文/飞云
敏感时期,中国外交接连迎来重大突破,美国心里开始堵得慌了。
事情很简单:
印尼、泰国、菲律宾、缅甸这4个东盟国家的外交部长分别要在3月31日到4月3日期间访问中国,就双方合作关系与世界局势等多方面的问题进行讨论。
(王毅外长与菲律宾外长洛钦)
美国为什么难受呢?
因为美国在3月28日也打算邀请东盟国家开一个会,打出的旗号是为了纪念美国与东盟建立关系的45周年,实则是为了推进美国在这周围的“印太战略”。
就是这么一个美国极其重视的会议,结果被东盟国家放了鸽子。
除了新加坡以外,大部分东盟国家都表示没时间,去不了。结果他们刚刚拒绝过美国,转眼就跑到中国来开会,就冲这点,美国就已经够没面子了。
更扎心的是,美国询问他们什么时候有空,这些国家纷纷表示,近期没空,因此该会议时间只能往后无限延长。
(资料图:此前美国与东盟国家举行视频会议)
很明显,这些国家口中的没有时间,是根本没有安排时间,而他们来中国开会,也恰恰证明了这一点,东盟国家近期确实很忙,时间给到了东方。
至于东盟国家这样的选择透露出了什么样的信号?我们从5个方面简单分析一下。
第一、俄乌问题上的中立态度
东盟4国访华,必然有各自需要达成的目的。由于各自国家情况不一样,所以侧重点各有不同,但唯一绕不开的话题,必然是当前的俄乌局势。
众所周知,在冲突爆发之后,美国就满世界的呼吁,要求别国对俄罗斯施加制裁,东盟国家就是美国重点拉拢的对象之一,而美国这么做的时候从来不考虑他国的实际情况,只是一味颐指气使。
可东盟大部分国家与俄罗斯之间原本就存在合作关系,怎么甘心被美国绑架?
所以就出现了令美国十分糟心的一幕,东盟国家当中,除了新加坡以外,根本没人响应,大多国家都保持中立,越南甚至还点名批评美国任意挥舞制裁大棒的行为,认为这根本不是在解决问题,而是制造问题。
此外,新加坡虽然发起了对俄制裁,但对中国的中立态度却表示理解,也不愿意跟风谴责中国。如此在中美之间两不得罪的态度,让美国感到挫败的同时也无可奈何。
(新加坡总理李显龙)
说回到这次访华的4个国家,首先,印尼是2022年G20的轮值主席国,美国、澳大利亚等西方国家领导人曾表示不想在G20峰会上看到普京,还试图将俄罗斯踢出G20,但这一主张遭到了中国、巴西等国的明确反对,东道主印尼则强调了自身中立态度。
菲律宾总统杜特尔特则表达了对俄乌局势的担忧:一旦乌克兰危机升级为核战争,全球都将面临“严重麻烦”。甚至只要全面战争打响,菲律宾就无法置之度外,因为美菲之间签订的有《共同防御条约》,该条约规定,当菲律宾或美国受到袭击,两国必须相互支持。
杜特尔特对此表现得颇为无奈,他说:“美国人已经在这里了,我们无法要求他们离开。我能做的仅仅是保护我的国家不受战争影响,严禁菲律宾武装部队和士兵参加(这场战争)。”杜特尔特打算与中方进行元首级会谈,仿佛是期待中国帮忙指条明路。
(杜特尔特)
另外两个与会国家也分别阐述了各自立场,缅甸的重点放在当今国际局势对自身经济的影响,泰国则明确表示采取中立、谴责战争,但拒绝指责其重要贸易伙伴俄罗斯。泰国的态度几乎代表了整个东盟的态度,而保持中立的声音也贯穿到整个印太地区。
第二、相比美国,东盟更信任中国
中国与东盟之间存在密切的经济合作与长期的友好关系,2021年11月22日,中国与东盟由原来的“战略伙伴关系”升级为“全面战略伙伴关系”。
多年来,中国“一带一路”倡议为东盟国家带来了切实经济利益,而美国除了施压就是利用,在实与虚的对比下,究竟该拥抱哪一方,东盟心中自有一杆秤。
对于他们来说,比起被美国喋喋不休的施压,不如与中国聊聊合作更有用。
第三、美国“印太战略”的受挫
美菲“肩并肩”军事演习如今还在继续,该演习从3月28日就已打响,一直持续到4月8日,巧合的是,美国原计划召集东盟国家到华盛顿开会的时间也是在28日,如此明显的信号,说明这场会议的目的与针对中国的“印太战略”有着密不可分的联系。
这并非凭空猜想,因为在此之前,美国就已经通过无数细节证明了自己的图谋。
日前美国五角大楼向国会提交了下一财年的军费预算法案,法案中,美国的军费开支一下子上涨到8000亿美元,一名美政府官员亲口承认,这是为了对付中国。在美国看来,中国才是美国最具挑战性的对手。
美国在印太地区打着“自由航行”和“区域安全”的旗号,实施针对中国的“印太战略”,主要是拉拢东盟国家一道“反华”,渲染“中国威胁论”,试图像孤立俄罗斯一样,在周边区域孤立中国。
但东盟国家在与中国的经济合作中尝到了甜头,早已不吃美国这一套,不少国家对美国造谣的中国“债务陷阱论”自发予以驳斥,要求美国少插手别国事务。
一名越南政客甚至直怼美国:比起虚无缥缈的“安全问题”,我们更关注经济问题。
第四、美国“经济围堵”俄罗斯计划的失败
俄乌冲突以来,美国疯狂打压俄罗斯,试图为普京扣上“暴君”的帽子,将俄罗斯从现有世界体系中彻底排除出去。
现在看来,美国的计划失败了。
大部分东盟国家并不买账,他们不愿像欧盟那样,为了追随美国,放弃与俄罗斯的合作,致使自身能源与经济受到严重影响。
欧盟已经尝到苦果,由于与俄罗斯的经济脱钩,导致多国出现通货膨胀,面临严重能源危机,欧元跌到没边,可谓是搬起石头砸自己的脚。
这样的前车之鉴,谁会效仿?
况且东盟的经济比不上欧盟,大多属于发展中国家,对于他们而言,经济稳定与区域和平才是最重要的。
第五、美国影响力的下降
美国影响力下降的原因之一,是美国国际信誉的破产。
俄乌冲突是怎么来的,其实世界人民看得很清楚,根本原因在于北约的无序东扩对俄罗斯造成的严重威胁,再加上其他综合因素的作用。促进局势降温应该劝和促谈,可美国却源源不断地向乌克兰运送武器,可见美国目前的做法与其口口声声呼吁和平的目的背道而驰。
美国渴望战争,因为美国正在发“战争财”——这一点已经瞒不了任何人。
何况全世界都知道,在现在这样的敏感时期,美国开会向来没好事。
先前美国与沙特阿拉伯交谈,开口就让对方大量增产石油,以平衡出现严重震荡的欧洲市场。可美国却不站在对方的角度想一想,对方为什么要干更多的活儿,拿更少的报酬,来配合美国掀起的这场“制裁闹剧”呢?
所以沙特阿拉伯后来连美国的电话都不怎么接了。
这次开会也是如此。
美国看似是在热情邀请东盟国家一同庆祝“建交45周年”,实则会无好会,宴无好宴,可以想象,当东盟国家代表们到了华盛顿,面临逼迫施压不说,一不小心出了错,还会被拿出来各种渲染,整个儿一出“鸿门宴”。
所以,这样的会议面临“无限延期”,也是情理之中。