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观察|“印太战略”背后,是美国的三大“良苦用心”

美国副总统彭斯12日抵达日本,即将开始自己的“亚太行”。在此期间,彭斯将与日本首相安倍晋三举行会谈,再度确认美日同盟合作,并就美日共推“印太战略”进行协调。媒体报道,彭斯此次亚太行旨在彰显“盟国合力”,以强化美国“印太战略”的支柱架构。

“印太战略”,全称为“印度-太平洋”战略,是特朗普在2017年11月赴亚洲访问时高调宣布的区域概念。

中国人民大学重阳金融研究院副研究员王鹏指出,“印太战略”是指美国意图在印度洋-太平洋区域,采取包括政治(强调民主价值观)、外交(加强双边同盟、离间中国与他国关系等)、军事(联合军演、加强军售)、经济(排他性的经贸制度安排)等综合手段,整合中国周边的战略力量,以削弱中国影响力,遏制中国的崛起,从而实现美国霸权的护持。

那么,这项被誉为奥巴马“亚太再平衡战略”升级版的政策,到底隐藏了美国的何种“良苦用心”呢?

第一,美国借“印太战略”遏制中国。美国一直以来都将中国视为“眼中钉”,而且将快速发展的中国作为自己的“潜在对手”,不断鼓吹“中国威胁论”,在国际社会制造恐慌。“印太战略”最根本的目的,当然是遏制中国崛起。

从地缘政治角度来看,“印太战略”可谓占据了天时地利——印度位于南亚次大陆,本身就掌控着南亚的诸多资源,能够很好地狙击中国“一带一路”战略的出海计划;日本常年作为“台湾同盟”,只需稍加利用便可借此挑拨台海关系,为大陆和平统一的历史进程设下阻碍;澳大利亚作为“风吹两边倒”的“墙头草”,只需在贸易上稍微施加压力,澳大利亚便“心领神会”,自觉主动地在南海制造事端,让中国“后院失火”。

美国的如意算盘打得好,希望借中日、中印、中澳等双边关系中的固有矛盾,使一个“反华联盟”日渐成型。根据美国的设想,日本和印度分别将中国夹在其中搞“两面夹击”,而澳大利亚则于中国的东南方向“煽风点火”。日、印、澳共同组成了一个三角形,将南海包在其中,企图阻遏中国的“出海计划”。

由此可见,美国已经将自己的势力范围由太平洋和亚洲国家扩展到印度洋沿岸国家,除了日、印、澳三国外,越南、马来西亚和新加坡等国家均被美国视为“棋子”,必要的时候当然可以“弃车保帅”。换言之,美国借助“印太战略”构建起一个坚固的政治、军事、文化和经济的联合体,意图扰乱中国“2035”的计划路线图。

第二,美国借“亚太战略”巩固同盟。近年来,美国在太平洋和大西洋岛链所安插的“爪牙”似乎有了“松动”的势头——英国是美国在欧洲的“鹰爪”,其脱欧的“黑天鹅”让美国意识到英国的离心力似乎越来越强;日本作为美国在东亚地区的“前哨”,中日关系因安倍访华似乎也有回暖迹象。

澳大利亚孤悬海外,被美国视为南半球的重要力量极,曾在“禁售华为中兴”事件上让美国看到了澳洲的“忠心耿耿”,但澳外长佩恩的访华之旅打破了此前6个月的“外交坚冰”,让人看到了“融冰之旅”的迹象。

美国怎么能忍受自己的传统盟友纷纷“倒戈一击”,尤其是与中国“重修旧好”?尤其是当下美国和中国“中美贸易战”正如火如荼进行的节骨眼上,如果有盟国再生叛变,或者直接“弃暗投明”,那么美国这些年在亚太地区所布下的“棋子”都会跟着土崩瓦解,这样美国引以为傲的同盟关系也将不复存在。

从这个角度看,美国提出“印太战略”,意在提醒各位“小弟”要认清谁是盟主、听谁指挥、看谁的脸色行事。毫无疑问,美国想接着所谓的“同盟关系”,继续将自己的势力范围从太平洋扩张到印度洋,好好享受“带头大哥”的威风。

第三,美国借“亚太战略”重塑霸权。“印太战略”毫无疑问是一个政治上的外交战略,而非地缘上的传统国家关系。要完成这个战略,必须要组建“同盟”,而美国必然是当之无愧的“带头大哥”,能够假借各种理由自由介入亚太事务,不仅发号施令,甚至直接干涉内政,其目的都是为了让自己“看不见的手”伸得更长,最终“制霸亚太”。

要搞清楚美国为什么对亚太地区如此“器重”,只需要“印太战略”所包含的国家有多“重量级”即可。中国、日本和印度分别是全球第二、第三和第七的国民经济体,也是美国重要的贸易协作伙伴。除此之外,从印度洋西海岸至美国西海岸的广大区域是一个世界上人口最多和经济最有活力的地区,其产业是当前世界经济复苏的主要动力。同时,印度洋上的霍尔木兹海峡、曼德海峡、马六甲海峡是全球能源运输的“咽喉通道”和“战略生命线”,如果能牢牢把住,也就能扼住全球主要国家的发展的命脉。

现代海权理论奠基人马汉曾预言:“谁掌握了印度洋,谁就控制了亚洲。21世纪将在印度洋上决定世界的命运。”美国很清楚亚太对于全球的战略地位,也明白垄断亚太地区的话语权也就决定了自身霸权的扩张方向,所以才希望在印太地区“大展拳脚”,实现“挟天子以令诸侯”,继续维持在世界范围内的霸权。

对于美国大张旗鼓力推的“印太战略”,中国既不可疏忽大意,也不必莫名紧张。毫无疑问,合则两利,斗则俱伤,美国耍的这些“鬼心思”,终究会让自己面临众叛亲离的下场。

文:西北风

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