在与日本首相岸田文雄会晤,并得到日方“加入”的承诺后,美国总统拜登宣布正式启动“印太经济框架”(IPEF)。
在对外公布的成员名单总共有13个国家,除美国外,日韩澳新也在列,东盟仅3国没有加入,分别是柬埔寨、老挝和缅甸。
要说这个阵容还是挺强大的,拜登似乎也完美地给亚洲盟友“上了一课”。
不过,“印太经济框架”本身还未公布具体的方案,只设定了“四大类别”,美国的盟友们也都看在眼里,一个“先天不足”的协议,想必到时候其实际效果也将大打折扣。
而头脑一向清醒的东盟国家自然也不会轻易“入坑”,其中新加坡总理李显龙的表态最为典型。
近日,李显龙在接受媒体时指出,机会和市场都在中国,各国不能不和中国做生意,并且欢迎来自中国的投资。
李显龙的话可谓十分直白了,没有拐弯抹角,也没有特别顾及美国的情绪。
此前,李显龙便表示新加坡打算加入“印太经济框架”,但也支持中国加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),其言语间的“平衡术”被体现的淋漓尽致。
当然,不只是新加坡,对于东盟国家来说,在中美之间左右逢源,而不是参与美对中国进行“围堵”更加符合东盟自身的利益。
有相关数据显示,疫情期间中国与东盟贸易出现逆势增长。2021年,中国与东盟货物贸易额达8782亿美元,同比增长28.1%。目前,东盟仍是中国第一大贸易伙伴。
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因此,美所谓的“印太经济框架”试图把东盟作为围堵中国的突破口,最后很大可能将事与愿违。
值得注意的是,中国早已是“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)成员。而随着RCEP的正式生效,这标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。
想让东盟与中国“脱钩”,投向美国的怀抱,美国恐怕不单单是靠“画大饼”这么简单了,“脱钩”带来的经济损失谁来兜底?期待美国根本不现实,还是说远离中国掉转头和美国做生意?东盟恐怕自己都要撇撇嘴。
尽管东盟方面备受美国的施压,但是,东盟并不希望成为大国手中的工具,并且有维护其中心地位,推动地区合作的考虑。
同东盟一样精明的还有韩国。
近日,韩国外交部发言人崔泳杉在例行记者会上表示,部分人士着眼于中国对“印太经济框架”(IPEF)的关切提出种种意见,韩方并不认同该框架旨在牵制中国的观点。
诚然,韩国不管是和中国还是美国都有着一些合作,并且这些合作都至关重要,一时之间,如果非要选一个,韩国还挑不出来应该站哪个国家,也因此,摇摆不定势必是韩国的必然选择。
所以我们也可以看到,前些日子,美国总统拜登跳过日本直接奔赴韩国,见到了走马上任才半月不到的韩国新总统尹锡悦。
但是,拜登似乎多少有些失望,这位在竞选之初还热炒中国议题的新总统,如今却给自己玩儿起了“两面派”。
早些时候,尹锡悦言辞凿凿的称韩国有意加入“印太经济框架”,但尴尬的是,拜登前脚刚离开韩国,尹锡悦政府就在后脚宣布:“印太经济框架”“不排斥中国”,中韩正就自贸协定的后续谈判进行协调沟通。韩国加入“印太经济框架”将不会与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)相冲突。
拜登的心可能凉了半截,自己苦心经营的这套“印太经济框架”能顺利建立起来吗?想必大家心里都有了答案。
小心驶得万年船,中国也不能忽视“印太经济框架”带来的挑战。面对冲击,中国唯有进一步深化国内改革,不断增强自身经济实力,才能有效应对日益激烈的大国经济竞争。