编者按:新加坡独立时事评论员蔡裕林的《新加坡抗疫纪事》近日出版。该书解读了新加坡在2020年面对疫情的反应以及政府、民间团体如何应对挑战、全民上下抗疫等过程。
昨天(5月8日),在国家图书馆举办的新书发布会上,蔡裕林谈及后疫情时代新加坡面临的一些问题。
让我们一起听听他的见解:
“以新加坡视角谈谈,我们正面对着一个怎样的后疫时代的新加坡?
我记得李光耀先生在他的回忆录中,当新加坡脱离马来西亚后,一针见血的指出:走自己的路,唯有与众不同才能生存。看看这次新加坡在应对冠病的对策,我个人认为,也很清楚展现了这种心态与战略。
新书发布会现场
毫无疑问,世界变了!这个变,是因为全球化引发的种种正负效应。而走势却是在推进全球化时面对着日益高涨的反全球化。并随着中美博弈的走向激化,颠覆科技带来的冲击,加上冠病带来的严峻打击,世界正面对着不得不进行战略调整的发展新阶段。不论是中国的双循环,美国的拜登新政,还是欧盟、以及脱欧后的英国、印度的大国梦,日本的区域战略,以及普金治下的俄罗斯等,都在因应世界格局的改变而改变。
我相信大家对全球化、逆全球化与反全球化都有很好的了解。说的直白一点,就是今日世界为什么会变成这样,根本的原因是全球化、科技演变和气候变化引出的一连串问题。也有人认为是新自由资本主义衍生的恶果。
最明显的例子是,由于产业分工,资本、人员的流动以及税务优待等的全球化运行。一方面,既迎来了先进国家的企业与财富的暴增,也导致这些国家的中产阶层陷入困境,更不必说下层劳动者;另一方面,抓住机遇的发展中国家,从中获得了发展机遇而晋升为发达甚至是先进国家。可是,因全球化的深入演变,不少国家也陷入长期的竞争劣势,从而引发不同程度的政治、社会和经济危机或困境。
正是全球化的体系与运作模式带来的负面效应日益严重,这才有了反全球化声浪的恶化,以及民粹主义政治的抬头与激化。其外溢效应则是种族歧视、阶级对立、文明冲突、意识形态等成为新的焦点。也因此,传统与非传统的安全问题变得益发复杂多变。
另一个极其重要的因素是中美关系的改变,导致从合作走向对立,使全球化面对最严峻的考验。事到如今,加上冠病涌现的严重弊端,促使全球化必须做出逆全球化的战略调整。
说白了,就是必须或必然考虑到,为了应对中美博弈的加剧,未来全球公共卫生危机的出现,每个国家都必须做出必要的调整。这就涉及多层面的产业链和供应链的重构。区别就在于,过去通过全球产业分工,以成本和利润最大化为前提的经济运作,转为特定的产业与供应链,以确保内需而不受外在掌控为前提。这关系到的不仅是资金、金融体系、也关系到资源、产品与服务。
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在逆全球化的新阶段,这里也不能忽视科技发展带来的新机遇。就是从加强国内实体经济的同时,通过科技的改变,以改变全球产业分工的格局。
这就意味着,我们面对的未来世界,既须坚持共赢的全球化,也须调适逆全球化的战略需要。当然,因过去全球化造成的弊端引发的反全球化言行,我们也必须给以批判与引导。
对新加坡来说,这种变,就意味着,因地缘政治的新变数,最大的威胁或压力,就是面对被迫选边站的问题。
这也意味着,新加坡要想在后疫时代迎来新的生存空间与发展机遇,就须做到走好自己的路,有办法、有能力,与众不同,从而展现这个国家的价值、生存能力与竞争优势。
为了说明当今新加坡面对着怎样的宏观局面,先让我谈点冠病对新加坡带来了怎样的冲击和影响?由于时间关系,大家不妨阅读和参考拙作。我想指出的有四点:
一是、新加坡的抗疫表现可圈可点(彭博社的最新评价新加坡已超越新西兰成为全球抗疫第一的国家)。虽然期间出了乱子,就是客工宿舍疫情的严重性。新加坡的抗疫表现被认可,主要是因为整体上做的很成功。这表现在死亡(31)和病危人数极少(早已归零);况且,因适时的扩充检测、追踪、收治等能力,让医疗体系没有出现挤兑。这些都是在政府和相关领导机关的及时与透明,让抗疫一直处在政府与一般民众良好配合的状态下进行。平心而论,政府和核心领导单位、各部门、科研、行政、企业;前线医务人员等表现得都很不错。
当然,我们不能忽视,新加坡在应对冠病19 的艰苦斗争中,确实也存在着不足。这尤其表现在应对客工宿舍的疫情上。我们都希望政府在日后能做出全面深入的反思与检讨。
二是,正是由于新加坡采取了“与疫共存,共克时艰”和“打持久战”的战略。这种与众不同的对策,很好地建立起新加坡的独特形象。这里指的就是不主张封城锁国,不停止经济和社会活动;维护并全面履行国民应有的法权,就像去年3月间,敦促20万国民回国。并且除了4月的阻断措施期间学校停课外,从未关闭学校。而7月大选的顺利进行未引发病例等表现,确实让人留下良好印象。
与此同时,尽管冠病期间,许多国家实行闭关锁国;停航停运,全球就有80个国家停止甚至禁止某些战略物资出口,新加坡却秉持一贯原则,从不以一国之需,采取这样的做法。可以说自冠病爆发至今,新加坡坚守了它理应履行的国际义务。这种尊重规则、重视法权、透明与信守承诺的践行,获得了广泛的信任与好评。这就为新加坡的后疫时代奠定了很有利的外部环境。去年,新加坡的外来投资高达170亿,就说明了聪明的企业家敏锐的看到了新加坡的价值。
新加坡虽然是小国,我们也分别捐助世界卫生组织50万和国际货币基金组织2772万。
三是,由于成功的抗疫进程,结合新加坡之前的转型配套,配合了疫情期间的援助配套,这为新加坡开启后疫时代打下了良好的基础。就像数码转型取得了前所未有的进展,居家办公、远程学习和医疗、网络经济、再培训与就业配对等。对比世界各国,还是周边国家,新加坡在为应对数码时代和后疫时代的到来,可以说都比很多国家走在前头。
四是,为应对全球后疫时代的到来,新加坡正通过期间树立的形象和实力基础,有计划的推进新的全球战略调整。从而出台了应对冠病、新的病毒;经济、政治与社会转型,其中以推进智慧国、数码经济、绿色发展、更新 社会契约等为抓手与契机,开启一个新的发展历程。
这个历程将不同于过去。他具有着两条腿走路的模式。一个是原有通过海陆空实体模式的国际网络(其中以60多个海港和100个以上的航空接点为基础,加上通过GIC、淡马锡控股、外汇贮备的全球资产配置),另一个是以新建或加强版的网络数码化经济为导向的国际网络。
简言之,新加坡将以其独特的信誉、战略位置、与众不同的发展模式,作为全球商贸与竞争的安全港和接口,从而确保新加坡不会处于被迫选边站的发展困境。大家只要想一想,中美博弈导致的脱钩及由此引发的短中长期效应,就会感觉到这个“安全港”和“接口”的关键性与深层意义。”
《新加坡抗疫纪事》于5月8日起陆续在各主要书局上架,读者现可点击阅读原文Read More,在玲子网络书房购买。
该书新书发布会可在玲子传媒面簿观看直播: https://www.facebook.com/lingzimedia/live/