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全球城市竞争力报告:北半球进一步提升,亚洲全面进步

澎湃新闻记者 张静

12月8日,由中国社会科学院和联合国人居署合作研究的《全球城市竞争力报告2020–2021:全球城市价值链—穿透人类文明的时空》发布。

城市经济竞争力是当前和短期的经济绩效的决定力量。报告提出,北半球经济竞争力上升,南半球经济竞争力下降。全球城市综合经济竞争力前10强的城市分别为纽约、新加坡、东京、伦敦、慕尼黑、旧金山、洛杉矶、巴黎、深圳、圣何塞。

城市可持续竞争力是城市长期发展的决定力量。报告提出,亚洲城市可持续竞争力全面提升,深圳进步尤为显著。全球可持续竞争力前10强的城市分别是东京、新加坡、纽约、香港、伦敦、巴黎、旧金山、巴塞罗那、深圳、大阪。

经济竞争力和可持续竞争力排名 (2020-2021)

中国城市经济竞争力全球排名总体有所上升,可持续竞争力整体低于世界平均水平,但头部城市呈上升发展趋势。粤港澳大湾区经济竞争力呈现深圳、香港、广州三大中心引领状态。

报告显示,中国综合经济竞争力前10强城市分别是深圳、香港、上海、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉和无锡。中国可持续竞争力前10名的城市分别是香港、深圳、台北、上海、北京、广州、苏州、南京、青岛和武汉。

从2015年起,中国社会科学院与联合国人居署联合课题组已出版5部《全球城市竞争力报告》。本报告是《全球城市竞争力报告》系列第六部。报告详细评价1006个全球城市的竞争力状况,从整体上衡量了全球城市竞争力发展格局,讨论了全球城市发展中的重要理论和现实问题。

经济竞争力排名:北半球上升,南半球下降

城市经济竞争力是当前和短期的经济绩效的决定力量,也是城市未来和长期发展的关键基础。研究发现,顶级城市洗牌;北半球经济竞争力上升,南半球经济竞争力下降。

全球城市综合经济竞争力前20强的城市分别为纽约、新加坡、东京、伦敦、慕尼黑、旧金山、洛杉矶、巴黎、深圳、圣何塞、香港、上海、法兰克福、波士顿、都柏林、维也纳、杜塞尔多夫、斯图加特、汉堡和西雅图。科技新贵闯进前10,多个发达的中小都市区闯入前20。

相对于2015-2016年而言,纽约和新加坡的经济竞争力排名没变,东京上升122名,伦敦上升14名,慕尼黑、巴黎等由于增量减小下降2名,顶级城市位序仍处于激烈竞争中。

过去5年,亚洲、欧洲、北美洲的城市综合经济竞争力稳步一同上升,南美、非洲、大洋洲城市的经济竞争力则相对下降。

其中,北美洲的城市上升幅度最大,排名平均上升13.8名,亚洲的城市排名平均上升8.6名,欧洲的城市排名平均上升3.4名。南美洲下降幅度最大,平均下降65.1名,非洲平均下降21.1名,大洋洲平均下降7.1名。

此外,无论是国家还是区域,均呈现综合经济竞争力较高的分化加剧,综合经济竞争力较低的趋于收敛。

从细分指标看,影响城市经济竞争力的重要因素主要包含信贷市场融资便利度、资本市场融资便利度、学术论文指数、专利申请指数、青年人才比例指数、劳动力总数指数等当地要素。其中,资本市场融资便利度、专利申请指数和青年人才指数对当地要素竞争力影响最大。

当地要素竞争力前20强城市分别为纽约、深圳、芝加哥、伦敦、波士顿、上海、东京、首尔、都柏林、新加坡、北京、巴黎、旧金山、莫斯科、悉尼、洛杉矶、孟买、香港、迪拜和多伦多,均为全球、区域或国家的中心城市,吸引了各地的科技、资本和人才,主导全球当地要素竞争力。

可持续竞争力排名:亚洲全面提升,深圳进步尤为显著

城市可持续竞争力是城市长期发展的决定力量,也是城市不断满足居民日益复杂和苛刻的社会福利需求的关键所在。研究发现,亚洲城市的可持续竞争力全面提升;各区域分化逐步加剧,亚洲、欧洲、北美洲主导全球城市可持续竞争力。

