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新加坡促使东盟远离美国?单边主义在亚洲越来越不得人心

新加坡是国际关系的风向标,拥有最灵敏的嗅觉。最近,这个人口近600万的城邦小国做出了重要转变。

11月12日,新加坡与世界第二大经济体签署了关于升级“自贸协定”的文件,对6个领域进行升级,还新增了3个合作项目。值得注意的是,协议里首次纳入了“带路倡议”的内容,初步达到了高水平、全面的互利共赢目标。双方还一致同意将“南向通道”更名为“国际陆海贸易新通道”。这恐怕是新加坡最想获得的一个新定位与新身份。

无独有偶,据媒体报道,新加坡在10月19日与欧盟签署了自贸协定。鉴于有9000家欧盟企业在新加坡设点,新加坡与欧盟的贸易额占欧盟与东盟贸易额的30%以上,欧盟方面因此顺理成章地希望通过新加坡来打开东盟的大门。而新加坡获得的好处也不少。作为全球最大的炼油中心,新加坡可以利用这个协议加大对欧盟的油品出口,80%的货物都能享受免税进入欧盟的便利。

也是在11月12日,在东盟峰会上,东道主新加坡公开呼吁东盟必须拥抱多边主义,加强与世界市场的融合和开放。他还强调东盟拥有6亿人口,在2030年有希望成为世界排名第4位的经济体。新加坡强调,在逆全球主义浪潮盛行、自贸秩序受到严重挑战和干扰的情况下,东盟国家要形成合力,强化自身在全球经济中的关联性。简而言之,从这些信息来看,新加坡不仅对单边主义说不,而且开始站队,公开反对单边主义……而众所周知的是,一提到单边主义,其代名词就是白宫和特朗普。

俄媒报道称,对于像东盟这样主要以出口型国家构成的区域组织而言,自由贸易是生命线。在这种情况下,东盟国家不能罔顾自身利益而盲目坚持“等距离原则”。而东盟峰会也很可能把“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)的相关会谈放入议程,以此来对冲美方所引发的风险。美国并非RCEP成员,如果在东盟峰会上就这个协定进一步形成共识,对华盛顿来说是无疑是一次打击。

更多的事实也加重了东盟的不安。刚刚从法国回来的特朗普在社交媒体上抱怨:(他们)在军费和贸易上一直都没有公平对待美国。我们依然在为他们提供军事保护,支付了太多美元。而这些国家却从美国赚走上千亿美元的顺差,这种情况不能再继续下去。我们出钱保护他们,换来的却是赤字和损失。现在是让这些富裕的国家进行抉择了——要么掏钱为美国提供的强大军事保护付费,要么自己去保护自己!无论如何,美国必须要个公平!

这番话是对美国自二战结束以来对所承担责任的一个了结。法国总统马克龙呼吁建立“欧洲联军”,遭美方批驳非常具有侮辱性。但美方又向欧洲盟友施压,要求“公平支付北约防务条款里所规定的数额”,还声称“已经给予欧洲足够的补贴”,这令欧盟已经产生的离心力越来越大。

不仅是欧盟,在亚洲活动的美国副总统彭斯在与安倍会谈之后继续施压,他公开抱怨日本采取了不公平的手段,导致美国商品无法在日本市场上取得良好的效益。美方最不满的恐怕就是汽车和农产品在日本无法畅销。而这也是日本历届内阁所无法让步的。尽管美日都愿意在印太地区的基础设施建设方面投入数百亿美元,但这一纸空文仍旧无法掩饰双方的裂痕。日本承受的压力越来越大。

美国把自己这2个最亲密的盟友都当成猎物,对东盟这些国家又能如何?一边是越来越深陷“教条式孤立主义”、缺乏现实性且无视盟友利益的白宫,一边是通过进博会等加强开放与互惠的大国,这是一道不需要思考的选择题。

新加坡最擅长的就是在大国环伺的歌舞场上辗转腾挪而且身段柔软且灵活。现在,这个东南亚最发达的国家由于对美方的失望,转而为东盟开辟了一条新的道路——跟着崛起中的大国走。亚洲是亚洲人的亚洲,这一理念无疑将日益深入人心。积极的事情正在发生,没有睦邻惠邻的不是。(完)

注:本文系“海外探客”原创稿件。