2019年7月12日，法国巴黎先贤祠。
700余名“黑背心”突然闯入此地，他们一边挥舞着手中的文字诉求，一边向维持秩序的警察高喊：我们要和法国总理菲利普直接对话，要政府给予我们居留身份以及住所。
这是一场暴乱。“黑背心”由滞留在法国的无居留权者、待业者及流浪汉组成，这些非法移民暴力占领的先贤祠，安息着雨果、伏尔泰、卢梭、居里夫人、大仲马等法国伟人，被称作法兰西精神的象征。
在法国先贤灵魂安眠之处，“黑背心”们高声呼喊，要求和法国总理直接对话，并向政府索要合法居留文件，他们觉得法国官方没有给他们“足够的政治权利”，认为法国“不够民主”。
平心而论，法兰西对非洲裔移民的态度，在整个欧洲，已经算是圣母中的集大成者了。法国每年都会给予他们中的一部分人永久居留权，这些人不工作还能享受免费福利。尽管隔三差五就会发生暴恐事件，法国依然把诺大的巴黎，作为接纳他们的难民营……
一次次的同情和让步，最终换来了更多的不满甚至仇恨。
这告诉我们两个道理：第一，人的欲望是永远无法满足的；第二，圣母没有好下场。
01
“中国绿卡”引发的争议
2月27日凌晨，司法部发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），该《条例（征求意见稿）》一经发布即引发广泛关注，互联网上掀起一股声浪狂潮。
这波声浪很强大，强大到司法部微博居然关掉了评论。明明是征求意见，却把评论关了，司法部这波操作也是喜感十足。
评论关了，网友们的表达欲望却更加高涨了。我梳理了一下，网友的意见主要分化成两派。
一是坚决反对派。
从网上的言论来看，这一派占了绝大多数。这一派的核心观点，主要集中在以下几点：
1、这个条例存在很大的漏洞，容易让一些外国人钻了空子
2、这个条例明显给了外国人“超国民待遇”，对本土中国人不公平
3、这个条例会对中国的社会造成很大冲击，提出这个条例的人别有用心，其心可诛
二是理性支持派。
这一派类似于公知出来“辟谣”，他们的核心观点就是支持这个条例，觉得这个条例的实施能让我们国家越来越强大：
1、情绪化反对外国人永久定居，源于无知和傲慢
2、条例中的门槛并不低，我们是在吸引国外高端人才
3、开放的中国需要更多的外国人，外国人永久定居中国不会改变中国的社会状态
围观了这波争论后，我的感觉是有人在带节奏。当然，我并不是说这个条例很好，这个条例存在很多问题，我后面也还会再讲。但就这个事件而言，我们确实被带了节奏，掺杂了很多民族对立的情绪在内。网上甚至有人把战火引到人身攻击和种族歧视，这确实是不应该的。现在网络上戾气很重，一有重大争议事件，每个人都想趁机发泄一下，也可以理解。
我们是不是一定需要这个《条例》才可以吸引全球人才？
如果一定需要我们是不是得配套做那些事情？
最后才是我们到底需要引进什么样的外国人？
这么多年菲律宾的女佣为啥进不来？
广大乌克兰失业女群众的生活谁来照顾？
回到事件本身，为什么会有这个《条例》？
这个条例并不是司法部的心血来潮。据了解，早在2015年，该《条例》的立法调研和草拟工作就由国家移民管理局牵头启动，如今已近5个年头。
而外国人永久居留制度是吸引和服务外国人来华创业投资、工作生活的重要手段。获得中国永久居留资格的外国人，出入中国国境和居留期限不受限制。
这玩意说白了就是“中国绿卡”。
在我国，永久居留制度可追溯到1985年出台的《外国人入境出境管理法》，该法首次提到了“永久居留”。
不过，永久居留制度真正建立则是在2004年。当年8月，公安部会同外交部发布施行了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，进一步细分了移民类别，并明确了每类移民申请的条件、程序以及丧失永久居留资格的情形，规定符合条件的外国人将获得《外国人永久居留证》，且在华期限不受限制。这标志着中国“绿卡”制度正式实施。
此后，公安机关又对永久居留制度进行了一系列改革。
而这次司法部发布的《条例》（征求意见稿）就是在《外国人在中国永久居留审批管理办法》基础上建立的更为系统、完整的外国人永久居留制度。
那么，在过去的这些年，《外国人在中国永久居留审批管理办法》实施效果如何？
答案似乎并没有那么令人满意。
02
《条例》之外
美国之所以成为世界唯一的超级大国，某种程度上在于其成为了全球人才最大流入地。二战期间，欧洲强国人才不停流向美国，爱因斯坦就是这个时期从德国移民美国的。和平时期，全球各地人才都流向美国，美国因此成为最大的全球人才收割机。
毫无疑问，近年来中国也正是想走这条路，毕竟人才才是核心的竞争力。
想要人才的心情可以理解，但仅仅颁布一个《办法》或者《条例》就可以了吗？
据南方都市报调查，2015年全球化智库（CCG）与社会科学文献出版社、西南财经大学发展研究院联合发布的《国际人才蓝皮书：中国国际移民报告》数据显示，2004年至2013年十年间，获得中国“绿卡”的总人数为7356人，而居住在我国的外籍人口已高达84.85万。
光广州这一个城市，就有10多万外国人长期驻扎。
据联合国估计，2013年居住在我国境内的外籍人员共84.85万人，占我国人口的0.06%，基本上为全世界最低水平，远低于发达国家和地区的平均水平10.8%，低于世界平均水平3.2%，甚至低于发展中国家的平均水平1.6%和最不发达国家的平均水平1.2%。
这意味着，在我国居住的外国人中，申请到我国“绿卡”的非常少。
门槛高是一方面，更重要的一方面是，中国引进外国人才的配套措施还远远不够。
知乎上的作者Sir.Martino就曾谈到他在中国面临的诸多不便。
外国人在中国非常不方便！一切的源头就在于：没有身份证！
银行开户没有身份证，不方便。并且不是每家银行的网银都支持护照登录，所以不小心账号开在某些坑爹银行，开不了网银，办什么事都要去柜面。即使支持网银，很多理财产品投资组合外币兑换等的都不能在手机APP上操作。微信支付，支付宝，花点精力，还是可以开通正常使用的，过程略复杂。腾讯游戏、和平精英，需要借用中国人的身份证，否则玩不了。买火车票，必须到现场窗口排队取票，机器用不了。
大多数廉价酒店都不接受外国人。然后最不合理的来了：工作签证问题。光有工作签证还不能工作，得有工作许可证。然后每年要重新走流程更新签证，甚是麻烦。
Sir.Martino的经历基本上概括了外国人在中国工作和生活面临的诸多困扰。
一个老外来了中国他需不需要上上英文网？需不需要联系下过去的朋友？如果引进的人才是个法国导演要拍部电影应该怎么办？这些才是我们需要创造和努力的方向嘛！要让优秀的国际人才来到我大中国就深深的爱上它啊!
