1949年9月，跟随周恩来多年的谷牧被任命为济南市委书记兼警备区政委，之后又被选为市长。
战后的济南，敌特残余势力猖獗，物价上涨厉害，在管理上无章可循。
年仅35岁的谷牧放下枪杆扛上笔杆，从农村走向了城市的管理岗位。
1，有勇有谋一心为民
关于接管济南的经验，谷牧先后给党中央写了三份报告，都得到了毛泽东主席的亲笔批示。
他从大局着眼，先加强社会治安管理，又稳定物价安抚民心。
毛主席夸赞他是个有知识、有文化的领导，并把报告转发全党供参考学习，为其他城市提供了宝贵的开创性经验。
经此一“战”谷牧又被委以重任，1952年3月走马上任上海市委宣传部部长、市委副书记，主管上海的交通和工业。
他一如既往地深入基层，坚守“常识”和“理性”，在工作注重实践，做事雷厉风行。
经过详细的调查研究，谷牧安排将上海的270多家轻 工、纺织工厂迁往缺乏技术、人才、经验的河南、陕西、甘肃等地。
同时，他又为上海争取到长春汽车厂等重点工程所需机械设备和技术装置的制造任务，缓解了上海机械工业的困难，解决了国营企业任务不足的问题，保障了国民经济的正常运转。
1955年1月，41岁的谷牧又被调往北京，相继担任国家建设委员会副主任、国务院第三办公室副主任、国家经济委员会副主任、党组副书记、中央工业交通政治部主任。
无论在哪个岗位，谷牧总是把这句话挂在嘴边：“老百姓是我们头上的天，什么时候都不能亏待他们。”
他是这么说的，也是这么做的，始终围绕老百姓的困难展开。
去京西煤矿视察，发现工人的口粮得不到定量，谷牧马上写报告给中央，请求从粮库中调拨粮食给煤矿工人以及他们的家属，保障他们的生活。
1966年，经毛主席批准，谷牧被分派协助周恩来总理主抓经济工作，另外分管铁道、交通、化工、国家经委等八个部委。
“经济工作一定要紧紧抓住，生产绝对不能停。生产停了国家怎么办？不种田了，没有粮食吃，人民怎么能活下去？” 周总理说的这句话，谷牧一直牢记在心。
参与制定第一个五年计划，谷牧提出重工业生产技术的发展规划，推动新中国的经济发展迈向一个新台阶。
在外多年的谷牧，也时常惦念自己的家乡山东。2003年，他将自己积攒多年的10万稿费全部捐献给沂蒙山区的一所小学。
当地的师生、群众都建议将这所学校改名为“谷牧希望小学”，但被他拒绝。
谷牧说，自己只是做了一件该做的事情，是沂蒙山的小米粥养活了自己，一定要报答这份恩情。
谷牧是一个重情重义的人，在改革开放的浪潮中也是非分明。
2，改革路上甘做“侦探”
1975年，党中央会议决定：改革开放势在必行，要借鉴国外的经验来加快社会主义现代化建设，先把沿海地区作为发展的重点区域。
时任国务院副总理并分管经济工作的谷牧到南方考察，发现当地很多人宁愿去香港做临时工也不愿意留在家乡，细问原因，才知道他们在家乡一年的收入还不及在香港一个月挣的多。
谷牧心潮难平，他希望能尽快改变国内的经济状况。
他向党中央递交了报告，建议下放权力给广东省，让广东有自主权和机动余地，实行“特殊政策和灵活措施”，能在对外经济活动中先走一步。
同时，谷牧也意识到：想要在世界经济的竞技场上占有一席之地，首先要解放思想，借用国外经验，避免走弯路。
1978年，谷牧率团远赴欧洲考察，1个月内访问了5个国家，带回振奋人心的消息：欧洲的产品、技术都过剩，急于找出路，正是合作的好时机。
接着，他邀请日本经济专家大来佐武郎和向坂正男来北京，就世界经济问题为中共高层做培训。
这是中共高层接受的第一次经济启蒙，思路随之打开，个个摩拳擦掌。
然而，巧妇难为无米之炊，资金是眼前最大的难题。
经济学家指出：二战后，世界上不少国家都是利用外资来振兴经济，比如信贷、接受友好国家或者世界银行长期、低息的贷款。
1979年5月，日本友人传来消息称，中国可以去争取日本政府提供的援外贷款，年利率只有3％。
那个年代，出身军旅的人身上多少都带着日军留下的弹孔，谷牧也不例外。找日本政府借钱，他们怎能迈过心理上的那道坎？
