缅甸国父像与昂山素季
李光耀的两个预言在2013年出版的《李光耀:新加坡的硬道理》一书中,记录了这样一段对话:
记者问李光耀:您认为缅甸会有什么发展?在未来的十年或更久,缅甸会有什么大的变化呢?
李光耀回答:对于缅甸我已经放弃了。我曾对钦纽(缅甸将军)说:“你们最好效仿印度尼西亚的做法,用政党代替你们的军队来统治整个国家,在国内举行选举,你可以作为其中的一个政党来参加选举。”但是他们根本不听。后来苏哈托倒台了,他们就说我的提议是错误的。不要再和我谈缅甸的问题,我这辈子已经放弃缅甸了。
在李光耀看来,缅甸所面临的只有两种状况,一是革命,二是改革。
而在他晚年的最后一本书《李光耀观天下》中,李光耀再次谈到了自己对于缅甸这个国家,以及那个被给予了厚望的、蜚声国际的政治人物——昂山素季女士的看法。
李光耀指出,很多人都对昂山素季给予了过多的希望,认为她是缅甸反军政府势力的代表人物,并认为她在未来可能会改写缅甸的命运。李光耀称自己对这一看法是持有保留意见的。
虽然昂山素季的父亲昂山将军是缅甸的国父级人物,但这并不意味着昂山素季会把她父亲的一切威望继承过来。比如说,由于昂山素季嫁给的是一个英国人,他们的孩子有一半英国血统,有一部分缅甸人因此并不完全把她看作是自己国家的一分子。事实上,缅甸军方正是利用这一点,以法律的形式废除了昂山素季当选缅甸总统的可能。
再者,李光耀讲到了昂山素季的年龄,当时她已经68岁(今年已经76岁),她不再年轻了。倘若她真的能够在未来的缅甸扮演一个真正重要的角色,她还必须要面对缅甸国内的诸多叛乱势力,她有办法去解决这些问题吗?
李光耀在前一本书中指出,缅甸军方不会轻易做出改变,在后一本书中指出,昂山素季远非外界想像的那样能堪重任。从最近的事情我们可以看出,他的这两个“预言”是相当准确的。
很显然,缅甸现在最主要的国内政治矛盾之一是军官们和文职政治家之间的矛盾。这种矛盾在将来能否得到解决,会直接决定缅甸未来的道路。
在大多数人的观念中,“军政府”往往是一个贬义词,它象征着某种紧张的、军事化的、砖制式的统治。从一般常识来看,军人们更擅长的从来都是行军打仗,而非行政治国;是保家卫国,而不是建设祖国;是服从命令,而非发号施令。
军队是捍卫国家的最重要的武器,但是,是如果乱了主次,不是军队保护国家,而是国家服务于军队的话,那必然是要出现一系列的错乱的,这一点已经被诸多历史事件反复证实过了。
缅甸为何会有一个军政府呢?主要有两个原因,一个是历史原因,主要为英国人当年遗留下来的一些问题;另一个是原因是缅甸其自身的一些特殊情况:缅甸拥有135个少数民族,其主体民族缅族只占全国人口的65%,各民族与政府之间的矛盾很大。
民族问题导致缅甸长期处在战争状态,据说仅去年一年缅甸就爆发了400多次的武装冲突。这些冲突有民族和民族之间的,但最主要的还是民族与政府军之间的。
很多缅甸少数民族都举著反对大缅族主义的旗帜,向政府积极要求一些基础的经济权利、政治权利,并与政府发生一系列的冲突,其中我们比较熟知的是果敢王彭家声和他率领的果敢同盟军,还有德昂军、若开军、克钦军等等。
连年的战争状态导致了缅甸必须去维持一个强而有力的军队,正是在这样的背景下,缅甸的军政府持续了长达50多年的时间,而且可以说,他们已经逐渐形成了一个较为明显的利益集团。
李光耀之所以对缅甸如此悲观,也正是因为这个原因。
他在采访中对记者说:“缅甸是孤立的……军官们越来越富有了,但是他们的国家却越来越穷了;贫穷的医生,缺乏医药设施,没有教育……只要有一点点头脑,他们都会实行对外开放的政策,但是对外开放之后就得让人民接受教育,而一旦这样,就需要做好面对后果的准备,所以我不认为他们愿意这么做。”
李光耀的逻辑是:对外开放势必造成民众受到教育,而受到教育的民众终将会遗弃现在的缅甸军政府。换句话说,缅甸将来的繁荣,是需要以缅甸军方的牺牲和改变来完成的,作为手握国家暴力机器的缅甸军方,会有如此高尚的情操,心甘情愿地以牺牲自己的利益为代价,促成国家的这一改变吗?纵观历史,没有一个既得利益群体是会这样做的。
虽然后来的缅甸军方确实做出了一系列的妥协,比如他们允许文职政府存在,释放昂山素季等等。但是这些我们显然无法把这些都当成出于自愿的,一方面他们显然缺乏行政治国的才能和经验,没有文职官员的辅助,缅甸将一直穷困下去;另一方面他们也迫切地需要外援,需要停止来自西方国家的制裁。
缅甸的困境在于:因为穷困,他们战乱不断;因为战乱不断,他们愈发需要一个强有力的军队去维持国家的安定和团结;而军政府渐渐发展,反过来又限制了缅甸的发展,导致了更为持久的乱象……
可以预见的是,缅甸军方在未来较长的一段时间里,会继续处在一个手握实权的地位,在他们不愿主动做出改变的情况下,缅甸能否慢慢发展出一支抑制、抗衡、逼迫军方做出妥协的力量,则会决定缅甸未来的命运。
参考书目:
《李光耀:新加坡的硬道理》李光耀 外文出版社
《李光耀观天下》李光耀 北京大学出版社