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从不在中美间选边站的新加坡,为何在这点上选择支持中国

(东博社记者/陈丽冰)7月10日,新加坡将迎来第13届国会选举。在这前后,各政党及候选人为了为了博取选民的"芳心"而公开发表对国际形势和新加坡外交政策的言论,备受人们的关注。当下的中美关系对新加坡外交有何影响?大选后的中新关系将如何走向?近日,在广西民族大学举办的线上学术沙龙活动上,新加坡随笔南洋网创办人及主编、《联合早报》特约撰稿人李叶明分享了相关见解。

新加坡总理李显龙

中美博弈对新加坡大选影响几何

"夹在中美关系之间,新加坡其实很为难。因为新加坡作为一个小国,实际上也不希望中美两个大国出现矛盾,有任何的贸易脱钩,这对新加坡来说是有伤害的。尤其是新加坡跟中美两国的关系都很密切,因此希望中美两国能够友好相处,并且能够同时维持好跟这两个大国的关系。"李叶明说。

在国际舞台上,新加坡素来推崇大国平衡外交的策略,并不是选边站。这一理念在新加坡处理与中美两个超级大国的关系上,表现得尤为突出。也正因为如此,新加坡并不希望中美两国关系紧张,因为其深谙"大象打架,脚下的草地必定遭殃"的道理。

"一旦两个大国出现冲突,对于需要和大国同时维持好关系的小国而言,显得十分困难。所以,包括新加坡的政要、学者等都曾纷纷表态,希望美国能够改变其对华的态度,因为在新加坡看来,美国主导了脱欧、贸易战等诸多对抗,对当前形势负有责任。尽管新加坡没有把话说明,但在中美博弈的背景之下,新加坡的外交确实也面临着一些困难。"李叶明说。

不过,李叶明认为,新加坡在外交上的困难并不见得会对大选造成任何影响,相反的是,从执政党的角度而言,外交的困难反而有利于选情加分,因为当外交事务越困难,民众便更可能会青睐有外交经验的政党去处理外交事务。

《新加坡调解公约》签署仪式(来源:新华社)

中新关系将如何走向

"新加坡和中国的双边关系之间的共识远大于分歧,两国之间有着很大的合作空间和强烈的合作意愿。无论是在经贸还是政治等领域,中国都十分重视新加坡。而对于新加坡来说,其与中国也会经常达成一些共识。例如,虽然新加坡也希望美国能够多参与区域事务,但是当前美国特朗普政府推行的去全球化、单边主义,却是新加坡不愿意看到的。因此,在中新两国领导人会面的场合,新加坡政要也会表达一些支持中国立场的观点,如对全球化和多边主义的坚持。"李叶明说。

2019年5月15日,中国国务院总理李克强在会见新加坡总统哈莉玛时,哈莉玛就表示,新加坡支持开放的世界体系,支持多边主义,支持自由贸易体系,愿就此加强同中国的合作。此外,2019年8月,包括中国、美国、印度以及多个东盟国家在新加坡签署《新加坡调解公约》。该公约,不仅使新加坡成为所在地区及更广阔世界的争议解决中心,而且代表了该国对多边主义的有力支持。

"新加坡指出,多边主义不应该是基于国家实力强弱、大国主导的多边主义,而是能给予国际法等明确规则、保护小国的多边主义。新加坡反对单边主义的共识是与中国一致的。同时,在东盟合作中,新加坡希望中国参与东盟合作,并在其作为轮值主席国时积极推动了中国与东盟的合作。"李叶明说。

至于中新关系未来的走向,李叶明认为,如果中美关系趋缓,美国对新加坡的外交表现包容时,新加坡也会更积极参与与中国的合作,尤其是"一带一路"建设。

"新加坡第四代领导人和中国的友谊还不明显,但是他们对中国的了解并不少,而且对中国的正面印象更多、更愿意和中国打交道。现在的新加坡国家领导人已经认可了中国在许多领域领先的成就,并积极向中国学习。目前,中国与新加坡是互学互鉴,而非像以前那样是中国单方面学习新加坡。不过,新加坡若要和中国更进一步发展,势必会调整对美关系,但是调整的幅度取决于中美关系的走向。"李叶明说,不过,目前新加坡对美政策或许会在新一届领导人上台后有调整,仍存在变数,还难以下定论。

来源:东博社