国。
当地时间8月3日晚,佩洛西乘专机飞抵位于韩国京畿道的驻韩美军乌山空军基地,开启访韩之旅。这是美国众议长时隔20年再度访韩。次日上午,韩国国会议长金振杓与佩洛西会面,随后韩国总统尹锡悦将与其通电话。
此前,佩洛西不顾中方的强烈反对和严正交涉,一意孤行窜访中国台湾地区,导致台海地区局势紧张。随后,作为佩洛西亚洲行的最后两站,韩国和日本的态度也变得微妙起来。
总统休假、外长出访
按照计划,当地时间8月4日上午,佩洛西会与同为国会议长的金振杓见面,并共进午餐。据韩联社报道,佩洛西还将前往韩朝边境板门店共同警备区(JSA),届时或向朝鲜释放信息。
值得注意的是韩国在接待官员上的安排。在佩洛西亚洲行的前两站,她分别见了新加坡总统及总理、马来西亚总理及外交部长等高级政要。
但韩国方面并没有安排尹锡悦或韩国外长朴振与美国政坛三号人物佩洛西会面。韩国总统办公室给出的解释是,由于尹锡悦自当地时间8月1日起开启为期5天的夏季休假,因此不曾就两人会面进行沟通,仅将于4日下午通一则电话。
朴振更是不在韩国境内。据韩联社报道,当地时间8月1日晚,朴振已乘飞机前往柬埔寨,出席在金边举行的东亚合作系列外长会。
资料图:韩国总统尹锡悦。图/IC photo
韩国此举或是有意为之。辽宁大学国际经济政治学院国际政治系副教授李家成对新京报记者表示,一方面,韩国认为佩洛西仅是立法系统的领导人,并不是美国总统拜登政府内人员,不参与其外交政策制定,因此安排职务对等会见。另一方面,在佩洛西窜访台湾造成地区局势紧张后,韩国明显有意降低佩洛西访韩的“调门”,尽量与其保持距离。
韩国政府也在佩洛西窜访台湾问题上持有谨慎态度。当地时间8月3日,韩国总统办公室官员表示,韩国政府将基于通过对话与合作实现区域和平稳定的方针,与区域内有关国家就各种事宜保持紧密沟通。
韩联社指出,鉴于韩国既是美国在东北亚地区的盟友,同时也是中国的重要合作伙伴,协调管控对美、对华关系成为韩国当前的最大外交课题。
如今,较为关键的一个问题在于韩国是否会加入美国主导的“芯片四方联盟”。据韩联社报道,韩国政府正在考虑参与由美国主导的半导体供应网同盟“芯片四方联盟”,韩国半导体业界正在密切关注着韩国政府的最终决定,并担忧如果韩国表示要加入“芯片四方联盟”,可能会失去巨大的中国市场,业界因此认为,韩方不能草率地表明立场。
此前,中国商务部新闻发言人束珏婷表示,产业链供应链稳定是当前各方高度关注的全球性问题。中方认为,无论什么框架安排,都应保持包容开放,而不是歧视排他;都应促进全球产业链供应链稳定,而不是损害和割裂全球市场。在当前形势下,加强产业链供应链开放合作,防止碎片化,有利于有关各方,有利于整个世界。
当地时间8月2日,韩国《中央日报》刊文称“韩国不能无视中国对芯片四方联盟的反对”,韩国60%的芯片都出口到中国市场,一旦芯片出口减少,专家分析韩国不仅是对华贸易顺差,韩国整体贸易顺差都将随之减少,更提醒韩国要为“芯片四方联盟”的失败做好准备。
“其实从降级处理佩洛西访韩事宜就能看出,韩国并不是全然倒向美国。”李家成说道,虽然美国软硬兼施试图拉拢韩国,但美国并不能在经贸领域给韩国提供更多的“胡萝卜”,反而不断让韩国加大赴美投资量。可以预见,未来韩国在对美以及对华事务的处理上会非常谨慎,分析权衡利弊得失,不会全然倾向美国,甚至会在具体事务问题上与美国保持距离。
无法评论的评论
完成韩国行程后,佩洛西将会启程前往其亚洲行的最后一站——日本。
早在当地时间8月2日,就曾有记者问及日方针对佩洛西窜访台湾问题的看法。日本内阁官方长官松野博一在记者会上表示,“日本政府无法发表评论”。当天,日本外务大臣林芳正也做出了类似表态,并强调“中美关系的稳定对国际社会极为重要”。
日方避开了直接表态。据《南华早报》报道,日本早稻田大学副教授张望(Cheung Mong)指出,过去几十年,日本政府在与中美就涉台问题打交道时,一直非常谨慎,并没有准备好应对意外冲突。
资料图:日本外务大臣林芳正。图/IC photo
面对日方无法评论的表态,李家成表示,日本试图以更为简单化处理的方式,让外界无法探知日本的真实立场。中方近日的反制措施也让日本有所忌惮。另外,作为美国在亚太地区的铁杆盟友,日本也很难反对佩洛西,指责其搅乱台海局势。
另外,就佩洛西访问日韩涉及的具体内容来看,也是噱头更多。李家成认为,身处立法机构的佩洛西来访“造势”目的更大,旨在塑造美韩、美日交好的氛围,并不会提出其他新的、具体政策倡议。
佩洛西的个人私心
针对佩洛西的这场亚洲行,李家成表示,从美国对外政策角度,一方面,此行是在拜登推行所谓“印太战略”的背景下,彰显美国对亚洲地区的重视。另一方面,也是为了佩洛西的个人私心。
2022年11月,美国即将迎来中期选举。当地时间7月31日,美国一项最新的民意调查显示,预计共和党在今年中期选举可能领先于民主党获得众议院的控制权,在众议院将获得230个席位,而民主党将获得205个席位。据悉,控制众议院需要218个席位。
由此看来,今年82岁的佩洛西即将卸任美国国会众议院议长一职。李家成指出,此次极有可能是佩洛西最后一次作为众议院议长的亚洲行,处于任期末期的危机感推动她铤而走险,以危险的挑衅行为捞取个人的政治资本。
在其窜访台湾期间,佩洛西声称美众议员代表团此次访台,彰显美对台民主的坚定支持。佩洛西以民主为幌子窜台作秀,面对美国国内积重难返的民主问题却毫无作为,这招致了美国国内的反对。
“佩洛西没有留在国内解决困扰美国人民的问题。她已经掌握了几十年的权力,而整个国家却在崩溃。这种捍卫民主的假‘勇气’已经够多了。”美国共和党议员马乔丽·格林说道。
美国前驻华大使马克斯·鲍克斯(Max Baucus)在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时也对佩洛西提出批评。鲍克斯认为佩洛西此举是“没有必要的”“不负责任的”,此行是“一种挑衅”。而且,鲍克斯认为她任性窜访台湾,让拜登看起来“非常软弱”,因为拜登叫她不要去,但她还是去了。
国际上也不乏对佩洛西的批评。马来西亚政策倡议中心主任、公共政策分析师林德宜(Lim Teck Ghee)向佩洛西发表公开信,其中写道,早在30多年前,佩洛西就知道美国国内问题的严重性。最好把剩下的政治生涯都花在解决这些问题上,而不是到那些她根本不关心的地方四处游荡。“相比之下,你更应该去墨西哥,关心如何处理非法移民问题。佩洛西想要转移国内矛盾的焦点,不一定要前往其他地区去‘放火’。”
新京报记者 栾若曦
编辑 张树婧 校对 陈荻雁