全球可持续竞争力前10强的城市分别是东京、新加坡、纽约、香港、伦敦、巴黎、旧金山、巴塞罗那、深圳、大阪。相对于2015-2016年,东京、新加坡、纽约位列前三的格局没有变化;香港、旧金山、巴塞罗那和深圳均有上升,其中深圳进步尤为显著;伦敦、巴黎略有下滑。

亚洲城市显著提升,2020-2021年度,亚洲城市在全球可持续竞争力前200名中的数量,对比5年前由60个城市提升为66个城市,在6大洲中提升幅度最大。这66个城市的排名平均上升19.20名,而亚洲城市整体平均排名也上升了11.78名,亚洲城市在可持续竞争力方面全面提升。

从各区域来看,美国引导北美城市格局并处绝对领先;欧洲可持续竞争力、人才密度及人才增量均处于领先地位;亚洲头部城市的可持续竞争力在全球处于较强地位,且人才增量提升势头明显;南美洲城市可持续竞争力总体处于全球前列;非洲城市的可持续竞争力水平整体偏低,且分化严峻。

从影响可持续竞争力的细分指标看,经济活力是城市可持续竞争力的重要组成部分,经济活力竞争力指数涵盖经商便利度、产权保护度、青年人才比例、经济增长率及劳动生产率五个分项指标。新兴城市在全球十强中占主体,青年人口数量是决定经济活力的最重要因素。经济活力指标全球前10强城市分别是都柏林、纽约、奥斯陆、迪拜、深圳、旧金山圣何塞、阿布扎比、新加坡和西雅图。

科技企业是全球科技创新的最重要的因素。对科技创新竞争力的研究发现,东京、北京、纽约、伦敦、首尔、波士顿、旧金山、上海、芝加哥、西雅图位居全球城市科技创新竞争力前10。所有头部城市不仅是全球科技创新中心城市,也是全球的综合中心城市、金融中心城市。

中国城市竞争力在分化中提升

从经济竞争力排名来看,中国城市经济竞争力全球排名总体有所上升。中国综合经济竞争力前10强城市分别是深圳(全球第9)、香港(11)、上海(12)、北京(21)、广州(42)、苏州(71)、台北(74)、南京(83)、武汉(87)和无锡(91)。粤港澳大湾区经济竞争力呈现深圳、香港、广州三大中心引领状态。

5年变化中,由于中国经济增速放缓,中国前10强城市总体经济竞争力全球排名处于降低状态,但仍然均在全球前100强以内。

总体来看,2020-2021年度中国城市经济竞争力全球排名相对与2015年有所上升,在291个中国城市样本中,106个城市的综合经济竞争力全球排名处于降低状态,183个城市的综合经济竞争力全球排名处于上升状态,综合来看总体上升6.5名。

细分指标中,中国多数样本城市的当地要素已处在较具竞争力的水平之上。深圳、上海、北京、香港、广州、台北、成都、杭州、南京等城市均处于全球前50强;其中深圳和上海处于全球前10强,分别排全球第2名和全球第6名。北京、香港的当地要素指标处于全球前20强,分别排全球第11名和全球第18名。共有19个城市处于全球前100强以内,有50个城市处于全球前200强以内。

从可持续竞争力排名来看,中国城市的可持续竞争力整体低于世界平均水平,但头部城市呈上升发展趋势。中国可持续竞争力前10名的城市分别是香港(全球第4)、深圳(9)、台北(24)、上海(33)、北京(47)、广州(69)、苏州(78)、南京(89)、青岛(94)和武汉(102),十大城市均有上升。

研究发现,一方面,中国城市内部差距较大,291个样本中,5个城市跻身全球前50,9个城市跻身全球前100,30个城市跻身全球前200;157个城市位于全球500名以后,占比约54%。另一方面,中国城市的可持续竞争力分化加剧。从5年变化来看,159个城市排名上升,130个城市排名下滑。

从影响可持续竞争力的细分指标看,中国城市总体经济活力呈金字塔型分布,青年人口数量成为造成城市间差异的主要原因。中国共有15个城市跻身经济活力全球前100,分别是深圳、北京、广州、上海、珠海、香港、南京、杭州、苏州、厦门、长沙、武汉、宁波、成都、合肥。经济活力排名全球前200的中国城市有44个,深圳经济领衔发展,前200强城市呈自东向西递减的空间分布格局。

责任编辑:李跃群

校对:栾梦