“没有什么不好意思的！这么便宜的钱为什么不借用呢？”谷牧犹豫不决的时候，邓小平的一句话让他做出了决定。
很快，谷牧前往日本谈判签订贷款协议。
从电视上得知儿子向日本借款，谷牧的母亲用拐杖使劲儿地敲打着地板，咬牙切齿地骂起来。
一向孝顺的谷牧，唯独这件事上没听母亲的劝阻，从日本拿回了第一笔贷款500亿日元。
同年，国务院组建了进出口工作领导小组，又成立了外国投资管理委员会和进出口管理委员会，改革开放的序幕正式拉开，一系列的工作都由谷牧来负责，深圳被他定义为“特区”来发展。
在日本贷款的推动下，中国迅速走上了改革开放的道路，对外出口贸易如火如荼地开展起来。
考虑到外商会心存顾虑，谷牧就主持制定出《中华人民共和国中外合资经营企业法》，以保障投资者的权益。
第一家外企正大集团入驻深圳后，其他的外商也纷至沓来。
为办好特区，谷牧索性将自己的组织关系也转到了广东，每次作为广东代表参加党代会。
让广东在改革开放中杀出一条血路来，这是谷牧立下的誓言。
他挑选了8名机关干部，成立了“特区工作组”。作为指挥者和执行者，特区所有的重大决策，谷牧都亲力亲为。
每次外出调研，他要么蹲在泥泞的小路上，要么单膝跪在地图前面，不失时机地跟周围的人交流探讨，想办法解决眼前的问题，并及时规划下一步的工作。
至今，广东人还有“冰冻谷牧”的说法。
那时候，广东还没有空调，夏夜气温高，处处有蚊虫叮咬。看着这位60多岁的老人辛苦工作一整天后无法入睡，大家都心疼不已。有人想出办法拿来一桶冰放在床下，用电风扇对着吹，谷牧就这样勉强入睡。
看着广东就如一个渐渐长大的孩子，谷牧从来不觉得苦和累，还深感欣慰。
然而，好景不长，他又遇到了严峻的考验。
一批内地的老干部去深圳参观，当场就议论开来：“这不又成了当年的上海租界？”
“特区工作组”因此人心涣散。
谷牧也明白，摆在面前的只有两条路，要么成功要么失败。
“只要政策还在，我们就要埋头苦干。” 一向平易近人的谷牧这次却倔强起来。
“你们有任何担心，都可以提出来。如果有板子到身上，全部由我一个人顶着。”他的话就如一颗定心丸，让工作组的成员又凝聚起来。
1984年，邓小平南下考察，一连写下三段题词，连连夸赞谷牧是一个明白人。
对于“明白人”，谷牧给出了自己的解释：不仅仅是生理角度上讲的脑神经健全，更是需要国际视野，有开拓精神，懂得外贸、法律、金融、现代科技等知识，还要善于跟外商打交道、在竞争中实现互惠互利。
广东改革开放的成功经验，很快被推广至全国。
4了个经济特区、14个沿海城市、珠三角和闽南三角洲以及海南省大特区，每一个城市的选址、规划布局，谷牧为之付出了大量的心血。
“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”这是谷牧对自己工作的总结。一路走来，经历过多少的曲折艰难，只有他自己知道，其他人无法想象。
如今的中国，同世界经济融为一体，离不开谷牧这位“侦察兵”“开拓者”“操盘手”“指挥员”的贡献。
3，退居二线鞠躬尽瘁
1988年，谷牧从副总理的位子上退下来，但他依然没有停歇。
2003年，89岁高龄的谷牧亲临恭王府，“这是周总理交代办的事，我无论如何也要完成。”他为这件事奔波了20多年。
“恭王府要保护起来，将来有条件还要对公众开放。”这是周总理临终前的嘱托，谷牧心有所悟。
然而，建国之初，恭王府变成了各部委的办公地点，甚至还有人在里面建起了食堂、宿舍、厂房。
看着这座有200多年历史的“城中第一佳山水”变成大杂院，砖瓦草木被不断破坏，谷牧心急如焚。
自1980年，他多次召集北京相关部门商讨，提出恭王府是古人智慧和创造力的丰碑，呼吁要做好古建筑的保护和传承。
但是，由于资金、土地、观念等各方面的问题，恭王府的腾退工作在他的督促和跟进下于2005年才得以完成。
接着，谷牧又极力协调并推动修缮工作，直至焕然一新的恭王府对外开放，老百姓可以在大戏台前听到原汁原味的京戏。
