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印度向美国献上245亿厚礼,意外遭遇难堪,暴露双方3个深层矛盾?

情人节又到了。自作多情的印度,遇上了不解风情的美国。



  据媒体引述消息人士的话说,在特朗普2月24日访问印度之前,新德里已经与美方达成了两项军购协议,总额超35亿美元(约合245亿人民币)。印度将向美国采购24架MH-60多用途反潜直升机、6架AH-64E阿帕奇攻击直升机,分别装备其海军和陆军。如此一来,印度从2007年以来与美国达成的军购金额超过了200亿美元。

  正如“海外志略”在原创文章《印度为迎接特朗普来访,迅速向美方献上182亿大单,或藏3个目的?》里所提到的那样,印度购买美军装备的直接原因是要提升在印度洋的控制力,同时巩固美印之间的战略伙伴关系,印方还要借美国总统来访的契机试图缩小分歧。

  不过,印度的热脸似乎贴在了美国的冷屁股上。美方并未因为这个将近245亿美元的大订单而改变一些原有的计划。近日,美方更新了“欠发达国家(地区)名单”,印度与巴西、南非、新加坡等国都被“除名”。如果说新加坡被剔除出去还算正常的话,那么印度也遭剔除就有点匪夷所思。毕竟印度人均GDP在2018年只是略微超过2000美元,仍属于“中低收入经济体”(人均收入为1006到3975美元)。

  如果美国真把印度当成亲密盟友,其实稍微网开一面,就能把印度保留在名单之内。话说回来,怎么认定还不是白宫一句话的事。2019年,印度的普惠制贸易待遇被美国取消,近60亿美元的输美商品都受到波及,本来新德里还寄希望于此次特朗普来访能够通融通融,如今连“欠发达国家”的地位都被取消,显然已经无法再重获“普惠制待遇”。

  这或许是华盛顿方面要对印度“开刀”的前奏。美方干脆吹灯拔蜡,证明已经把印度当成了针对的目标。印度的出口企业、尤其是接受新德里补贴的企业,恐怕将遭到美方的审查和处罚。2018年印度被美方加征钢铝关税,或许只是“开胃菜”。

  印度向美国献上一束玫瑰花,本以为能换来巧克力,结果被大棒招呼。美国人连面子上的事都懒得表演,似乎在白宫看来,印度送礼,受之无愧,谁让美国军工的实力世界第一,能卖给印度就已经算是个赏赐和恩幸了。

  美方搞得印度如此下不来台,实际上暴露了两国之间存在的不可调和的深层矛盾:

  1、印度拥有约220亿美元的对美贸易顺差,或早或晚都会成为白宫的标靶

  就在2019年6月15日,印度对美国展开贸易报复,针对28种美国输印商品加征关税,涉及美国的农产品、化学品等。印度此前迟迟不愿采取报复措施,还以为存在转圜的空间。美印之间每年的商品和服务贸易总额超过1400亿美元,新德里认为美方不太可能不顾大局。但美方将印度定义为“高关税市场”之后,新德里方面终于忍无可忍。

  2、印度是美国拉拢、利用、打压的对象,绝非美国的盟友

  无论是印度还是美国,都认为自己才是棋手,而其他国家都应该配合演好棋子的角色。在白宫的“印太战略”里,印度是一个可以配合美国牵制崛起中大国的角色。但莫迪显然在边境对峙事件里认清了西方的面目,不再愿意当出头鸟,因此美日印澳所组成的所谓“四方机制”其实并没有共同的目标指向,利益也并不趋同。



  美国想让印度顶在前面,印度也想利用美国。新德里想与美方建立一种足以威慑潜在对手的“特殊关系”,不过尽管莫迪与特朗普的“友谊”通过熊抱、相互吹捧、并肩携手而显得锃光瓦亮,却无法改变其银样镴枪头的本质。

  想获得美国的特殊对待,就得同意供美国驱使,换句话说,就是得愿意给美国当狗。但印度连二流国家都不愿当,还曾经引导不结盟运动,怎么可能摧眉折腰?美方当然清楚这一点,因此不会向印度提供F-35战机等尖端装备,最多就是推荐一下F-21战斗机项目。

  3、印度长期以来都谋求成为“南亚霸主”,不会甘心接受美国霸权

  对美国的一些霸权行径,印度也相当看不惯。譬如说,莫迪内阁不惧美国压力,执意从俄罗斯购买S-400防空导弹系统。俄方在近日透露,根据2018年双方签署的协议,已经开始为印度生产S-400系统,将在合同期限之内向印方交付。相关训练中心已经在印度设立,计划开始帮助印度训练操作人员。俄方还强调,双方认真履行了所有承诺,印度也在如期付款。

  可以说,俄方这番话很大程度上就是讲给美国人听的。美国为了搅黄俄印这笔接近55亿美元的交易,采取了各种龌龊手段,软磨硬泡,还威胁启动《以制裁法反击美国敌人法案》实施制裁,但新德里不为所动。这无疑令美方非常恼火。



  而就在美方2020年1月8日暗杀苏莱曼尼之后不久,印度却公开招待了伊朗客人,释放出不同寻常的讯息。1月15日,莫迪会晤伊朗外长,就加强经济与能源合作、开发恰巴哈尔港等进行交流。印度与伊朗决定,用铁路将恰巴哈尔港与伊朗东南部靠近阿富汗边界附近的扎黑丹市连接起来,这一工程将有助于伊朗突破美国的封锁与制裁。伊朗通过铁路与港口建设,将改变地缘格局,有助于扩大原油与矿产出口。一旦霍尔木兹海峡因为战火而关闭,伊朗和印度通过这条通道依然能够打通物流。

  这无疑是公开与美国对着干,也暴露印度对美国的不满。伊朗是印度的前三大石油供应方之一,美国制裁伊朗,又逼迫国际社会跟进,导致印度燃料成本上升,严重损害了印度的利益。新德里的应对之策是,在明知美国控制大门口的情况下,帮助伊朗开了一扇新窗户。美方当然咬牙切齿。

  印度不打算改变本国的立场,而美国也不会允许全球霸权遭到“南亚小霸”的任何侵蚀。找到一个双方都能接受的妥协点并不容易,甚至可以说希望渺茫。

  只有当美方将矛头隐隐然开始移向东亚时,印度才获得一点策应的价值。在这种脆弱的合作氛围下,不甘于沦落为看客的印度也只是大国竞争恢弘主题下的点缀。



  当然,现在美国会对印度展露一点笑颜,因为印度崛起的势头已经受挫。2019财年,印度GDP增长率已经跌到5%。由于没有雄厚的外汇储备,印度高度依赖美元债务的模式显然已经破功,美国在贸易方面所筑起的围墙也已经砌到印度家门口。莫迪内阁却囿于短期利益而拒不加入RCEP,这恐怕才是华盛顿所希望看到的。

  一个安于接受打工者命运的印度才是好印度。一个试图崛起成为有影响力大国的印度是美国所厌恶和极力压制的。在印度面临困境时,特朗普带着大棒而来,带着245亿订单回家,新德里难道还能自鸣得意?!