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敏昂莱抵达印尼出席东盟会议,东盟特别峰会能否探出缅甸出路

4月24日上午11点,身穿深色西服的缅甸军方领导人敏昂莱,乘坐专机抵达印尼首都雅加达,参加东盟特别峰会。缅甸驻印尼大使Ei Ei Khin Aye、印尼外交部礼宾司长Andy Rachmianto,在机场迎接。

​印尼总统秘书处发表的声明称,敏昂莱以及代表团接受了PCR拭子测试和健康检查。之后,一行人从机场直接前往东盟领导人会议(ALM)会场。

​据悉,除了敏昂莱之外,参加此次东盟特别峰会的还有越南总理范明政、文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、柬埔寨总理洪森、马来西亚总理穆希丁·亚辛、新加坡总理李显龙、老挝外长沙伦塞·贡马西、泰国外长敦‧帕马威奈。

​本次会议为闭门会议,为期一天。为保证会议安全进行,印尼警方出动了约4400名警察,部署在道路、机场、酒店和东盟秘书处等地。

据悉,今天,缅甸全国范围内,民众举行了示威游行活动。同时,在印尼雅加达的民众在东盟领导人会议地点前,举行了示威抗议活动,之后,示威队伍遭警方驱散,有人被捕。

内比都传出消息,敏昂莱今早搭乘飞机赶赴雅加达参会

​内比都消息,缅甸媒体报道称,4月24日早上,缅甸三军总司令敏昂莱大将,搭乘MAI航空公司MMA001号航班,前往印度尼西亚首都雅加达参加东盟领导人峰会。

图片来源于缅甸媒体Khit Thit Media

​一名曾在MAI航空公司任职的民众表示,一直以来,缅甸国家领导人出访国外时,都会搭乘MNA航空公司的飞机。但是,此次敏昂莱的行程选择的是MAI航空公司。目前,MAI航空公司内除了有空军军官任职,也有很多在国外驾校毕业后回国任职的工作人员,他们大多数是军方家属。

​4月21日,一架MAI航空公司飞机飞抵内比都机场第24登机口,但是,机场内并没有显示该飞机的具体信息及目的地。消息传出后,网友们猜测该飞机便是敏昂莱出国时搭乘的飞机,因为安全问题才会对消息进行了封锁。

​此前,在东盟各国领导人的同意下,印度尼西亚于今天在首都雅加达召开东盟领导人峰会,就缅甸近期局势进行紧急讨论。此前,在举行紧急峰会细节达成一致后,印度尼西亚4月14日向东盟各国领导人发去了邀请。

敏昂莱抵达印尼出席东盟会议,东盟特别峰会能否探出缅甸出路

经过几周的准备,东盟特别峰会于4月24日在印度尼西亚雅加达召开,东盟各国首脑出席会议讨论缅甸局势。据印度尼西亚媒体报道,为保证峰会安全召开,印尼方面出动4382名安保人员。

​据了解,此次会议由东盟轮值主席国文莱组织,在印尼首都雅加达的东盟秘书处举行。东盟成员国领导人和代表出席会议,围绕缅甸局势展开讨论。这是东盟成员国领导人自新冠疫情暴发以来首次举行实体峰会。

敏昂莱行程“扑朔迷离”

据东盟秘书处4月18日消息,缅甸军方领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)应邀,参加东盟特别峰会。随后,缅甸国内有消息传出,敏昂莱将以线上方式参加此次会议,但之后又有消息传出,敏昂莱将如期参加东盟特别峰会。

4月24日,外媒报道称,敏昂莱已经搭乘飞机,抵达印度尼西亚雅加达。这也是缅甸军方接管政权来,缅甸军方领导人敏昂莱首次出席国际外交场合。

​敏昂莱将与东盟七位国家元首以及三位外交部长,在雅加达举行为期三小时的会议。

特别峰会召开前,东盟各国的“态度”