另外，谷牧也落实了河北承德避暑山庄、秦陵兵马俑等多处文物古迹的保护工作，竭力为老百姓造福。
退居二线的谷牧，不仅继续为国家的改革开放和经济发展出谋划策，还在弘扬民族文化、推进文物古迹的保护方面鞠躬尽瘁，这与他深厚的文化底蕴有关。
“日子再艰难，也要供你读书，支撑起咱这个家。”谷牧时常会想7岁时外祖父对自己说过的这句话。
所以，同龄的孩子还在玩泥巴时，他已经坐在私塾熟读《三字经》《百家姓》《论语》《大学》等文学作品。
孔孟之道为他植入了根深蒂固的儒家思想观念，在各项工作中，他推崇“和而不同”的儒家文化，采取中庸之道，儒雅稳重，乐观豁达，能够恰当地协调层层关系，广结良缘。
毛主席夸他是难得的才子，季羡林说他是以推心置腹、无话不谈的领导。
饱读诗书气自华，谷牧以博学多才平息一场“山水官司”的事情，被传为一段佳话。
早年，郭沫若到武夷山，情不由衷地写下“桂林山水甲天下，不如武夷一小丘。”这诗句传开，广西人表示不满，双方有些尴尬。
谷牧听说后，帮郭沫若把诗改写了：“桂林山水甲天下，武夷山水亦神奇，同是祖国河山好，何须评比论高低。”这下，一场风波总算平息下来。
生活上克勤朴素的他，每个月都会从工资里拿出一笔钱用来买各种类型的书。谷牧把自己的书房取了一个好听的名字，叫九藤书屋。
读书、摘抄、写日记，是谷牧多年保持的习惯，也是他每天要做的工作，直到病重住进医院，他还在坚持。
他的女儿刘燕远回忆说，父亲患上了严重的眼疾，他左手拿着放大镜，右手拿着毛笔写字。
工作、生活中重要的事情，他一一记录下来；在书中读到喜欢的句子，他也抄写下来，他把这些叫做《阅读杂记》。
谷牧酷爱书法，又懂得古字画的鉴赏之道，家里经常高朋满座，一群学术界的朋友在一起谈笑风生。
因为喜爱梅花，他花了14年的时间收集到100幅梅花作品，邀请了100位画家朋友起笔舞墨，创作出了风格迥异的《百梅图》。
1993年，在炎黄艺术馆开馆两周年之际，谷牧做出了一个惊人的决定，把这份珍藏多年的艺术品《百梅图》慨然捐献出来，以供梅花爱好者们共享，这在艺术界引起了很大的反响。
很多人感叹说，他捐献的岂止是艺术品，更是一颗热爱祖国传统文化艺术的高贵之心。
在谷牧的书房里，还摆放着一本特别的册子，里面分门别类地贴着邓小平在各种场合下的照片，那是他从各大报纸上裁剪下来的，然后一张张地贴起来。
可见，他对邓小平心怀崇敬之情，把中国的改革开放事业永远放在第一位。
中国孔子基金会成立后，担任名誉会长的谷牧又为筹集经费、出版论文集等工作亲自奔走，他积极主持海峡两岸孔子研究学者对话会，并成立国际儒学联合会，大力推广我国的古文化，让孔子思想在世界文化领域绽放光芒。
2009年5月底，谷牧病情开始恶化，从6月至逝世基本处于持续晕迷状态，只能偶尔跟人医护人员打打招呼，道声“辛苦”或“谢谢”。其间，多位现任和前任中央政治局常委和众多领导人都曾前去探视。
11月6日，96岁谷牧与世长辞，北京普降大雪，寒风呜咽，举国悲哀。
16日，谷牧同志遗体送别仪式在八宝山革命公墓举行，其亲属及首都各界上千名群众前往送别。
北京八宝山革命公墓庄严肃穆，哀乐回荡在摆满鲜花和挽联的大礼堂。
正厅上方悬挂着黑底白字的横幅“沉痛悼念谷牧同志”，横幅下方是谷牧同志的遗像；正前方，摆放着谷牧同志儿女率子孙敬献的花圈，挽联上写着：“爱您的儿女率子孙泣挽，爸爸永远活在我们心中”。
毛主席的女儿李敏前来吊唁哭成泪人，三代总理面色凝重，胸戴白花，先后缓步向前，对着礼堂中央盖着党旗的遗体深鞠三躬。
日本驻华大使宫本雄二也赶到现场，恭恭敬敬地蹲下献花。
现场还摆放着署名为“新加坡唐裕”等花圈，众多军政要员、学者、百姓齐聚于此，共同缅怀毛主席时代的副总理谷牧。
参考文献：
中国新闻网：《谷牧书生报国人生轨迹：先后辅佐周恩来邓小平》
南方周末：《谷牧：空谷余音，逝后哀荣》
凤凰卫视：《我的中国心》