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买不起房?日本东京都正在送房子欢迎外国人移民


撰文 | HUGO SZE

最新一份展现过去12个月(2017年第三季度至2018年第三季度)世界主要城市房价涨幅的“全球城市住宅指数(Global Residential Cities Index)”,华人区域新加坡涨幅世界第一(13.1%),广州第十(6.3%)、香港14(5.5%)、北京16(5.1%)、上海19(3.5%)、台北排名第40(-6.3%)。对于许多人来说,拥有属于自己的房子仍难过登天。但在日本,这可能是轻而易举的事,由于日本人口减少,面对住宅数量比家庭总数要多的困境,政府会将乡村地方丢空多时的“吉屋(空き家)”送给合资格申请人。不限国籍,只要符合条件,成为业主不再是梦。

早于 2013 年的统计已显示,日本有 6100 万所住屋,但只有 5,200 万户家庭。根据日本社会保障・人口问题研究所推算,至 2065 年,日本人口将从 1.27 亿减少至 8800 万,意味着住宅需求将更少。加上年轻人倾向离开乡村地区,进入城市工作,故乡村遗留不少空置房屋,估计到 2040 年,日本近 900 个城镇及村庄将不复存在——大方送出房屋这一政策是为了拯救国家的未来。

奥多摩社区活动。

东京都下属的地区,有 3 个小镇面临着 2040 的大限。其中,奥多摩町青年定居对策室室长新岛和贵透露:“自 1955 年合并以来,镇里的人口便不断减少。”1960 年,当地人口近 13800 人,但现时已缩减至 5200 人。有见及此,地方政府在 2014 年推出“吉屋银行”计划,提供土地房屋,吸引年轻居民入住。“吉屋银行”并非奥多摩独有,常见于日本各地,但每个地方均设有各自的条件。

4 年前,直子及其丈夫井田孝之便免费获得了奥多摩町一栋宽敞的两层住宅。此前,二人加上三名子女,均与直子的父母共住于神奈川县川崎市。然而,申请并非一定会得到接纳,奥多摩政府规定,申请免费房屋或重修援助的人,必须在 40 岁以下,或与至少一个 18 岁以下的子女、50 岁以下的伴侣同住。申请人更必须承诺永久定居于当地,且愿意投资升级物业。

得到“新居”的直子一家亦不例外,她去年就把房屋一部分改建成茶室:“我们不得不在新家做大量维修工作。不过住在有大花园的乡村,一直是我们的心愿。”然而,并非所有住屋都能重新住人。奥多摩町约 3000 所房屋中,有 400 所空置,其中只有一半可以重新装修,其余则过于破旧或有山泥倾泻风险。

小田直子(Naoko Ida)和她的丈夫高树(Takayuki)在东京西部小镇冈山(Okutama)

在奥多摩,目前已有 9 个家庭成功申请空置房屋。有趣的是,计划原来不限于国民身份,有申请人来自美国纽约、中国等地。育有 6 名子女的菲律宾人 Rosalie 和她的日本丈夫,原本居于东京市中心,亦将于 2019 年初搬到奥多摩。Rosalie 的搬迁理由与直子也有相似之处:“东京对我们来说太局促了。我们喜欢东京都内被大自然包围的奥多摩。”

尽管有免费居所,但在新环境定居,单是解决住屋需要并不足够。如果社区要展望将来,即使是奥多摩这样人口稀少的地区,也需要可持续的经济发展计划、当地人及新迁人口之间的互动。华盛顿大学建筑学教授 Jeffrey Hou 提醒:“如果人们在可以参与当地的经济活动,并成功糊口,他们便愿意搬到乡村。”井田夫妇算是成功例子,本身从事护老行业的他们,想必在此地大有可为。二人今年开设的茶室,更成为步行游客及踩自行车人士的歇脚亭。

小镇奥多摩成为直子的永久居住地,但下一代是否愿意继续留下来,又是另一回事。当被问及孩子的未来时,直子摇头表示:“实际上,我的大女儿希望在城市里租住,急不及待要搬离这里。”

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