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沪C的智慧。︱DK脑洞070

DK 脑洞,我是刘德科。

上海有一种神奇的汽车牌照,沪 C 开头的牌照,看上去是上海车,但是连外地车还不如:外地车只是高架限行,沪 C 则是全范围限行;外地车只是工作日早晚高峰限行,沪 C 则是全时段范围。

上海牌照是要拍卖的。最初,为了让郊区市民不花这个冤枉钱(因为他们几乎不进限行区),特意拿出沪 C 开头的牌照资源,专供给他们。这很合理。

后来,上海周边的其它城市也推行牌照摇号或拍卖政策,沪 C 牌照就成了他们的香饽饽——不用摇号,几乎不用花钱,直接就可以上沪 C 牌照。所以,在上海周边那些城市,非早晚高峰时段,可以看到很多沪 C 牌照的汽车在街上行驶。

这有什么问题?外地车跑到上海去上沪 C 牌照,这就意味着汽车购置税就交到了上海。对于其它城市来说,他们就损失了一大票税收。上海则是莫名其妙多收了三五斗——反正上再多沪 C 牌照对上海都没有损伤,进不了外环,就不会对上海交通构成压力。

当初上海设计沪 C 牌照,是为了照顾郊区市民;当初大概不会想到,沪 C 牌照会变成一种赚钱(从外地流入的购置税)工具。

如果一个限制性的政策,要一刀切全面封堵,不给会被误伤的群体留下合理的出口,那么,被误伤的群体就会绕道而行。主政者只能任由一部分财税收入白花花地流向别的城市。

楼市的那些限制性政策,何尝不是如此呢。以限购为例,海南全域限购,火了广西的防城港。如果一定要出台限购,站在地方政府的角度来看,最好的办法是在本市划定一个限购范围,留出一些不限购的区域,这样才能减少肥水流到外人田的现象。

所以,今天的脑洞是:……

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