除此之外，饮食习惯、思维方式、文化融入等方面的问题更是深深困扰着身处中国大地的外国人。
而这折射出来的，就是我们国家在外国人引进方面的建设不足。光有一个《条例》是远远不够的，人才也不会只因为一个《条例》就涌入中国。
如何营造一个更包容的社会环境？如何打造更强大的软实力？如何让更多外国人才心向往之、主动加入？这些问题或许比颁布一个《条例》更加重要。
03
有引入，就要有请出
在前面我就说到，网民们的愤怒可以理解，因为有些外国人在中国的表现确实不太好。
或许我们以前对外国面孔太过“宽容”和“友好”了，以至于在国外混不下去的洋垃圾，来得越来越多。
他们丢了自行车，很快就能被找回；犯了同样的错误，他们不用受到惩罚；有的医院设有专门的外国人通道；有的学校组织留学生学伴活动……
换来的，却是这些令人愤怒的场景：
徐州之前抓获的16名吸毒外籍人员，其中还有7名居然是外教......
大学时的万人迷外教，竟然是美国臭名昭著的在逃杀人犯！
外籍留学生违规驾驶电动车带人，被交警拦下后不配合正常执法，还推搡民警。
拒绝支付返程费，还暴打了司机。
勾搭、猥亵甚至强奸中国女孩
……
我们是时候反思一下，是否对他们太过“友好”了？
引进高端人才，我们也要清理低级糟粕！
这与人种和肤色无关，这是人性与素质的问题。任何民族，都有善良平和的绝大部分，也必然有邪恶极端的一小撮。对于这一小撮，我们应该坚决说不！
我们尊重和欢迎那些真诚为中国做贡献、真心想来中国工作生活的人，也坚决抵制那些企图制造暴乱、破坏我们社会秩序的人。
有进有出，这才是良性的外国人引入制度。
04
我们需要什么样的外国人
中国是一个有着五千年历史的文明古国，是以56个民族为主体的中华民族，这点已经深深融入了我们的血液里。
但作为大国，我们迟早要打开国门，让更多的有识之士与我们一道，建设一个更强大的国家。
如今的中国已成为全球第二大经济体，此前一直处于高速发展之中，虽然近年增速略回落，但年均6%以上的增速、广泛的机会，对全球人才的吸引力正逐步增大。
因此高端人才是我们的首要需求，而引进高端人才，首要的是引进海外华人。
有数据统计，近年来，中国出现有史以来最大规模的留学生归国潮，截至2017年底，留学回国人员总数达313.2万人，其中2017年回国48.09万人。而改革初期的1978年，归国人员仅几百人。增长几千倍。据相关统计，大约每7名海外留学生中，就有6人回国，而在十年前，只有一人回国，局势完全逆转。中国出现历史上罕见的人才回流潮。
这是一个很好的现象，历史已经证明，优秀海外华人的归国，能给国家带来巨大的进步。
▲ 图源网络
其次，才是高端外国人才的引入。
与此同时，中国正面临着男多女少、性别比例严重失衡的问题，未来更需要在这一领域加大引进力度。
统计数据显示，2018年末，中国男性人口71351万，女性人口68187万，男女比例为104.64：100，男性比女性多出3164万。
人口大省广东，男性比女性多500万以上。
吸引这些移民有两大重点。一是文化和种族，东南亚长期受中国文化影响，同文同种，不会引起信仰和文化危机。二是性别结构，以女性为主。
2019年，中国人均GDP超过1万美元。基本达到全球中等水平，在亚洲仅低于日韩和文莱、新加坡等极少数国家。但是相对东南亚多数国家比较优势明显，收入水平和社会发展程度，全面领先。
就性别比例而言，中国男多女少，东南亚部分国家女多男少，性别互补，具备大规模引进女性的基础。
此外，欧洲的白俄罗斯、乌克兰，以及拉美的部分国家也是女多男少，并且，中国经济发展水平领先部分欧美国家，对这些国家女青年有吸引力。
这些国家的人就是我们的重点引入对象。
搞一堆亚非亚难民搞啥呢！又不是拍惊悚剧！
不够人力的话可以全面放开二胎三胎嘛！
总而言之， 借用罗天昊的话来说就是：
引进全球顶尖人才，吸引更多全球女性。
中国好男儿，奥利给！