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新加坡公积金概述修订版

新加坡的公积金制度

新加坡中央公积金制度(Central Provident Fund, CPF)是一种独具特色的社会保障制度。作为一种社会福利制度,即所谓“退休基金社会主义”制度,实际上是一种强制性的长期储蓄。政府通过这一制度有效地调控消费基金,解决职工购买住房和退休后的养老问题。新加坡中央公积金制度建立于1955年,当时新加坡还是英国的殖民地,人民生活困苦,特别是居住条件很差,失去工作能力的人缺乏社会保障,为了逐步改变这种状况,同时又避免政府承担财政责任,于是立法建立了这种自助性的保障模式。1965年独立后,新加坡政府继承了这一制度模式,目的是为雇员退休后或不能继续工作时提供一定的经济保障。经过50多年的发展,新加坡公积金制度现已发展为向社会成员提供养老、医疗、储蓄等保障项目的社会保险制度,其覆蓋范围也从公共和私人部门内的雇员扩大到自雇者。经过多年的实践,已被证明于国于民都是有利的,对调控国民经济起着重要的作用,提供了经济高速发展的资本;对新加坡的金融体系、对节制消费、抑制通货膨胀都有着巨大的影响力和明显的作用。更多关于新加坡公积金的信息,可查阅其官方网站www.cpf.gov.sg。

中央公积金账户分类

新加坡中央公积金分设了四个账户:

1. 普通账户(Ordinary Account) : 普通账户的公积金可用于购置政府组合房屋(简称组屋,类似我国经济适用房)、人寿保险、子女教育支出、信托股票投资等;

普通账户投资计划可选择的金融工具有三类 。第一类为无投资限制,包括定期存款、新加坡政府债券、国库券、法定机构债券、新加坡政府担保债券、年金等。第二类为投资上限不超过35%的部分,包括股票、产业基金(不动产投资信托)、公司债券 。第 三类为投资上限不超过10%的部分,主要针对黄金等贵金属投资。

大部分公积金实际上没有进行任何主动投资,这部分资金一般都由中央公积金局投资运作,公积金成员则获得无风险的记账利率。

2. 专门账户(Special Account) : 专门账户用于为公积金成员积累退休金,提供养老保障。

3. 医疗储蓄账户(Medisave Account) : 医疗储蓄账户为公积金成员及其直系亲属支付住院、门诊医疗服务、缴纳疾病保险费等。

4. 退休账户(Retirement Account): 资金来源于专门账户,在成员年满55 周岁时建立,年满62 岁时开始支付养老金。

中央公积金缴费率

中央公积金缴费一部分来自于雇员,一部分来自于雇主。缴费按照不同比例计入各个账户。公积金缴费率与参加公积金计划成员的年龄相关,壮年多缴纳,逐步递减,退休前后大幅降低。2019年新加坡中央公积金缴费率如下表所示:

如果两个新加坡人的薪水都是2000新币每月,年龄分别为30岁和62岁,工资表:

注:公积金缴纳的工资限额为每月6000新币,工资超出6000部分不需要缴纳公积金。比如,ABC的工资为8000新币,那么按照上限6000缴纳公积金:

固定工资之外的奖金也是要缴纳公积金的,每个人每年缴纳公积金的总收入上限是102,000新币。 比如,ALAN的月工资是6,000,年底奖金为35,000。那么奖金部分有多少需要缴纳公积金呢? $102,000 – ($6,000 X 12) = $30,000. 也就是说,奖金部分的30,000新币需要按照比例缴纳公积金,奖金部分的5,000新币超出个人年度上限,这部分不需要缴纳公积金。

公积金是一种储蓄计划,而非国家福利

新加坡的中央公积金制度是一种劳动产生所得的强制性储蓄计划,没有工作的新加坡人每月没有公积金储蓄,年老时公积金账户便没有任何余额可提取。

比如:LILIAN是家庭主妇,年老时公积金账户余额只有几千元,到65岁以后每月领取的养老金可能只有几十元。

公积金可以抵扣个人所得税

每个新加坡人每月缴纳的个人部分公积金,可以抵扣当年个人所得税。

比如:ALAN的年收入是$107,000,个人部分扣缴的公积金为20,400,那么20,400是税前抵扣部分可以从中收入减除。

公积金可以传承

如果新加坡人在去世时,公积金存款没有提取完,可以全部分配给子女或任何指定的受益人。

破产人士的公积金

根据新加坡1967年破产法令第8条文,破产人士的所有资产将会被冻结,并由报穷局充公和管理。但是,破产人士的公积金不会受其影响。

破产人士应该把公积金留在公积金户口里,以让公积金豁免成为破产人士的资产。但是,一旦把公积金提出为现金,该公积金会被视为破产人士的其中资产之一,进而可能被充公。

所以宣布破产前,把钱存入公积金户口,可以合法避免被充公。

冷知识:新加坡的永久居民,在退掉永久居民身份时,可以一次性取出所有公积金余额,包括普通户口,特别户口和医保户口。

关于缴交公积金你必须知道的事

雇员的每月薪金若超过$50但低于$500,雇员本身将不需要缴交公积金。雇主必须独自承担公积金的缴交。

>缴交公积金后,符合资格的雇员将可获得就业补助金(WIS)。欲知详情,请浏览www.workfare.sg.

>在《雇佣法令》及《公积金法令》下,雇主有责任为雇员提供基本的雇佣权益。执行这些权益后,雇主和雇员都能获得政府的补助福利,如特别就业补贴以及就业补助金。大部分雇主都负起了他们应尽的责任。因此,身为雇主也不应该例外。任何不遵守条规的雇主将会受到严重的惩罚:

若违反《雇佣法令》:

>初犯者罚款介于$3,000到$15,000之间或监禁长达6个月,或两者兼施。

>重犯者罚款介于$6,000到$30,000 (不少于$6,000)之间或监禁长至12个月,或两者兼施。

若违反《公积金法令》:

>迟缴交公积金将必须缴付18%年利的利息(每月1.5%)

>初犯者罚款介于$1,000到$5,000之间或监禁长达6个月,或两者兼施。

>重犯者罚款介于$2,000到$ 10,000之间或监禁长达12个月, 或两者兼施。

>如果雇主隐瞒公积金局有关雇员的公积金缴交,雇主会被罚款高达$10,000或监禁长达7年,或两者兼施。

雇员的公积金缴交额将根据他们每月赚取的总薪金计算,下表显示应缴付及不必缴付公积金的薪金类型:

为雇员缴交公积金,每月都有14天宽限期。如果宽限期的第14天落在星期六、星期天或公共假期,雇主可在隔天的工作日缴交。例如,2019年8月的公积金需要在2019年9月14日晚上23:59分之前提交完成。