作者:张屹;图片来自网络
随着新加坡总理李显龙访华,两国关系迅速回暖,关于中新两国领导人会晤成果中一条貌似不太重要的消息流出,却直接引发台湾当局高度紧张。
9月23日《环球时报》报道称,新加坡方面可能就此叫停已经持续40多年的“星光部队”赴台演练一事。报道还援引台媒评论称,李显龙在访问期间重申坚持一中原则,随着大陆与新加坡关系快速转暖及北京在东南亚分量与日俱增,所谓“星光计划”若取消只能证明新加坡有其自身利益考量。
新加坡土地面积狭小,无法满足其自身国防训练需要,因此大部分时间需要到国外寻找训练场。台湾当局抓住机会,与新加坡在1975年签订代号为“星光计划”的军事训练协议。“星光部队”每批受训6-8周。该协议原计划一年,但后来一直持续,鼎盛时期每年有超过一万名新加坡军人赴台受训。可以说“星光部队”计划存废具有相当指标性意义,在大陆完全占据两岸关系发展主导权背景下,如果继续则表明新加坡依旧对台湾采取支持态度,如果叫停,则表明新加坡态度已经开始出现大幅度转变。一位台湾资深媒体人评论称:不再视其为朋友,而是准备开始一步步分手。
事实上对于所谓“星光部队”争论只是表象,世人关注焦点在于多年来新加坡为保证自身利益最大化所采取的两岸间“平衡政策”是否因此出现动摇。在两岸之间权衡利益一直是新加坡重要政策倾向,然而实行这种政策背后最大因素还是美国,作为两岸关系最大不确定因素,美国始终“阳奉阴违”下采取多种“小动作”,比如扩大对台军售、怂恿台湾加入世卫组织、允许台湾军人赴美训练等,这表现出美国依旧将台湾问题作为遏制中国发展的重要手段。新加坡在防务方面严重依赖美国,而经济发展必须仰仗大陆,两相权衡之下于两岸间保持“平衡”不失为一种稳妥政策,既照顾美国面子又不损害与大陆关系,还可以从两岸同时获得好处,对于这种似有些“超然”的地位,若没有特殊情况新加坡并不请愿改变。
新加坡这种私自与台湾当局签署协议行为,明显是对中国主权的侵犯,大陆自然更不可容忍,一些果断敲打已是非常必要。2016年底,新加坡“星光部队”训练用装甲车途径香港时被扣押。这重重一“敲”令新加坡明白,以往那种两岸“骑墙”的时代已经一去不复返。虽然这次外交风波以中国归还装甲车,新加坡表示感谢而结束,但据台媒透露消息,参加“星光计划”训练人数此后快速缩水,从颠峰时期超过万人锐减到如今3000左右。同时,台湾当局与新加坡政府间也开始不断出现摩擦。这一点从台湾选派驻新代表人选一波三折过程就能看出端倪,第一候选人因酒驾引发新加坡不满被迫请辞,第二候选人则早早狂妄声称将新加坡作为“新南向指挥站”遭到新加坡反对,新加坡两度拒绝台湾方面人选堪称首例。
目前针对取消“星光部队”赴台训练消息,台湾当局各个皆出面表示指责或毫不知情。无论最终星光部队训练计划是否被取消,这条消息背后所表现出两岸关系大势已经非常明显,台湾当局斡旋空间已经非常有限,若继续保持顽固态度,下场可不仅仅是新加坡取消“星光部队”赴台训练这么简单。
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