钱江晚报·小时新闻通讯员 黄婧雯 俞晓春
今年是党的二十大召开之年，是浙江昂首阔步迈向高质量发展建设共同富裕示范区的奋进之年，是杭州以亚运会历史契机书写“大杭州、高质量、共富裕”的关键之年，也是钱塘以“区政合一”新体制新机制步入新格局新征程的第一个完整年，做好全年经济社会发展各项工作意义十分重大。
2021年，钱塘区全年地区生产总值1218.23亿元，增长6.6%。
其中，规上工业增加值增长6.5%，服务业增加值增长9%。财政总收入240.61亿元，增长26.5%。一般公共预算收入117.31亿元，增长17%。实现工业投资126.8亿元，制造业投资118.6亿元。
2022年预期目标如下：
——地区生产总值增长6.5%；
——服务业增加值增长10%；
——固定资产投资增长8%；
——制造业投资增长12%。
着力推进七个方面的重点任务——
强化亚运服务专项保障，牵引亚运效应最大化
保障亚运精彩赛事。健全“一办九组”亚运保障工作体系，强化区校联动，高质量完成五大赛事场馆建设。
擦亮城市名片。集中力量建设生态海岸带和东部湾新城、江海之城“一带两城”。着力推进江东大道提升改造工程、头蓬快速路、杭绍甬高速公路、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程等项目，启动出海码头能级提升改造。
放大赛事溢出效应。广泛开展亚运主题活动和群众性体育赛事，全年计划开展45场以上群众体育活动。提升女子国际马拉松赛、大湾区自行车公开赛等品牌赛事影响力。
强化创新驱动发展战略，打造创新转化策源地
充分发挥平台叠加创新优势。梯次布局“科研创新平台—孵化器+加速器—成果转化服务载体”的研发转化矩阵，推进以“十中心十平台”为主的星链计划。全年新增市级及以上研发机构50家，新增市级及以上孵化器、众创空间7家，累计孵化面积达60万平方米。
有效激发企业主体创新活力。持续壮大国高、雏鹰、省科小等企业队伍，力争全年新增国高企144家、省科技型中小企业253家，新认定专精特新中小企业20家，研发经费投入强度达4.4%。
着力构建人才创业创新生态。推动“人才新政25条”，抓好“高精尖缺”产业人才引育。深化生物医药产业人才评价先行先试，打造可复制可借鉴可推广的“钱塘范例”。探索“人才+服务+资本+产业”运作机制，构建“全生命周期”人才创新创业生态体系。
强化现代产业体系转型，提升高质量发展能级
全面推进现代产业高地建设。全面实施“凤凰、头雁、雨燕、雏鹰、俊鸟”企业梯队培育计划、主导产业引领行动以及营商环境提升工程。围绕“三年百园”目标打造小微园区，新增小微企业园15个，累计建成87个。
积极推动服务经济跨越发展。优化全区商贸网点布局以及贸易消费综合环境，力争全年社会消费品零售总额增长7%以上。
促进现代农业高质量发展。建设高标准区域农机综合服务中心3个、高水平农艺农机融合示范基地3个，创建农机创新研究试验基地1个。加快种植业、畜牧业、水产养殖业转型升级，建设种子种业园1个。大力发展现代高效生态农业，建设1个万亩粮仓、8个千亩粮仓、粮食生产面积达10万亩、粮食综合生产能力超3万吨。
强化国内市场潜力挖掘，服务构建新发展格局
充分构建对外开放新局面。做实做优新加坡科技园、浙非服务中心等平台载体。探索2000亩毗邻区块开发模式，加快推进江东三路过江通道、长安至下沙城际铁路等重点项目建设。着力激活有效投资新动力。聚焦“谋、推、保、促、‘抢’”五字诀，着力推动“1+3+6”行动计划，以投资撬动经济稳增长。积极谋划储备152、省市重点项目和标志性工程项目。
创新开展协作帮扶新模式。深化对口支援协作，加强“塘塘”协作。创新产业协作模式，推进江山市生物医药产业园，钱塘与龙游、淳安的“产业飞地”建设。强化重点领域深入改革，驱动政府服务数字化转型
持续打造一流营商环境。强化企业“亲清”全生命周期极简服务，打造“15分钟”办事圈。深化“走亲连心三服务”，以数字化改革为牵引，迭代升级“四大场景”。
积极争创共富时代样板。聚焦“1+5+N”重大改革体系，突出“扩中提低”“一老一小”两大重点标志，聚焦产业工人获得感幸福感提升、高校学生创新创业、“产业飞地”项目建设和下沙江东均衡发展四个具有钱塘特色的共富切入点。迭代升级共富场景，探索案例场景的全链条选培机制，争创更多省市试点。
提升一体化数字平台。深入推进“一键找园”，实施功能迭代，数字赋能中小微企业入园集聚发展。探索“市场主体全生命周期协同管理应用”“入学一点通”等重点场景建设。
强化低碳发展降本增效，打好绿色转型攻坚战
强化全域土地综合整治。大力推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，全覆盖提出“一地一方案”，并完成50%以上低效工业用地整治提升。开展物流整治提升年活动，实现亩均税收3万元/亩以下低效用地物流企业、单方税收50元/平方米以下低效租赁物流企业“双清零”。
全速实施蓝天碧水净土清废行动。落实重点区域大气污染管控，实施源头替代5家，削减 VOCs 排放200 吨以上。新建农村生活污水处理设施4座，提升改造13座，切实减少污染入河。持续推进“无废城市”建设，创建“无废工厂”60个、“无废学校”20个、“无废医院”3个。
全力攻坚双碳管理节能减排行动。加快谋划编制《区域能源“十四五”规划》《6+1领域碳达峰行动方案》《钱塘区电力专项规划研究》等相关规划。建立能源双控、碳达峰与重大产业规划、年度重点投资计划的衔接机制，严把高能耗项目准入关口。
强化民生保障建设，完善高品质服务体系
优化社会民生供给。深入实施“名师名校长名校”三名工程，新增市级以上名师名校长40名、名优特色学校20所。建成智慧公办养老院、康养联合体各1家，新增3个老年友好型社区，实现老年友善医疗功能全面嵌入基层卫生服务机构。
打造宜业钱塘。启动高校毕业生“留塘促进计划”，促进城镇新增就业3万人以上。办好第七届“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛、全国大学生创新创业大赛，新增大学生创业企业400家。举办产业岗位技能培训和竞赛，新增高技能人才3200名、专业技术人才1000名。
着力推进“住有宜居”。落实差异化购房政策，积极探索共有产权住房制度。加大保障性住房配建力度，最大程度满足高端人才、产业工人等重点群体住房需求。开工安置房项目3个、竣工2个，整户回迁1353户，实现征迁及在外过渡5年以上回迁安置动态“清零”。 加快未来社区提质扩面，推进未来乡村建设。
全面提升平安钱塘建设。建立全区安全风险清单库和电子地图。进一步深化危化安全监管运用场景开发，推动工业企业安全监管数字化。
本文为钱江晚报原创作品，未经许可，禁止转载、复制、摘编、改写及进行网络传播等一切作品版权使用行为，否则本报将循司法途径追究侵权人的法律责任。