泰国:总理巴育不出席特别峰会

4月19日,据泰国媒体报道,泰国总理巴育已决定不参加24日在印度尼西亚首都雅加达举行的东盟特别峰会。泰国政府将派出泰国副总理兼外交部部长Don Pramudwinai参加会议。

泰国媒体报道称,泰国总理巴育4月22日与印尼总统Joko Widodo电话交谈时表示,他对缅甸局势表示担忧,但他必须留在泰国,集中精力处理泰国的疫情。

菲律宾:总统不出席特别峰会

之后,菲律宾总统发言人发布消息称,菲律宾总统Rodrigo Duterte已决定不参加4月24日在印度尼西亚首都雅加达举行的东盟特别峰会,任命外交大臣特奥多罗·洛辛为特使。

​他表示,为了解决缅甸目前的政治紧张局势,菲律宾完全支持东盟秘书长和现任东盟轮值主席国文莱访问缅甸。

菲律宾外交大臣特奥多罗·洛辛在推特上说,缅甸必须恢复和平。

越南新任总理、柬埔寨总统于4月23日抵达印尼雅加达

越南政府4月21日表示,将派出新任总理范明政出席。4月23日,越南总理范明政一行人抵达印尼雅加达;与此同时,柬埔寨总理洪森也于4月23日下午,乘专机前往印度尼西亚出席参加在雅加达举行的东盟特别峰会。

新加坡、马来西亚参会代表4月24日抵达印尼雅加达

4月23日,新加坡总理署发布公告称,新加坡总理李显龙将于4月24日出席会议。4月24日下午,新加坡总理李显龙抵达雅加达。

​4月24日当地时间上午9点15分,马来西亚总理Muhyiddin Yassin抵达雅加达。下午,泰国和老挝外长抵达雅加达。

​印尼外长Retno Marsudi4月23日表示,尽管疫情仍在继续,但仍然召开了此次特别峰会,表达了东盟想帮助缅甸摆脱国内的紧张局势。希望此次会议,能够达成协议。

​一名东南亚外交官接受采访时表示,东盟主席文莱总理Hassanal Bolkiah,或将与敏昂莱会面,鼓励缅甸军方与昂山素季阵营展开对话。如果缅甸军方同意,可以向缅甸提供人道主义援助。

各方对此次特别峰会的看法

在会议召开前,各方对会议可能产生的结果进行了分析。一位分析师预测称,此次特别峰会“不会取得轰动的实质性进展。”

东盟外长3月2日曾就缅甸局势召开视频非正式会议。会议发表东盟轮值主席国声明称,东盟已做好准备,将通过积极、和平和建设性的方式为缅甸提供帮助。

新加坡ISEAS-Yusof Ishak研究所东盟研究中心协调员Sharon Seah表示,各国参会代表,应该说服敏昂莱停止对缅甸民众使用武力。从2月1日以来,缅甸已有超过700名示威民众因中枪等原因丧生。

​有分析人士称,敏昂莱出席此次东盟特别峰会,表明缅甸军方希望得到国际认可,成为缅甸的官方政府。

联合国秘书长Antonio Guterres、缅甸问题特使Christine Schraner Burgener,将于本周末访问印度尼西亚首都,试图与缅甸军方领导人会面。缅甸问题特使Christine Schraner Burgener自4月初以来一直在东南亚,但被拒绝进入缅甸。

英国查塔姆大厦亚太项目副研究员Bill Hayton,在接受日本媒体Nikkei Asia采访时表示,即使九个东盟国家同意向缅甸军方提出建议,也存在两个问题。首先,缅甸军方可以拒绝任何提议;其次,即使他们接受了建议,谁来和缅甸军方对话?

新加坡国立大学东南亚研究所(ISEAS)的Seah表示,此次特别峰会,是向前迈出的一小步。但她也表示,任何人都无法保证特别峰会,会取得什么实质性的成果,因此,我认为大家不用抱太大的希望。

政治分析家Bridget Welsh认为,在缅甸问题上,东盟各国并没有发挥实际的作用。