新加坡卫生部近日宣布,从2021年底开始,市场售卖的非酒精类饮料将强制贴上标明糖分的营养等级标签。此外,新加坡还将全面禁止含糖量最高等级的饮料在电视、网站等任何媒体平台投放广告。类似措施还将逐渐扩大至奶茶、凉茶等现泡饮料。新加坡卫生部高级政务部长唐振辉表示,此举是为了减少民众糖尿病的患病率,减轻政府的财政负担。
营养等级标签将根据饮料含糖量分为A至D四个等级,分别对应绿色、青色、橙色和红色四种颜色。A级饮料包括矿泉水、无糖茶饮料等,这些饮料每100毫升含糖量少于1克,且不含人工添加的甜味剂。D级饮料每100毫升的含糖量达到10克以上。
新加坡民众对含糖饮料十分偏爱。据该国卫生部统计,新加坡民众平均每天摄入的糖分超过世界卫生组织建议的两倍,其中含糖饮料占新加坡民众糖分摄取量的六成。目前,在新加坡市场售卖的含糖饮料中,约有70%的含糖量属于C级或D级。
过量摄取糖分严重影响了新加坡民众的身体健康。据统计,新加坡每年约有1.9万人被诊断出患有糖尿病。如果不及时采取应对措施,到2050年,新加坡的糖尿病患者将达到100万人。
糖尿病患者不断增加,给新加坡政府造成了沉重的财政压力。为帮助民众进行糖尿病治疗,新政府每年都投入大笔资金用于支持医疗机构的科研工作,举办健康知识宣传,并对患者治病进行补贴。2017年,新加坡卫生部的相关支出达到9.4亿新元(1新元约合5元人民币),占其该年度总支出的11%。据估计,如果新加坡民众的生活习惯不改变,到2050年,这笔开支将增加到25亿新元。
事实上,新加坡政府自2017年开始就逐步展开了“减糖行动”。2017年8月,在新加坡卫生部的督促下,可口可乐公司等7家饮料制造商承诺,到2020年,在新加坡售卖的所有含糖饮料,糖分将不超过12%。去年10月,新加坡政府公布了未来针对含糖饮料将采取的一系列管制措施,其中就包括此次宣布的营养等级标签、禁止高糖饮料广告等。
据悉,有关部门还在探讨向含糖饮料征收“糖税”和禁止售卖高糖分饮料等措施。新加坡国立大学苏瑞福公共卫生学院院长张毅颖表示,营养等级标签将提醒公众消费健康饮料,也将促使饮料制造商在生产过程中减少饮料的含糖量。他认为,如果现阶段的措施实施多年后,民众对含糖饮料的消费习惯仍未改善,征收“糖税”的举措是需要的。
为配合卫生部的举措,新加坡健康促进局表示,将在今年陆续推出鼓励民众多喝饮用水的措施。在健康促进局的呼吁下,30家新加坡小贩中心(售卖熟食的市场)已装有饮水机,其余的小贩中心和各公交站也将于年内逐步安装饮水机。
(本报曼谷电)
《 人民日报 》( 2020年03月18日 17 版)