美国近日在结束阿富汗战争之后,外加副总统哈里斯此前访问东盟各国,美国“战略界”的趋势走向,仍然引起广大的议论。
从今年6月~8月下旬之间,美国就有4位高层在东南亚地区活动、出访,那么他们分别都做什么呢?
一、6月中旬,美国副国务卿温迪·舍曼访问印尼、柬埔寨、泰国;为期11天,舍曼作为技术官僚,风格较为务实,她主攻的方向便是“外交、谈判”等。
而舍曼此行目的也自然是“调和、拉拢”东盟与美国之间的关系,凭借她出色的外交经验,为美国在东南亚地区打开一个不错的“关系缺口”。
二、7月,美国国防部长奥斯汀访问新加坡,越南和菲律宾,奥斯汀在新加坡访问的时候,演讲了一篇“伙伴关系的必要性”的演讲。
主要是围绕“拿中国说事儿”的话题。
而奥斯汀他主攻的方向是“画大饼”,给东南亚各国吃“定心丸”,在访菲期间,奥斯汀大谈如何”抢救“两国军事联盟的核心协议——《访问部队协议》,为美军在菲律宾驻扎提供合法框架。
同时,在南海问题上,奥斯汀还在访问越南、菲律宾两国期间,游说”在使用军事基地并升级海事设施方面“,促使两国达成共识。
简单地说便是:通过军事合作,将各国拉上美国的”反华战车“。
三、8月初,国务卿布林肯连续多日,参加东盟框架下的高层会议。
作为美国外交事务的一把手,布林肯不像舍曼那样”务实,温和“,他的主攻方向是”威逼、利诱“,好比有一句话形容:美国外交事务的“红白脸”,布林肯就是对外”唱红脸”的那个!
他在继访问印度之后,又花了一个星期的时间,先后访问了东南亚十个国家,其中自然是免不了宣扬一下“中国威胁论”、“美国没有忘记他们”等言论......
“利诱”有了,“威逼”是什么呢?
其实,印度先前就尝到了美国威胁是什么样,布林肯在访问印度期间,对“印俄军火交易”感到大为愤怒,一张嘴就拿出制裁威胁——《以制裁反击美国敌人法》。
当然,布林肯拿出制裁威胁,其实是在上演“杀鸡儆猴”的戏码,宣告东盟各国,不要站错队,”如果不服从美国的指示,后果你们是清楚的“!
四、8月下旬,哈里斯访问新加坡和越南。
我们都很清楚,哈里斯访问期间都说了些什么,先是大谈“美式民主,人权”,然后再次扯到中国南海问题。
尤其是在越南访问期间,哈里斯表现出一股“挑拨离间”的气息,从宣称100万的疫苗捐助,再到尝试推动美航母访问越南金兰湾,进一步强化在其南海的军事力量。
坦白地说:哈里斯她主攻的是“宣扬印太战略”,试图借用“安全,经济与防疫”的合作,将东盟各国立于中国的“对立面”,全面完善“印太反华战略”。
不过现实却泼了冷水,哈里斯此次访问之行,可谓尴尬至极,不论哈里斯怎么拉拢示好,只因东盟根本不会买账。
如此,分析一下美四位高层政客各个“主攻方向”,以及丝毫不加掩饰展开“对华竞争”的意图。
我们很清楚地看到,这四位高官在针对东南亚局势,有着“各司其职”的分工,先不论最后成果怎么样,但这种举动值得我们保持高度警惕!
换而言之,美国正在东南亚“精心布局”!
那么,这个布局主要涉及到哪些方面呢?我们来仔细分析:
一、经济。
不难看出,自拜登上台以来,对东南亚的重视程度可谓不小,其中新加坡号称”亚洲四小龙“,自然的被美国当作是一个投资南亚的”桥头堡“。
有关数据表明,美国依然是新加坡的最大外来投资源地,累计投资一共约为3152亿美元。
而哈里斯本次访问新加坡,就是打算将美新两国提升为”增长与创新的战略伙伴关系“,这其中又包含了四个支柱”数字经济、能源与环境经济、科技合作未来、医疗健康产业“。
总的来说,新加坡是作为美国的打向东盟的”经济牌“,带动美国在东南亚的地位和影响力。
二、抗疫合作。
从舍曼到哈里斯,都把”向东南亚捐赠疫苗“的方式,当作美国”魅力攻势“的一部分,然后再渲染一下”美式民主“思维。简直不要太完美了.......
早在6月初期的时候,拜登就公布了”2500万疫苗全球分配计划“,将约700万的疫苗分配给东南亚各国,甚至还包含了台湾。
不过,美国要跟中国比起”疫苗援助“,简直就是小巫见大巫,将700万疫苗分给东南亚十几个国家,”美式民主“未免有点泰国吝啬,或者”自己打自己脸“!
三、整体策略。
随着中国与东盟之间不断加深合作关系,拜登也不甘示弱,在东南亚外交方面做出一系列调整——”小项目”推动“大合作”。
在哈里斯访问越南期间,谈及“湄公河人居环境”方面,美国打算一共耗资4290万美元,用于越南相关的福利建设:
(1)美国际开发署开启290万美元的就业项目,耗时三年解决,当地妇女和少数民族的就业困难问题。
(2)建成3600万美元的援助基金,帮助因战争导致残疾的人群。
(3)援助400万美元,通过一些残疾人福利保障中心,帮助提高他们的生活质量,融入主流社会。
以越南这个例子,美国打算是“花小钱,办大事”,将越南作为美国在东盟的“友好牌”。
然而,中国在2019年与越南的贸易额高达1200亿美元,投资项目累计达到3000个,资本将近210亿美元....
四、教育方面。
还是以越南为例子,美越建立的高等教育改革伙伴关系,并且美国还出钱1420万美元,援助加强越南三个著名学府的教学,科研等。
的确,美国在教育学术方面很优秀,光是世界高等学府,美国共有46所大学进入世界Top200,其中28所更是为世界顶级一流。
但美国最终目的依然是,让更多南亚国家重新认识美国,认同美国生活方式,这样就能为美国提供源源不断的人才涌入,这种表现个人称为“美国软实力的可怕之处”。
五,地缘战略角度。
现在美国遏制中国有两大手段:
(1)“四方安全机制对话”
这个想必大家都很清楚,号称”亚太小北约“嘛,美、日、印、澳如今开始打造”Quad+“的模式,试图通过不懈手段,将新加坡、越南、印尼等国拉进来,组建地区安全合作机制,在南海问题上对华展开新一轮的”威胁举动“!
(2)加强与越南的关系
越南在”印台战略“的重要性,特别是南海局势,美国可谓是将拉拢重心全压上了,美政客高官一月三次访越,无一不是通过各种利诱手段,加强美国与越南的关系。
同样,越南对中国来说,也是非常重要的,如果越南真的听从美国的指示,那么将对中国边境、领海造成不小的麻烦!
最后,如今美国从中亚地区完成战略转移,引起有不少人担忧,未来的东南亚地区,或许会成为美国第二个”阿富汗或者伊拉克“战场。
虽然,美国人嘴上说得好听,”不会针对任何一个国家“,但我们经过上述分析,美国人在东南亚的“精心布局”,已经让很多人甚至国家看出,美国遏华的阴谋野心!
值得令人感到舒心的是,经过东盟各国多方面表态,不会参与进中美之争,意味着拜登的小算盘要算空了。
同样,也展示出:拜登政府在东南亚地区的一系列举动,与时代潮流相悖,势必会遭到国际社会的排斥和谴责!