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新加坡出台新一轮楼市降温措施

来源:经济日报

确保房贷可持续性 防止市场出现过热

新加坡政府调控新政推出当日,多个地产项目连夜开盘。图为新加坡民众漏夜排队购房。 本报记者 刘 威摄

新加坡政府日前出台新一轮房地产降温调控措施,上调二套及以上房产购房者需缴纳的额外买方印花税,同时收紧贷款额度,防止房地产市场出现过热。新加坡政府认为,房地产价格上涨应符合整体经济和国民收入增长步调,在未来利率持续走高的趋势下,非理性的房价上涨将加剧家庭债务负担,进一步催生房地产市场泡沫化。

近日,新加坡政府出乎意料地推出了新一轮房地产降温调控措施,旨在维持房地产价格水平与经济基本面相适应,确保房贷的可持续性,防止房地产市场出现过热。新政策具体内容包括:对于购买首套房产的“刚需”新加坡公民和永久居民,额外买方印花税税率维持不变;将二套及以上房产购房者需缴纳的额外买方印花税税率上调5%。同时,收紧房贷额度上限,将贷款价值比下调5%。

新加坡财政部、国家发展部和金融管理局于7月5日发表联合声明指出,新加坡房地产价格在过去一年中快速攀升,如果不加干预,可能会与经济基本面脱钩,导致楼市不稳定风险上升。金管局数据显示,新加坡私人住宅价格已从去年二季度的低位累计上涨了9.1%,接近历史高位。同时,过去一年房地产交易量同比上涨了25%,同期新增房贷也增长了34%。在此前多轮调控措施尚未解除的情况下,房地产价格快速上涨势头依然难以抑制。因此,新加坡政府决定及时推出必要的房地产降温措施。新加坡金融管理局局长孟文能也在记者会上提醒房地产开发商、购房者和银行要保持清醒,作出正确的判断,不要被房地产价格高涨冲昏头脑,理性长远看待楼市发展,关注长期供需平衡。

然而,在调控新政推出当日,新加坡当地多个地产项目连夜开盘,大批购房者漏夜前往售楼处,拟赶在新政实施前完成交易。在“购房潮”的推动下,成交房源超过1000套。其实,早在2009年至2013年,新加坡政府相继8次“重拳”抑制房地产市场过快增长势头,使得新加坡楼市进入了长达4年的低潮期。此后,持续低迷的新加坡房地产市场于2017年三季度出现了连续15个季度下跌后的首次上涨,楼市随后回暖并一路上扬。由于私人住宅需求强劲回弹,交易量持续攀升,目前总体价格水平已经接近2013年的高点。

值得关注的是,此次降温措施的出台是在新加坡房地产市场经历了长达4年持续走弱后开始复苏的初期,表明新加坡有意将房地产市场越烧越旺的“虚火”迅速降温,将其扼杀在萌芽状态。新加坡政府也一再强调,房地产价格上涨应符合整体经济和国民收入增长步调。在未来利率持续走高的趋势下,非理性的房价上涨不仅将加剧家庭债务负担,也将进一步催生房地产市场的泡沫化。

对于新一轮调控政策的实施,市场内外各方反应不一。有经济分析师指出,新加坡政府此次为楼市“降温”的重点意在保护“刚需”购房者,同时遏制投机性炒房行为。但也有观点认为,政府此番调控“出手过重”,在房地产市场复苏之初实施干预,人为地抑制私人住宅需求无异于扬汤止沸。地产价格上涨趋势短期内虽然得到遏制,但不久之后还会再度来袭。

新加坡产业发展商公会则对政府此次“降温”措施持批评态度。该机构认为,新加坡楼市正处于复苏初期,复苏步伐与经济基本面相符,政府没有理由在此时推出强硬的降温措施。新措施挤压了房地产开发商买地、开发和销售项目的周期,可能在中长期对市场产生扭曲效应。应该给予楼市时间,使其自我调节,达致可持续的平衡点。对此,新加坡政府表示将会继续密切关注房地产市场,并在必要时作出调整,以维持房地产市场的稳定和可持续发展。